7月19日上午，2025“世界市長(zhǎng)對(duì)話·青島”活動(dòng)在青島香格里拉大酒店拉開(kāi)帷幕。來(lái)自全球8座友城的市長(zhǎng)及代表，與中國(guó)山東省內(nèi)煙臺(tái)、威海兩座海濱城市的嘉賓齊聚一堂，圍繞“精彩文旅 友城共享”主題，共商海洋旅游發(fā)展、歷史城區(qū)活化及國(guó)際人文交流大計(jì)。

作為東道主，青島市市長(zhǎng)任剛首先聚焦海洋旅游主題，介紹青島“因海而生、向海而興”的發(fā)展特質(zhì)。青島海域面積達(dá)1.2萬(wàn)平方公里，占全市面積一半以上，2024年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5500億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量三分之一。其擁有中國(guó)海洋領(lǐng)域1/3的院士、50%的科技成果，以及年吞吐量7.1億噸的青島港，海洋資源稟賦得天獨(dú)厚。從800公里海岸線串聯(lián)的山海景觀，到“海上看青島”旅游線路，從海洋研學(xué)旅游的蓬勃發(fā)展，到帆船賽事、啤酒節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，青島正以多元業(yè)態(tài)打造國(guó)際濱海旅游目的地。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，早已成為社會(huì)共識(shí)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）最新發(fā)布的《2050海洋經(jīng)濟(jì)展望》指出，過(guò)去25年，全球海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻了一倍，從1995年的1．3萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至2020年的2．6萬(wàn)億美元。1995—2020年，全球海洋經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)2．8％，占全球經(jīng)濟(jì)總量的3％—4％。如果可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)繼續(xù)，2050年全球海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模可能突破5．2萬(wàn)億美元。

“如果把海洋看作一個(gè)國(guó)家，那它將是世界第七大經(jīng)濟(jì)體。”今天，無(wú)論國(guó)內(nèi)外，沒(méi)有人再討論要不要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，而是用這樣一句生動(dòng)的話來(lái)強(qiáng)調(diào)經(jīng)略海洋的重要性。

我國(guó)高度重視海洋發(fā)展，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。近日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國(guó)特色的向海圖強(qiáng)之路。

近期，在國(guó)務(wù)院批復(fù)的《國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中，青島、天津、深圳、大連、寧波、廈門(mén)、秦皇島等城市被賦予現(xiàn)代海洋城市的城市性質(zhì)和定位。這些現(xiàn)代海洋城市，無(wú)疑就是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要空間載體和行動(dòng)主體。

海洋是青島最鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，青島海洋生產(chǎn)總值穩(wěn)居國(guó)內(nèi)城市第三位。新征程上，建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，努力在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”，青島必須把海洋資源開(kāi)發(fā)利用作為城市發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)更新，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

“國(guó)信1號(hào)”和“國(guó)信1號(hào)2－1”在海上聯(lián)合開(kāi)展大黃魚(yú)等名優(yōu)魚(yú)種養(yǎng)殖。

拓展海洋資源開(kāi)發(fā)空間

搶占深海開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)賽道

海洋中蘊(yùn)含著豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、空間資源等，是巨大的資源寶庫(kù)，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的第二空間。未來(lái)海洋城市的發(fā)展水平，很大程度上取決于能否將各種海洋資源“為我所用”。

深耕海洋這個(gè)“藍(lán)色寶庫(kù)”，我國(guó)每天都有新進(jìn)展。今年一季度，我國(guó)海洋原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)1．7％、13．8％，海上風(fēng)電發(fā)電量、新增并網(wǎng)容量同比分別增長(zhǎng)1．4％、41．6％，全國(guó)海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4．5％，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5．7％……這些增長(zhǎng)的數(shù)字背后，蘊(yùn)含著這樣一個(gè)發(fā)展邏輯：隨著陸地資源供應(yīng)日趨緊張、發(fā)展空間相對(duì)局限，海洋逐漸成為破解資源瓶頸、拓展發(fā)展新空間的重要載體。

與內(nèi)陸城市不同，海洋城市以其臨海的地理特征，在匯聚陸海雙向資源與空間方面具有先天優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)傳統(tǒng)的海洋城市依托“魚(yú)鹽之利、舟楫之便”發(fā)展起來(lái)，通過(guò)發(fā)展港航、旅游等海洋產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力提升，那么，在海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張、海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位持續(xù)提升的背景下，融合“現(xiàn)代城市”和“海洋城市”發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)代海洋城市，則要求進(jìn)一步加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌能力，持續(xù)擴(kuò)大海洋資源開(kāi)發(fā)的空間范圍和領(lǐng)域，加快培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

青島漁業(yè)“大國(guó)重器”不斷上新，推動(dòng)海洋漁業(yè)從近海向深遠(yuǎn)海邁進(jìn)，就是拓展海洋資源空間的一個(gè)生動(dòng)例證。日前，全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”和養(yǎng)殖工船2．0版——15萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)2－1”從青島出發(fā)，會(huì)師浙江舟山海域，在海上聯(lián)合開(kāi)展大黃魚(yú)等名優(yōu)魚(yú)種養(yǎng)殖。通過(guò)不斷拓展海洋空間資源，青島推動(dòng)我國(guó)“藍(lán)色糧倉(cāng)”更加豐盈。

青島海洋油氣、海洋生物等資源的開(kāi)發(fā)利用也層層遞進(jìn)。“青島造”我國(guó)首個(gè)深水高壓氣田“深海一號(hào)”項(xiàng)目投產(chǎn)；“青島研”我國(guó)首個(gè)以南極海藻為原料的免疫抗腫瘤海洋一類(lèi)新藥BG136進(jìn)入臨床二期試驗(yàn)……得益于擴(kuò)大了海洋資源開(kāi)發(fā)的空間范圍和領(lǐng)域，青島海洋經(jīng)濟(jì)不再只局限于“得魚(yú)鹽之利，享舟楫之便”，而是朝著向海洋要能源、要藥物等領(lǐng)域深入拓展，海洋產(chǎn)業(yè)由此不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。

近年來(lái)，青島海洋發(fā)展加快從近海走向遠(yuǎn)海、從淺藍(lán)邁向深藍(lán)。今年3月，青島印發(fā)《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地?全面推動(dòng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見(jiàn)》，第一次以市委、市政府文件形式明確提出打造“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)深海、大洋、極地科考裝備和基礎(chǔ)設(shè)施及科研平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展深海“冷泉”“熱液”生態(tài)系統(tǒng)前沿研究，加大海底礦產(chǎn)、天然氣水合物、生命遺傳等深海資源探索發(fā)現(xiàn)力度。

當(dāng)前，深遠(yuǎn)海和極地資源開(kāi)發(fā)不斷深入。青島正加快拓展海洋資源開(kāi)發(fā)空間，走得更遠(yuǎn)，進(jìn)入更深，搶占深海開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)賽道，向海洋要生產(chǎn)力、求增長(zhǎng)點(diǎn)。

提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力

推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升

今年5月30日，中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目一期首批正式并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)漁業(yè)融合發(fā)展海上樁基固定式光伏項(xiàng)目，項(xiàng)目分二期建設(shè)，全部建成后，將實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖深度融合，實(shí)現(xiàn)“一地兩用、漁電雙收”。

作為我國(guó)目前開(kāi)放海域最大的漁光互補(bǔ)示范類(lèi)項(xiàng)目，中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目有力表明，青島在不斷拓展海洋資源開(kāi)發(fā)空間范圍和領(lǐng)域的同時(shí)，還加快提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)由資源密集型、勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，由低技術(shù)含量、低附加值向高技術(shù)含量、高附加值轉(zhuǎn)變，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升。

這是現(xiàn)代海洋城市發(fā)展的必然路徑。現(xiàn)代海洋城市作為“現(xiàn)代化先行”的海洋城市，要想在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要節(jié)點(diǎn)作用，必然要在海洋開(kāi)發(fā)方式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，提升海洋開(kāi)發(fā)能力，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端。說(shuō)到底，在海洋地理空間上走得遠(yuǎn)、進(jìn)得深，只是第一步；只有持續(xù)提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用能力，才能更好地發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，青島在提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力上下功夫，涌現(xiàn)出一批代表性成果。例如，打破國(guó)際壟斷，實(shí)現(xiàn)組織工程級(jí)海藻酸鈉的制備及產(chǎn)業(yè)化；以螃蟹殼為原料研發(fā)的“術(shù)益紗”，是國(guó)際唯一用改性殼聚糖研制成功的體內(nèi)可吸收手術(shù)止血材料；研發(fā)的“高效、寬頻、高可靠氣動(dòng)式波浪能轉(zhuǎn)換裝置”項(xiàng)目，使波浪能資源的規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用真正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段……

在加快培育和發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，青島的海洋科學(xué)研究也更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究高效協(xié)同。2024年，青島海洋領(lǐng)域共有5項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全國(guó)海洋領(lǐng)域獲獎(jiǎng)數(shù)量的50％。這其中，像中國(guó)海洋大學(xué)牽頭完成的“海水養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)技術(shù)體系構(gòu)建及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目，海洋石油工程（青島）有限公司參與完成的“‘深海一號(hào)’超深水大氣田開(kāi)發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目，都直接服務(wù)于海洋資源開(kāi)發(fā)利用。

面向未來(lái)，針對(duì)“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，青島更是直接規(guī)劃出提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力的路徑：聚力突破海洋裝備制造業(yè)，提升設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造和自主配套水平，努力打造總部型產(chǎn)業(yè)基地；積極發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)，著力降低淡化成本，拓展淡化水應(yīng)用場(chǎng)景；大力發(fā)展海洋新能源產(chǎn)業(yè)，聚焦海上風(fēng)電、海上光伏、海洋能等領(lǐng)域，加快海洋新能源多元化開(kāi)發(fā)利用步伐……

堅(jiān)持海洋開(kāi)發(fā)保護(hù)并重

繪就人海和諧共生畫(huà)卷

聚力海洋資源開(kāi)發(fā)利用，必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)保護(hù)和治理的現(xiàn)代化。

日前，青島藍(lán)谷海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)案例入選2025年全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。這是青島堅(jiān)持海洋資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重的又一重要成果。黨的十八大以來(lái)，青島加快經(jīng)略海洋步伐，同時(shí)持續(xù)加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，整治修復(fù)濱海濕地面積約2300公頃，修復(fù)海岸線約110公里、海島5個(gè)，不斷拓展市民親海空間，支撐海洋文旅等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，青島近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良（一類(lèi)、二類(lèi)）面積比例達(dá)到99％，海洋生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定。

水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗，青島正在加快建成城海相融、人海和諧、生態(tài)優(yōu)良的標(biāo)桿城市。

海洋的連通性、流動(dòng)性、開(kāi)放性，決定了海洋資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要世界各國(guó)共同面對(duì)。在推動(dòng)海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù)方面，作為我國(guó)海洋命運(yùn)共同體理念的宣示地，青島持續(xù)深化國(guó)際合作交流，打造國(guó)際交流密切的現(xiàn)代海洋合作示范城市，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

今年2月，首屆聯(lián)合國(guó)“海洋十年”海洋城市大會(huì)在青島召開(kāi)，閉幕式上發(fā)布《青島宣言》，明確提出應(yīng)對(duì)氣候變化、增強(qiáng)海岸帶韌性科學(xué)治理工具包的全球需求。今年6月，由駐青院所海洋一所牽頭研發(fā)的全球海洋綜合治理工具包——濱海城市可持續(xù)發(fā)展的海洋方案工具包（COAST）在第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)特別會(huì)議上發(fā)布，向全球用戶(hù)免費(fèi)開(kāi)放，共同應(yīng)對(duì)海洋城市面臨的海平面上升、海洋污染等系列挑戰(zhàn)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

眼下，青島正加快建設(shè)海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋人才集聚、港口航運(yùn)世界一流、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國(guó)際交流活躍的引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。也就是說(shuō)，青島現(xiàn)代海洋城市的建設(shè)，包含海洋科技、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)等各級(jí)海洋子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)建設(shè)不斷拓展攀升并形成顯著優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)這座海洋城市向“現(xiàn)代化”邁進(jìn)，推動(dòng)青島現(xiàn)代海洋城市建設(shè)在國(guó)內(nèi)形成示范和引領(lǐng)作用。

毫無(wú)疑問(wèn)，青島具有這種“引領(lǐng)型”的底氣和能力。瞄準(zhǔn)海洋資源開(kāi)發(fā)利用，將其作為城市發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，青島現(xiàn)代海洋城市建設(shè)層層遞進(jìn)、步履鏗鏘。

• 信息來(lái)源：海洋知圈綜合自人民網(wǎng) 記者：劉穎婕 原題：2025世界市長(zhǎng)對(duì)話·青島啟幕 共話文旅合作與城市發(fā)展；青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞首席記者：李勛祥 原題：深耕“藍(lán)色寶庫(kù)”，向海洋要新質(zhì)生產(chǎn)力。

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