澤連斯基于7月21日簽署總統令(第538/2025號),宣布對企業實施國家監管機構的檢查“全面暫停”。這一決定源于烏克蘭國家安全與國防委員會(NSDC)的提議,旨在為企業減負、刺激國內經濟發展。
該政令的執行監督工作由烏國家安全與國防委員會秘書魯斯特姆·烏梅羅夫負責。
澤連斯基表示,這項“暫停檢查”的政策將有效減少政府對商業活動的干預,幫助企業更安心地運營和投資。他強調,這是推動烏克蘭戰時經濟恢復和促進創業信心的關鍵一步。
烏克蘭總理尤利婭·斯維里登科補充道,這項暫停措施將適用于稅務、海關、執法機關等多個監管領域,除非涉及高風險領域。她還表示,烏克蘭將推動監管數字化改革,防止人為干預,提高政策透明度。
【分析】這與中國“年檢”改革有相似之處,有利于中小企業“輕裝上陣”
中國企業熟悉的“工商年檢”制度,近年來已經逐步被年度報告公示制度所取代,以減輕企業負擔、釋放市場活力。烏克蘭的這項“暫停檢查”政策,從本質上也體現了同樣的思路:在特殊時期讓市場主體有更多自主空間。
幾點啟示和可能帶來的積極影響如下:
- 提振民營企業信心:在戰爭壓力下,烏克蘭大量企業經營困難。減少行政干預有助于增強企業家的信心,激活投資意愿。
- 釋放創業活力:暫停“過度檢查”有望鼓勵更多小微企業注冊和運營,推動就業與稅收穩定。
- 改善營商環境:類似于中國推進“放管服”(簡政放權、放管結合、優化服務)改革,烏克蘭的這一舉措可以改善其在國際投資者眼中的形象,爭取外資與援助。
- 數字監管成為未來方向:澤連斯基政府提出要將監管體系“數字化”,這類似中國“信用監管+智慧執法”的方向,也有望提升效率、減少腐敗空間。
總的來看,澤連斯基的“暫停檢查令”可以視為烏克蘭政府在困境中試圖穩經濟、保民生的重要舉措。對中國讀者而言,這種“減負”思維和“寬進嚴出”的市場管理理念,也具有一定借鑒意義。
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