中國年輕人有句話叫做，“宇宙的盡頭是編制”。

但是在其他國家，公務(wù)員卻成了年輕人最看不起的工作。

英國公務(wù)員位列最受厭惡職業(yè)前二十。德國對公務(wù)員的量刑要比百姓高出一倍。加拿大對公務(wù)員的量刑要比百姓高出0.4倍。

這些國家的公務(wù)員不僅風(fēng)險高，還收入低。

希臘碼頭工人的月工資為8000歐元，資歷老點的甚至高達10000歐元，每年領(lǐng)取14個月的工資，收入與國家級部長相當(dāng)。

但是在中國，公務(wù)員則是萬人追捧的“金飯碗”。

2025年國家單位一共招聘3.97萬人，參加考試的人卻高達256萬，每65個人，只有一個人能夠“上岸”。

而在另一邊的日本，明明原本和中國一樣瘋狂追捧公務(wù)員，現(xiàn)在卻變得和歐洲一樣，嫌棄公務(wù)員。

他們?yōu)槭裁醋兞耍毡镜默F(xiàn)在會是中國的未來嗎？

根據(jù)日本總務(wù)省的數(shù)據(jù)，日本國家公務(wù)員平均年薪已達到630萬日元，約合人民幣32萬元，地方公務(wù)員578萬日元，約合人民幣28萬元。

不僅收入可觀，日本多個地區(qū)還推出了上四休三政策，以增加休假作為福利，吸引年輕人報告，留住想要辭職的在職員工。

即使如此，日本年輕人卻很看不上公務(wù)員，全國報考人數(shù)只有兩萬多人。日本47個各級政府，45個都招不滿人。

很多偏僻的縣城，甚至因為缺少公務(wù)員嚴重影響了政府工作。日本年輕人為什么看不上公務(wù)員呢？

工資低

三十年前，日本公務(wù)員還是國民眼中的頂級職業(yè)，東京大學(xué)一天能舉辦三十多場相關(guān)的備考講座，一個熱門崗位的競爭比能達到一百比一。

上世紀90年代初，日本經(jīng)濟泡沫破裂，為挽救頹勢，日本政府祭出了大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法寶。

巨額的財政資金如潮水般從中央涌向地方，地方政府的腰包以前所未有的速度鼓了起來。在那個時期，一個普通地方公務(wù)員的年薪，比豐田、三菱這類頂尖企業(yè)的薪酬還要高。

公務(wù)員這個職業(yè)，一夜之間被賦予了“超高薪”與“超穩(wěn)定”的雙重光環(huán)。一個年輕人如果能考上家鄉(xiāng)的公務(wù)員，立刻就會成為婚戀市場上的搶手貨。

日本公務(wù)員的“黃金時代”，完全是特定時期財政擴張政策下，一個人為催生出的巨大泡沫。學(xué)生們從大一便開始埋頭苦讀，堅信只要擠進體制，人生便可一勞永逸。

1994年到1998年日本經(jīng)濟持續(xù)下行，私營企業(yè)裁員降薪的消息不絕于耳，而另一邊卻是公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的高枕無憂。

這對于正在備考的年輕人而言，非但不是警鐘，反而成了一劑強心針。他們看到，風(fēng)暴來臨時，被犧牲的只是“圈外人”，只要能獲得“編制”這張護身符，自己就是絕對安全的。

這種“犧牲外圍，保全核心”的策略，反而進一步推高了編制的稀缺性與含金量。“考公熱”因此不降反升，競爭烈度被推向了歷史新高。

人們更加迷信編制所代表的終極穩(wěn)定，卻忽略了一個根本性的問題：地方政府的高薪，完全仰仗中央的基建撥款。

真正的風(fēng)暴，已在不遠處蓄勢待發(fā)。1998年，亞洲金融危機的爆發(fā)，給了本就步履維艱的日本經(jīng)濟又一記重擊。

日本政府意識到，單靠修橋鋪路已無法挽救局面，經(jīng)濟的命脈在于成千上萬的中小企業(yè)。于是，政府的經(jīng)濟刺激重心發(fā)生根本性轉(zhuǎn)移，從“大基建”全面轉(zhuǎn)向“扶持企業(yè)”。

日本政府不再為那些大工程輸血，地方財政的“金主”一夜消失，許多地方政府甚至陷入了發(fā)不出工資的窘境。

但這僅僅是開始。緊隨其后的是更直接、更殘酷的第二擊。從1999年起，不堪重負的中央政府終于將刀口對準了自己人。

第二輪財政改革啟動，核心目標只有一個：給全體公務(wù)員降薪。這不是象征性的微調(diào)，而是連續(xù)五年、刀刀見血的削減。

這一記釜底抽薪，徹底逆轉(zhuǎn)了公務(wù)員相對于私營企業(yè)的薪酬優(yōu)勢。當(dāng)一個職業(yè)賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)不復(fù)存在，其頭上的光環(huán)自然也隨之褪去。

現(xiàn)在再看“上四休三”的無人問津，便不難理解。因為日本社會少子化嚴重，年輕人都成了香餑餑。就算是高中畢業(yè)，都有一大堆工廠和公司到校門口去招聘。

日本私營企業(yè)正普遍進入加薪周期，2024年的平均調(diào)薪率達到5.28%，大型企業(yè)的薪酬早已將公務(wù)員甩在身后。

加班多

與此同時，公務(wù)員系統(tǒng)卻被貼上了“過勞、低效、官僚”的標簽。政府部門的工作方式還停留在紙質(zhì)文件和傳真機時代，技術(shù)嚴重落后，加班嚴重。

日本的私企受勞動法限制，每個月只能讓工人加班10個小時，還要支付昂貴的加班費。日本公務(wù)員則經(jīng)常加班，工資卻不高。

而根據(jù)日本的政治體制，縣長，市長等領(lǐng)導(dǎo)性崗位都是靠選舉產(chǎn)生的，公務(wù)員內(nèi)部的上升通道有限。這么一比，公務(wù)員成了一個錢少事多的崗位。

從2012年到2023年，日本公務(wù)員的報考人數(shù)已連續(xù)13年下滑，年輕勞動力的稀缺，讓所有行業(yè)都加入了“搶人大戰(zhàn)”，公務(wù)員在人才市場上已然失去了競爭力。

日本公務(wù)員職業(yè)三十年來的興衰，本質(zhì)上是一個財政泡沫的完整生命周期。當(dāng)宏觀經(jīng)濟的底層邏輯改變，當(dāng)財政規(guī)律回歸其本來面目，任何看似堅固的“鐵飯碗”，都終將走向幻滅。

一個職業(yè)真正的價值，最終不取決于編制的承諾，而取決于其所在的經(jīng)濟體是否健康，發(fā)展是否可持續(xù)。

當(dāng)年輕人開始用腳投票，集體遠離一個曾經(jīng)的“終點”時，問題往往不在于年輕人，而在于那個“終點”本身，已經(jīng)無法再提供一個值得奔赴的未來。

日本多地政府部門引入“做四休三”工作制
2025年02月14日09:15 來源：人民網(wǎng)-日本頻道

公務(wù)員招不滿，日本年輕人為何不愿進體制
中國新聞網(wǎng)
2024-01-19