越南改革大動作!國家電視臺和新聞機構(gòu)關(guān)閉大部分頻道和出版單位!一次出格的國家升級實驗!
為了響應(yīng)國家的瘦身計劃,早在今年1月25日晚上,國家電視臺之一VTC一次性停播13個頻道,稍后將關(guān)停 VOVTV、VNATV等5家電視臺。
以后可能只有一個國營的叫越南國家電視臺,同時關(guān)停數(shù)十家紙媒,報刊,出版社只保留少量國營新聞出版單位。其互聯(lián)網(wǎng)也將從此毫無障礙的與世界在互聯(lián)網(wǎng)上暢游與互動。
越南這次國家體系改革力度之大,堪稱“地震級”!核心目的是精簡機構(gòu),提高效率,最終促進經(jīng)濟發(fā)展。
VTC晚上新間時,主持人失聲痛哭,大樓熄燈時,眾人也久久不愿離開,以后就再也沒有編制了。
越南這一輪改革,像是一場精心策劃的"國家升級實驗"。當(dāng)看到電視臺主持人含淚告別鏡頭、公務(wù)員捧著紙箱離開辦公室的畫面時,突然想起20世紀(jì)90年代中國國企改革的陣痛。
但越南這次的力度更大——省級行政區(qū)砍半、縣級政府整體消失、媒體機構(gòu)大洗牌,這種"傷筋動骨"的調(diào)整,本質(zhì)上是在重構(gòu)國家治理的底層邏輯。
一、越南這次手術(shù)刀式的行政重構(gòu)
越南這次把63個省合并成34個,廢除縣級行政層級,這可不是簡單的地理拼圖游戲。越南正在打造"省-鄉(xiāng)"兩級扁平治理體系,試圖用"毛細(xì)血管直連心臟"的方式提升效率。
這種設(shè)計,讓我想起新加坡的治理模式——“小國寡民”的高效,但越南這次是用在近億人口的大國身上,堪稱政治工程學(xué)的大膽嘗試。更絕的是,通過合并,讓內(nèi)陸省份獲得出海口(如林同?。@招"地理經(jīng)濟學(xué)"直接打破區(qū)域發(fā)展不平衡的死局。
二、經(jīng)濟戰(zhàn)略的雙重變軌
在行政瘦身的同時,越南正實施"左手抓效率、右手抓未來"的經(jīng)濟戰(zhàn)略。把70%財政支出用于養(yǎng)人的現(xiàn)狀,正在被"精兵簡政+基建教育雙投入"取代。
15年免費教育直指人口紅利質(zhì)量升級,而34個新省份的規(guī)劃中,62%是沿海省份,擺明了要把整個國家變成"超級港口經(jīng)濟帶"。這種布局讓我想起改革開放初期的中國,但越南走得更快——2025年GDP目標(biāo)8%,幾乎是在和時間賽跑。
最值得玩味的是政治體制的微妙調(diào)整:四權(quán)分立治理體系、司法獨立改革、工會自主權(quán)擴大,這些舉措在社會主義國家中極其罕見。
但越共始終把握著方向盤——媒體整合背后是輿論場的重構(gòu),行政改革背后是權(quán)力的重新分配。這種"戴著鐐銬跳舞"的改革藝術(shù),考驗著執(zhí)政者的政治智慧。
(越南第15屆國會第9次會議隆重開幕)
三、風(fēng)險與機遇的天平
越南這次大變革的風(fēng)險同樣觸目驚心:美國46%關(guān)稅大棒整個懸在越南的頭頂上,越南國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn),因工廠停工引發(fā)的多次示威游行活動,而省縣合并,極可能引發(fā)地方勢力反彈,甚至引起某些地方政權(quán)的動蕩。
但越南似乎找到了對沖之道——峴港自貿(mào)區(qū)對標(biāo)新加坡,CPTPP和EVFTA編織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),中國企業(yè)的大規(guī)模投資(2024年28.4億美元)形成產(chǎn)業(yè)壓艙石。
這種"東方不亮西方亮"的策略,讓越南在中美博弈中走出第三條路。
四、未來十年的關(guān)鍵窗口
如果用三個關(guān)鍵詞預(yù)測越南前景,我會選"試錯""韌性""突變"。
試錯在于,省-鄉(xiāng)兩級治理、四權(quán)分立體系都是沒有先例的實驗;
韌性體現(xiàn)在,即使面對美國關(guān)稅威脅,越南仍能通過自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),維持出口增長;
突變則來自科技革命——當(dāng)越南把5G基站建設(shè)納入改革配套時,這個國家正在為數(shù)字經(jīng)濟時代的彎道超車做準(zhǔn)備。
越南的改革,本質(zhì)上是在"中國模式"與"東南亞特性"之間尋找平衡點。它不像中國那樣漸進,也不像泰國那樣搖擺,而是以"類休克療法"的力度,推進國家系統(tǒng)升級。這種模式的成敗,或許將為發(fā)展中國家現(xiàn)代化,提供新的參照系。
當(dāng)胡志明市合并周邊兩省打造"超級經(jīng)濟圈"時,我仿佛看到了未來東南亞版的"粵港澳大灣區(qū)"。
但這一切的前提,是越南能在改革陣痛中,守住社會穩(wěn)定的底線——畢竟,任何偉大的變革,都需要時間來消化。
至少我現(xiàn)在是這樣的心情:在有些忐忑中,期待越南的大變革,為各個國家未來發(fā)展道路的探索,帶來前導(dǎo)榜樣式的偉大變化!
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