最近發(fā)生的兩件大事,可能預(yù)示著中美關(guān)系又要迎來一個(gè)新的拐點(diǎn)。為何黃仁勛會先特朗普一步,再次前往中國?他的任務(wù)是什么?難道輪到他給特朗普訪華鋪路,試探中方底線了嗎?
首先,英偉達(dá)CEO黃仁勛近日再次踏上中國的土地,并帶來了一個(gè)重磅好消息:特朗普政府已經(jīng)批準(zhǔn)英偉達(dá)向中國市場銷售H20芯片。要知道,這是在被禁三個(gè)月后的突然“解封”。
(英偉達(dá)CEO黃仁勛)
英偉達(dá)的H20芯片,嚴(yán)格來說是為順應(yīng)美國當(dāng)時(shí)的出口管制政策而調(diào)整過的產(chǎn)品。換句話說,就是一個(gè)被減配的AI加速器。
然而,今年4月,特朗普政府突然橫插一腳,稱未經(jīng)許可不得在中國銷售這款芯片。可現(xiàn)在風(fēng)向似乎變了,H20的禁令被悄然解除,而整個(gè)過程背景是,中美兩國貿(mào)易談判桌上的溫度似乎正逐漸升高。
不少分析指出,此前中美達(dá)成協(xié)議框架,旨在確保雙方關(guān)鍵技術(shù)出口審批的互相促進(jìn)。這種背景下,美國放行H20芯片的意義就顯得格外耐人尋味。
(美財(cái)長稱,希望中方出口稀土恢復(fù)此前水平)
其實(shí),美方希望中方放寬對稀土等戰(zhàn)略資源的出口限制,而作為交換,美國將逐步減少對華芯片出口的限制。雖然當(dāng)時(shí)特朗普團(tuán)隊(duì)堅(jiān)稱,H20芯片的管制不在討論之列,但其實(shí)際上的操作,卻給出另一種答案。
這次變化的背后,有黃仁勛長達(dá)數(shù)月的游說努力。他為此煞費(fèi)苦心,一路周旋于華盛頓的權(quán)力中心,只為了恢復(fù)英偉達(dá)在龐大的中國市場的立足。中國市場對英偉達(dá)的重要性無須多言,其潛力意味著數(shù)十億美元的收入。
第二個(gè)值得關(guān)注的消息是特朗普對華態(tài)度的戲劇化轉(zhuǎn)變。據(jù)知情人士透露,為了推動(dòng)中美首腦會晤并促成貿(mào)易協(xié)議,特朗普似乎選擇了“軟化對華”的語言,暫時(shí)擱置了對抗的調(diào)子。特朗普重新登上總統(tǒng)寶座已有半年時(shí)間,他不再對“美國對華巨額貿(mào)易逆差”念念不忘,反而更傾向于慶祝貿(mào)易談判中的“小勝利”。
(特朗普對華態(tài)度不再那么強(qiáng)硬)
有意思的是,盡管一些內(nèi)閣成員對此表示擔(dān)憂,但這樣的轉(zhuǎn)變不是沒有原因的。隨著關(guān)稅壁壘的削弱,美國似乎在為一次“和中國的科技大交易”進(jìn)行鋪墊。目前,談判桌上擺著大量籌碼,無論是半導(dǎo)體制造設(shè)備,還是稀土、電池技術(shù)和AI芯片,都可能成為雙方妥協(xié)與合作的關(guān)鍵。
特朗普若能將這些技術(shù)出口管制作為談判籌碼,換取中國在稀土領(lǐng)域的讓步,這是他愿望清單上的重要一項(xiàng)。要知道,拜登曾試圖通過出口管制保持“科技領(lǐng)先優(yōu)勢”,而特朗普的策略正是徹底打翻這種做法,以求在外交舞臺上取得實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)利益。
當(dāng)然,這樣的轉(zhuǎn)變也激怒了美方的對華鷹派,他們對特朗普的策略調(diào)整充滿疑慮。隨著中美關(guān)系的緩和,特朗普計(jì)劃在晚些時(shí)候與中方領(lǐng)導(dǎo)人會晤,這就提出了一個(gè)關(guān)鍵問題:美國還會撤回多少此前以“國家安全”為名施加的限制措施?
從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,特朗普更像是一個(gè)“交易型”總統(tǒng)。當(dāng)初他的政策也曾因“交易”而著稱于世。而如今,中美之間的關(guān)系發(fā)展,促使他有可能放寬技術(shù)管制,以換取中國在市場準(zhǔn)入、稀土供應(yīng)和打擊芬太尼等領(lǐng)域的合作。
(美國對華限制涉及多個(gè)領(lǐng)域)
不可否認(rèn),這一系列策略和行為意味著美國可能在重新審視中美關(guān)系中的戰(zhàn)略定位。盡管距離全面撤銷對華出口管制還有很長的一段路要走,但特朗普的調(diào)整,為中美這兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體打開了新的大門。
就像幾個(gè)月前,特朗普還實(shí)行高達(dá)145%的關(guān)稅,使得中美關(guān)系幾近脫鉤。但隨后,在日內(nèi)瓦和倫敦的談判中,雙方同意暫緩加征關(guān)稅。美國選擇降低關(guān)稅和放寬出口管制,以換取中國的稀土出口。
那些曾經(jīng)被捧上天的敵對政策,如今被商榷成各方談判的商品。特朗普之前也曾改變對TikTok的定義,并歡迎中國汽車制造商在美國設(shè)廠。這些都表明,他似乎更愿意“用生意的手段解決政治問題”。
(特朗普2017年訪問中國)
對于特朗普政府而言,其目標(biāo)很可能與第一任期相似:爭取中國購買更多美國產(chǎn)品,以緩解貿(mào)易逆差。同時(shí),美國還在力求解決TikTok在美國業(yè)務(wù)的前景問題,以及期待中國在一些關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的出口上不“武器化”。
在這場博弈中,誰將贏得最終的勝利,仍需時(shí)間驗(yàn)證。不過,隨著中美之間的互動(dòng)加快,或許將很快見證一場外交上的“大戲”。這不僅關(guān)乎兩國經(jīng)濟(jì)利益的得失,更涉及未來國際秩序的可能變化。
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