前言
特朗普祭出殺手锏,對(duì)銅、鋼、鋁三大基礎(chǔ)金屬征收超高關(guān)稅,最高可達(dá)50%,此舉讓韓國(guó)陷入巨大困境。
更甚者,美國(guó)還要求韓國(guó)出資4000億美元協(xié)助本國(guó)制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃,這對(duì)財(cái)政本就吃緊的韓國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
在多重壓力之下,韓國(guó)迅速調(diào)整對(duì)華外交策略,特朗普的這一系列動(dòng)作,反而意外推動(dòng)了中韓關(guān)系的加速回暖。
那么到底發(fā)生了什么,促使韓國(guó)對(duì)華態(tài)度發(fā)生如此巨大轉(zhuǎn)變?
特朗普急了,三大金屬都加 “天價(jià)稅”,殺敵一千自損八百
6月3日,特朗普宣布將鋼鐵與鋁材的進(jìn)口關(guān)稅從25%上調(diào)至50%,此舉對(duì)依賴金屬出口的國(guó)家而言,堪稱重大打擊。
緊接著6月12日,又宣布對(duì)使用進(jìn)口鋼鐵制造的家電征收50%關(guān)稅,但若采用美國(guó)本土冶煉的金屬原料,則可享受免稅待遇。
這種區(qū)別對(duì)待引發(fā)全球廣泛關(guān)注。
但對(duì)美國(guó)自身而言,這同樣不是明智之舉。作為工業(yè)強(qiáng)國(guó),美國(guó)自身資源儲(chǔ)備有限,銅材進(jìn)口依賴度高達(dá)50%。
高額關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口銅成本激增,直接影響到電子設(shè)備制造商、建筑公司等眾多依賴銅材的企業(yè)。
成本上升迫使企業(yè)要么提高產(chǎn)品售價(jià),要么壓縮利潤(rùn)空間,這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣造成嚴(yán)重沖擊。
特朗普本意是通過(guò)強(qiáng)硬手段震懾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其是金屬貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)手,同時(shí)逼迫他國(guó)在其他議題上讓步。
但他的如意算盤(pán)忽視了一個(gè)關(guān)鍵現(xiàn)實(shí):在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度融合,任何單邊行為都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),最終損害自身利益。
韓國(guó)成為最大受害者,既要承受關(guān)稅沖擊,又要被迫繳納天價(jià)“保護(hù)費(fèi)”
此次事件中,韓國(guó)無(wú)疑承受了最沉重的打擊。首先,韓國(guó)汽車制造業(yè)在全球占有重要地位,現(xiàn)代、起亞等品牌暢銷全球。
在美國(guó)提高鋼鐵關(guān)稅后,韓國(guó)汽車制造的原材料成本顯著上升。
一輛汽車需要大量鋼材與鋁材,成本的提升要么導(dǎo)致產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲,削弱競(jìng)爭(zhēng)力,要么由企業(yè)自行消化成本,利潤(rùn)大幅下滑。
韓國(guó)汽車與鋼鐵行業(yè)因此遭受重創(chuàng)。
此外,韓國(guó)本身是鋼鐵生產(chǎn)與出口大國(guó),美國(guó)一直是其主要出口市場(chǎng)之一。
如今美國(guó)加征高額關(guān)稅,韓國(guó)對(duì)美鋼鐵出口量銳減。鋼鐵企業(yè)訂單減少,被迫減產(chǎn),部分小型工廠甚至面臨倒閉危機(jī),大量工人面臨失業(yè),整個(gè)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。
更令人震驚的是,美國(guó)還向韓國(guó)提出4000億美元投資美國(guó)制造業(yè)的巨額要求。
要知道,這筆資金相當(dāng)于韓國(guó)年度財(cái)政預(yù)算的八成以上。
美國(guó)此舉猶如強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”,迫使韓國(guó)將巨額資金投入美國(guó),以助其制造業(yè)復(fù)興。
然而,韓國(guó)哪有如此龐大的資金滿足這一無(wú)理要求?
韓國(guó)根本無(wú)力承擔(dān)這筆天文數(shù)字
原本受關(guān)稅影響,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就已陷入困境,如今鋼鐵關(guān)稅的進(jìn)一步加征,令本就脆弱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,企業(yè)發(fā)展受限,新投資難以引入,整體經(jīng)濟(jì)陷入低迷。
作為典型的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,出口對(duì)韓國(guó)GDP增長(zhǎng)具有決定性作用。
尤其是汽車與鋼鐵兩大支柱產(chǎn)業(yè)出口受阻,加之全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,其他產(chǎn)業(yè)也受到波及。
出口減少導(dǎo)致外匯收入下降,企業(yè)盈利能力減弱,無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn),甚至可能裁員,推高失業(yè)率,民眾收入下降,消費(fèi)能力減弱,形成惡性循環(huán)。
更糟糕的是,韓國(guó)自身缺乏擺脫這種循環(huán)的能力。
在當(dāng)前形勢(shì)下,韓國(guó)根本無(wú)力承擔(dān)美國(guó)索要的4000億美元“保護(hù)費(fèi)”。
即便韓國(guó)政府有意滿足美方要求,也難以實(shí)現(xiàn)。
更何況,若真將如此巨額資金投入美國(guó),國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域?qū)⒚媾R資金短缺,勢(shì)必引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。因此,韓國(guó)必須另辟蹊徑,尋找新的出路。
而鄰近的中國(guó),成為韓國(guó)最現(xiàn)實(shí)的選擇。
韓國(guó)加速靠攏中國(guó),尋求破局之道
面對(duì)巨大壓力,走投無(wú)路的韓國(guó)終于作出關(guān)鍵決策:轉(zhuǎn)向中國(guó),加快中韓自貿(mào)合作進(jìn)程。
韓國(guó)深知,中國(guó)既是不可忽視的鄰國(guó),也是最重要的貿(mào)易伙伴。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下,加強(qiáng)與中國(guó)的合作,才是擺脫困境的關(guān)鍵。
韓國(guó)總統(tǒng)李在明多次表達(dá)深化對(duì)華合作的意愿,希望在多個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)更緊密交流。
這一系列舉措也獲得韓國(guó)民眾廣泛支持。
調(diào)查顯示,高達(dá)65%的韓國(guó)民眾支持政府改善對(duì)華關(guān)系。
在民眾看來(lái),唯有加強(qiáng)與中國(guó)合作,才能為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)復(fù)蘇希望,改善自身生活。
中國(guó)始終秉持開(kāi)放合作的態(tài)度,歡迎韓國(guó)深化雙邊合作。
中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大,消費(fèi)潛力巨大,而韓國(guó)在高端制造、電子科技等領(lǐng)域具備顯著優(yōu)勢(shì)。
雙方深化合作,有助于實(shí)現(xiàn)互利共贏。
以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,韓國(guó)三星、SK海力士等企業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系緊密,中國(guó)龐大的市場(chǎng)需求為韓國(guó)企業(yè)提供廣闊銷售空間,而韓國(guó)的先進(jìn)技術(shù)也能推動(dòng)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
總體來(lái)看,特朗普的激進(jìn)政策使韓國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)困境,但也促使韓國(guó)重新評(píng)估其外交與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,加快向中國(guó)靠攏的步伐。
對(duì)中韓兩國(guó)而言,這或許是一次深化合作、共謀發(fā)展的新契機(jī)。
未來(lái)中韓關(guān)系走向如何,值得持續(xù)關(guān)注。
但可以肯定的是,在全球化時(shí)代,唯有合作共贏才是正道,單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義終將失敗。
信源:《特朗普對(duì)進(jìn)口銅加征50%關(guān)稅,外交部:濫施關(guān)稅不符合任何一方利益》澎湃新聞《特朗普宣布50%進(jìn)口銅關(guān)稅將于8月1日生效》光明網(wǎng)《民調(diào)顯示韓國(guó)總統(tǒng)李在明執(zhí)政首月支持率為65%》澎湃新聞《美國(guó)要求韓國(guó)設(shè)立4000億美元投資基金,相當(dāng)于年度國(guó)家預(yù)算80%以上,韓政府犯愁》新黃河
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