日本首相石破茂 資料圖

日本國(guó)會(huì)參議院選舉，現(xiàn)任內(nèi)閣命運(yùn)如何？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，日本第27屆參議院選舉開(kāi)始投計(jì)票，長(zhǎng)達(dá)17天的選戰(zhàn)即將揭曉結(jié)果。日本共同社20日稱，此次選舉以應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲、美國(guó)關(guān)稅政策等為主要議題。

受訪學(xué)者20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次參議院選舉結(jié)果將更直接地反映出外界對(duì)石破茂政權(quán)執(zhí)政以來(lái)的政策評(píng)價(jià)。若執(zhí)政聯(lián)盟丟失過(guò)多席位，不僅將進(jìn)一步降低自公兩黨對(duì)國(guó)會(huì)的控制能力，也將對(duì)石破政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ)造成直接沖擊。

執(zhí)政聯(lián)盟能否獲得過(guò)半議席？

日本第27屆參議院選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日7時(shí)開(kāi)始投票，已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日20時(shí)（北京時(shí)間19時(shí)）結(jié)束，接下來(lái)將進(jìn)入計(jì)票環(huán)節(jié)，日媒預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)深夜可知曉大致結(jié)果。日本國(guó)會(huì)參議院共設(shè)248個(gè)議席，議員任期6年，每三年改選一半。本次參議院有522名候選人參與爭(zhēng)奪125個(gè)議席，包括到期改選的124個(gè)議席和1個(gè)補(bǔ)選議席。

由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟能否獲得過(guò)半議席成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。共同社20日?qǐng)?bào)道稱，自民黨、公明黨將目標(biāo)設(shè)定為“包括非改選議席在內(nèi)獲得過(guò)半數(shù)”。兩黨在非改選議席中共擁有75席，意味著此次需要拿下至少50席，才能保住參議院議席過(guò)半的“勝負(fù)線”。

報(bào)道稱，自公兩黨在去年10月的眾議院選舉中大敗，淪為少數(shù)執(zhí)政黨，如果在此次參議院選舉中也失去過(guò)半席位，日本首相石破茂（自民黨總裁）的執(zhí)政將變得更加困難。

據(jù)日媒報(bào)道，立憲民主黨黨首野田佳彥表示，要將執(zhí)政黨逼入失去過(guò)半議席的境地，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在野黨需要獲得77個(gè)議席。

還有一些政黨可能獲得參議院的單獨(dú)法案提出權(quán)。在參議院，提出不涉及預(yù)算的法案需要11個(gè)議席，提出涉及預(yù)算的法案需要21個(gè)議席。這意味著此次國(guó)民民主黨如果能實(shí)現(xiàn)16個(gè)議席的目標(biāo)，加上非改選的5個(gè)議席，總共將達(dá)到21個(gè)議席，有望擴(kuò)大規(guī)模可提出需要預(yù)算的法案。參政黨若能獲得10個(gè)議席，加上非改選的1個(gè)議席，就能達(dá)到11個(gè)議席，獲得單獨(dú)提出法案權(quán)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室主任盧昊20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在日本，參眾兩院選舉作為國(guó)政選舉，既是選民選舉國(guó)會(huì)議員，也體現(xiàn)出選民對(duì)朝野各派力量的看法。此次選舉中，日本選民的投票行為很大程度上基于對(duì)現(xiàn)政權(quán)執(zhí)政效果的評(píng)價(jià)，并非單純針對(duì)個(gè)別議員，而是更多投向他們背后的政黨。民眾對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題、以及政府施政的不滿將通過(guò)投票轉(zhuǎn)化為具體的政治選擇，最終體現(xiàn)在選舉結(jié)果上。

盧昊稱，去年眾議院選舉時(shí)，石破茂剛上臺(tái)不久，選舉失利更多被歸咎于前任政府遺留問(wèn)題，輿論并未過(guò)多苛責(zé)新政府。時(shí)隔近一年，這次參議院選舉結(jié)果將更直接地反映出外界對(duì)石破茂政府執(zhí)政以來(lái)的政策評(píng)價(jià)。若執(zhí)政聯(lián)盟丟失過(guò)多席位，不僅將進(jìn)一步降低自公聯(lián)盟對(duì)國(guó)會(huì)的控制能力，也將對(duì)石破政府的執(zhí)政基礎(chǔ)造成直接沖擊。

日本舉行國(guó)會(huì)參議院選舉進(jìn)入計(jì)票環(huán)節(jié)

石破內(nèi)閣命運(yùn)如何？

日本時(shí)事通訊社20日稱，此次選舉結(jié)果是選民對(duì)石破內(nèi)閣作出的評(píng)價(jià)，自公兩黨在去年秋季的眾議院選舉中淪為少數(shù)黨，此次參議院選舉結(jié)果可能對(duì)政府產(chǎn)生影響。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》20日稱，石破政府面臨信任考驗(yàn)，但局勢(shì)并不明朗，可能出現(xiàn)聯(lián)合政府重組乃至政府更替等多種情況。

據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》選前預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)自民黨可能獲得30幾個(gè)議席，即便加上公明黨的席位距離50個(gè)議席仍有差距，執(zhí)政聯(lián)盟想要維持過(guò)半數(shù)席位的局勢(shì)“變得嚴(yán)峻”。立憲民主黨表現(xiàn)穩(wěn)健，與選舉初期相比勢(shì)頭有所上升，有望獲得30個(gè)議席。國(guó)民民主黨勢(shì)頭持續(xù)，預(yù)計(jì)議席將大幅增加，有望實(shí)現(xiàn)“獲得改選16個(gè)以上議席”的目標(biāo)。參政黨則有望獲得超過(guò)10個(gè)議席，實(shí)現(xiàn)大幅躍進(jìn)。

日本時(shí)事通訊社發(fā)表的最新輿論調(diào)查顯示，石破茂的支持率較上月下降6.2個(gè)百分點(diǎn)，僅為20.8%，刷新自去年10月內(nèi)閣成立以來(lái)的最低記錄。在日本政壇，內(nèi)閣支持率低于30%被輿論視為進(jìn)入“危險(xiǎn)水域”；如果進(jìn)一步跌破20%，則被視為陷入“下臺(tái)水域”。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，目前看來(lái)在野黨各黨派尚且無(wú)法聯(lián)合起來(lái)“對(duì)付”自民黨，所以即使執(zhí)政聯(lián)盟不能獲得過(guò)半數(shù)席位，政權(quán)更替的可能性依然不大，當(dāng)前的“少數(shù)政府”可能還會(huì)繼續(xù)。只不過(guò)或?qū)⒗^續(xù)摸索執(zhí)政聯(lián)盟擴(kuò)員，比如與國(guó)民民主黨執(zhí)政合作或政策合作，也不排除與立憲民主黨的合作的可能性。他表示，面對(duì)當(dāng)前情況，更換石破茂也不能解決日本現(xiàn)在的問(wèn)題，所以可能不會(huì)有人愿意“趟渾水”。

盧昊也表達(dá)了相似的看法。他認(rèn)為，盡管選舉結(jié)果不會(huì)直接導(dǎo)致首相更替，但如果執(zhí)政聯(lián)盟席位損失過(guò)多，將對(duì)現(xiàn)政府形成巨大壓力。雖然自民黨內(nèi)目前難以推舉出眾望所歸的接班人，但石破的政治威望會(huì)因選舉不利而受到更大挑戰(zhàn)，畢竟黨首的最重要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)全黨獲得國(guó)政選舉勝利。盧昊稱，黨內(nèi)反對(duì)勢(shì)力會(huì)更積極地行動(dòng)，為下一步奪權(quán)做出準(zhǔn)備。此次參議院選舉將對(duì)自民黨內(nèi)及整個(gè)政局政治博弈走勢(shì)產(chǎn)生重要后續(xù)影響。

日本選民的投票行為很大程度上基于對(duì)現(xiàn)政權(quán)執(zhí)政效果的評(píng)價(jià)

民粹主義抬頭？

觀察此次選戰(zhàn)可以發(fā)現(xiàn)，各政黨圍繞如何應(yīng)對(duì)物價(jià)高漲展開(kāi)激烈辯論，外國(guó)人政策、與美國(guó)的關(guān)稅談判等也成為爭(zhēng)論議題。值得注意的是，在競(jìng)選期間，主張“日本人優(yōu)先”的民粹保守政黨參政黨勢(shì)頭強(qiáng)勁。該黨排外色彩強(qiáng)烈，獲得一定的選民支持和輿論關(guān)注。

據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，參政黨成立于2020年4月。最初的成員包括現(xiàn)任黨首神谷宗幣等5人。該黨在2022年參議院選舉中獲得1個(gè)議席，首次進(jìn)入國(guó)會(huì)，在去年眾議院選舉中獲得3個(gè)議席。報(bào)道還稱，該黨有望實(shí)現(xiàn)大幅躍進(jìn)，在參議院選舉中拿下超過(guò)10個(gè)議席。有分析認(rèn)為，由此可見(jiàn)，日本政治或?qū)⑦M(jìn)一步保守化和右傾化。

對(duì)此，廉德瑰對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，自民黨支持者對(duì)現(xiàn)政府不滿，主要是保守選民對(duì)自民黨不滿，這部分選民可能把票投給參政黨，從而導(dǎo)致自民黨失去多數(shù)議席。但參政黨是小黨，保守選民也是少數(shù)，排外民粹傾向不代表當(dāng)前日本社會(huì)的整體民意。

盧昊提到，這種民粹保守排外傾向的抬頭，并非短期現(xiàn)象，而是日本社會(huì)保守化加劇的產(chǎn)物。在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，日本曾充滿自信，主張以更開(kāi)放姿態(tài)擁抱國(guó)際社會(huì)。但當(dāng)前社會(huì)保守化發(fā)展以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等，容易被民粹勢(shì)力、保守勢(shì)力利用，將外國(guó)人塑造成影響治安、擠占福利的“問(wèn)題源”，進(jìn)而推動(dòng)排外情緒升溫。盡管日本勞動(dòng)力短缺亟需引入外來(lái)移民，但在保守輿論與政治勢(shì)力的牽制下，政府不得不對(duì)移民政策采取謹(jǐn)慎態(tài)度，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)國(guó)民利益”，這種政治對(duì)決策的裹挾效應(yīng)正日益顯著。

“從本質(zhì)上說(shuō)，這種總體保守化以及極端政治情緒增長(zhǎng)，從結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)的是戰(zhàn)后日本在經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的深刻變化。過(guò)去二三十年，泡沫經(jīng)濟(jì)破裂后長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)與通縮，動(dòng)搖了以中產(chǎn)階級(jí)為核心的穩(wěn)定高福利社會(huì)，使得以往相對(duì)溫和、開(kāi)放的輿論傾向，逐漸被更偏激、乃至具有攻擊性的民眾情緒取代。”盧昊稱，經(jīng)濟(jì)變化催生了帶有悲情色彩的民族主義，精英階層通過(guò)各種話術(shù)刺激民眾的危機(jī)感，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家向所謂“正常國(guó)家化”“政治軍事大國(guó)化”轉(zhuǎn)型。這種情緒層層傳導(dǎo)，最終轉(zhuǎn)化為國(guó)家戰(zhàn)略方向的調(diào)整，并獲得了輿論支持。這種深層次轉(zhuǎn)型將持續(xù)影響其政治生態(tài)和發(fā)展軌跡。

盧昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此次選舉結(jié)果不會(huì)從根本上改變?nèi)毡镜耐饨豢傮w方向。當(dāng)前日本推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、追求國(guó)際戰(zhàn)略地位的提升，已成為朝野共識(shí)，不會(huì)因選舉結(jié)果發(fā)生根本性動(dòng)搖。

他進(jìn)一步分析表示，現(xiàn)階段日本面臨美國(guó)特朗普政府的同盟政策壓力，特別是關(guān)稅問(wèn)題和同盟義務(wù)承擔(dān)問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)日本提出更多要求。日本如何應(yīng)對(duì)這種壓力，在維護(hù)自身國(guó)家利益的同時(shí)維護(hù)同盟關(guān)系，是比較艱難的選擇，這種考驗(yàn)不會(huì)因選舉結(jié)果發(fā)生變化。

盧昊稱，當(dāng)然，圍繞對(duì)美、對(duì)華等外交政策重大問(wèn)題，日本國(guó)內(nèi)也有諸多爭(zhēng)議，若出現(xiàn)政府輪替或領(lǐng)導(dǎo)人更替，新任領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)在對(duì)外政策上做出戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，以體現(xiàn)自身對(duì)大國(guó)關(guān)系的理解。

環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 邢曉婧 丁雅梔