【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】
7月19日,巴西總統(tǒng)盧拉對(duì)美國(guó)干涉巴西司法系統(tǒng)的做法表示譴責(zé),強(qiáng)調(diào)此舉“違反了國(guó)家之間的尊重與主權(quán)原則”。此前,因巴西最高法院裁定對(duì)前總統(tǒng)博索納羅采取限制措施,美國(guó)特朗普政府撤銷多名巴西法官及家屬赴美簽證。
與此同時(shí),巴西媒體援引消息人士稱,盧拉政府正在研究對(duì)特朗普威脅征收50%關(guān)稅的反擊措施,包括可能限制在巴西運(yùn)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)的股息支付,以及停止承認(rèn)美國(guó)制藥公司在巴西的專利保護(hù)、對(duì)美國(guó)大型科技公司征稅等。巴西財(cái)政部19日否認(rèn)考慮采取股息限制措施,但未對(duì)媒體報(bào)道的其他選項(xiàng)作出回應(yīng)。
巴西正做“兩手準(zhǔn)備”
彭博社19日稱,在特朗普政府宣布撤銷部分巴西最高法院法官簽證后,盧拉政府便加緊了對(duì)有關(guān)反制措施的評(píng)估。報(bào)道援引巴西《圣保羅州報(bào)》和《環(huán)球報(bào)》稱,巴西政府正在研究應(yīng)對(duì)特朗普進(jìn)一步制裁的可能選項(xiàng),其中包括限制在巴西運(yùn)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)股息支付的措施。
《圣保羅州報(bào)》說(shuō),盧拉政府并不打算全面禁止美國(guó)企業(yè)匯出股息,而是將引入更多的監(jiān)管與審查機(jī)制。有部分官員主張,根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)大小或計(jì)劃匯出的分紅總額,對(duì)美資企業(yè)股息匯出的額度設(shè)置分級(jí)門檻,類似于稅收制度中的累進(jìn)制。
報(bào)道補(bǔ)充,雖然這些都被認(rèn)為是“可行的建議”,但盧拉政府內(nèi)部尚未對(duì)此形成統(tǒng)一意見(jiàn),決定本身也仍需獲得盧拉的批準(zhǔn)。巴西財(cái)政部19日則在X上否認(rèn)了巴西政府或?qū)⒐上⒖刂拼胧┳鳛閷?duì)美反制選項(xiàng)的報(bào)道,稱“沒(méi)有考慮這種可能性”。
巴西財(cái)政部帖文 X截圖
不過(guò),《圣保羅州報(bào)》指出,一方面,盧拉政府確實(shí)希望繼續(xù)與特朗普政府進(jìn)行談判,另一方面,三名接近盧拉的消息人士也透露,若談判無(wú)果,美方8月1日如期加征關(guān)稅,巴西最早可能在8月2日以后采取更強(qiáng)硬的回應(yīng)措施。
據(jù)悉,暫停對(duì)美國(guó)藥品的專利保護(hù),是目前評(píng)估巴西政府最有可能采取的反制手段。巴西《里約時(shí)報(bào)》稱,這將允許巴西公司生產(chǎn)美國(guó)專利藥品而無(wú)需向美國(guó)公司支付費(fèi)用,料將讓美國(guó)政府和制藥企業(yè)感到壓力。
報(bào)道說(shuō),在兩國(guó)2002年至2014年的棉花補(bǔ)貼爭(zhēng)端中,巴西就是通過(guò)這一措施迫使美國(guó)重返談判桌。因此,早在去年11月特朗普贏得大選,開始在演講中加入貿(mào)易威脅時(shí),巴西政府就已經(jīng)將此視為首選的應(yīng)對(duì)方式。只是巴西此前被征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率不高,相關(guān)研究一度被中止。
盧拉政府據(jù)稱還在研究對(duì)美國(guó)大型科技公司提供的數(shù)字服務(wù)征稅,稅率將根據(jù)企業(yè)收入而定。報(bào)道說(shuō),巴西政府內(nèi)部討論的焦點(diǎn)是,如何讓這些公司將應(yīng)繳稅款的至少一部分,從“公司總部所在地”(即美國(guó))轉(zhuǎn)移到“消費(fèi)地”(如巴西)。
此外,報(bào)道披露,收緊對(duì)美國(guó)公民入境巴西的限制也曾被視為潛在反制措施之一,但這一提議被盧拉政府內(nèi)部否決。
美國(guó)被控干預(yù)司法
當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布公告,宣布對(duì)巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯(Alexandre de Moraes)等人實(shí)施簽證限制。
公告指控,德莫賴斯對(duì)博索納羅發(fā)起“政治迫害”,對(duì)后者進(jìn)行了影響廣泛的“鎮(zhèn)壓與審查”,由此美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧下令立即對(duì)德莫賴斯及其“在最高法院內(nèi)盟友以及他們的直系親屬”實(shí)施簽證撤銷措施。
據(jù)路透社19日?qǐng)?bào)道,盧拉當(dāng)天發(fā)文,向受到特朗普政府又一項(xiàng)“武斷且毫無(wú)根據(jù)的措施”影響的巴西最高法院法官,表達(dá)他的“聲援和支持”。
“一個(gè)國(guó)家干涉另一個(gè)國(guó)家的司法系統(tǒng)是不可接受的,這違反了國(guó)家之間的尊重與主權(quán)原則。我始終堅(jiān)信,無(wú)論來(lái)自何方的威脅或恐嚇,都不會(huì)影響國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)履行其維護(hù)法治與民主的職責(zé)。”盧拉在社交平臺(tái)X(原推特)寫道。
盧拉帖文 X截圖
巴西總統(tǒng)府機(jī)構(gòu)關(guān)系秘書處部長(zhǎng)格萊西·霍夫曼說(shuō),除了德莫賴斯外,巴西最高法院11位大法官中還有另外7位也遭到美國(guó)簽證限制。另?yè)?jù)巴西聯(lián)邦大律師局局長(zhǎng)若熱·梅西亞斯稱,總檢察長(zhǎng)保羅·戈內(nèi)特也被列入美方的簽證限制名單內(nèi)。
博索納羅因涉嫌在2022年總統(tǒng)選舉失利后企圖政變而受到刑事指控。巴西最高法院本月18日裁定,博索納羅存在脅迫司法、妨礙司法、公然危害國(guó)家主權(quán)的行為,將對(duì)其采取限制措施,如必須戴電子腳鐐接受行程監(jiān)控,限制其外出時(shí)間和與外國(guó)官員的聯(lián)絡(luò)等。
梅西亞斯18日表示,任何“不當(dāng)手段”或“骯臟的陰謀行為”都無(wú)法威脅司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé),并譴責(zé)美方以此為由任意吊銷巴西官員簽證的做法。
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