血鉛異常幼兒后續治療及服務保障方案

（原標題：血鉛異常幼兒后續治療及服務保障方案）

天水市人民政府：為全力做好血鉛異常幼兒后續治療及服務保障工作，壓緊靠實“一對一”包保責任，全面落實醫療康復、資金保障、教育保障、法律服務等措施，切實保障幼兒身心健康，結合工作實際，制定本方案。

一、工作原則

（一）以人為本、治療優先。始終將幼兒身心健康放在首位，把保障血鉛異常幼兒得到及時有效的治療康復作為核心任務，優先調配醫療資源，最大限度滿足幼兒治療康復需求，確保應治盡治。

（二）科學規范、精準施策。按照國家專家組制定的統一治療方案和指導意見，為幼兒提供后續治療、心理咨詢等服務，確保治療康復科學合理、精準有效。

（三）全面覆蓋、應保盡保。全面落實醫療康復、資金保障、教育服務等各項后續服務保障措施，確保血鉛異常幼兒家庭應享盡享，最大限度消除后顧之憂。

（四）標本兼治、長效管理。在做好幼兒后續治療康復工作的同時，建立長效防控機制，加強日常監督管理，筑牢校園食品安全屏障。

二、保障范圍

2024年4月23日至2025年6月30日在褐石培心幼兒園就學的251名幼兒、2024年畢業的48名幼兒及29名在園教職工，因本次事件導致血鉛異常的后續治療、康復、教育，納入保障范圍。

三、保障措施

（一）服務機制

1.在麥積區教育局設立天水市麥積區師生權益保障服務中心，專門負責褐石培心幼兒園幼兒及教職工后續治療和服務保障工作。

2.建立“一對一、點對點”服務保障機制，由包保干部負責幼兒后續治療康復的協調保障工作，確保各項服務措施落實到位。

3.包保干部加強對醫療、資金、教育等保障措施的學習宣講，耐心向幼兒家長解讀政策內容，全力做好幼兒家長的心理疏導和人文關懷工作。

4.包保干部制定定期聯系走訪計劃，加強與包保對象的溝通聯絡，及時記錄幼兒家長訴求，收集復檢治療有關需求，分門別類建立臺賬，積極主動協調解決，確保事事有回應、件件有著落。

5.干部包保責任必須穩定，確因調離、退休等原因需調整的，報市、區組織部門同意。

（二）醫療康復

6.提升天水市第二人民醫院實驗室檢測能力和水平，配備專業的檢測設備和經驗豐富的技術人員，邀請國家衛健委、國家疾控局和省衛健委等專家現場指導，為后續康復治療提供精準高效的健康檢測服務。

7.邀請國家和省、市相關專家組成診療團隊，制定《后續治療康復方案》，科學合理確定分類診療方案和后續治療措施，為幼兒提供專業可靠、優質便利的診療服務。

8.在甘肅省人民醫院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫院設立心理咨詢專家門診，邀請國家和省、市心理專家定期坐診，根據幼兒及家長的心理狀況，提供“一對一、面對面”的專業心理疏導。

9.確定甘肅省人民醫院、甘肅省婦幼保健院、天水市第二人民醫院、天水市婦幼保健院為幼兒后續治療康復定點醫療機構。根據專家意見定期對幼兒進行檢查、復查、智力測試、治療。同時充分尊重幼兒家長意愿，除上述定點醫院外，可自行選擇國內其他有資質的醫療機構，均實行免費。

10.定期組織學科專家對幼兒治療效果進行會診和健康風險評估，并及時優化調整治療方案。

11.建立《兒童健康監測檔案》，“一人一檔”詳細記錄治療過程、康復情況等信息，根據幼兒身體狀況制定個性化康復計劃，并動態調整。

12.設立咨詢熱線，選派專業醫護人員及時解答幼兒家長在治療、康復等方面的疑問。

13.加強科普宣傳，精準推送健康防護知識，提升家長的防護意識和能力。

（三）資金保障

14.在麥積區教育局設立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續治療及服務保障專項基金，專門用于幼兒后續治療產生的各項費用墊付和救助。

15.由麥積區教育局、財政局制定《專項基金管理使用辦法》，對專項基金實行動態預算管理，確保足額保障。

16.后續治療產生的掛號、檢查、藥品、治療等費用和期間產生的交通、伙食、住宿等費用，從專項基金中支付。

17.按照“一名幼兒不超過兩名陪護人員，以實際發生為準”的原則，陪護人員護理費、交通費、伙食費、住宿費在專項基金中予以支付，具體依據《專項基金管理使用辦法》執行。

18.對29名在園教職工參照上述標準執行。

（四）教育保障

19.褐石培心幼兒園暫由天水市實驗幼兒園托管，并由麥積區政府統籌幼兒園建設、運行、教師配備補充和工資待遇保障。麥積區教育局為主管部門，落實監督管理職責。天水市實驗幼兒園選派專業團隊，全面負責幼兒園管理、教學等日常工作。

20.堅持“就近入學、全納平等”原則，尊重家長和學生升學意愿，在全市范圍內統籌保障適齡兒童接受學前、義務、高中教育，在全市優質幼兒園、小學、初中、高中統籌安排。

21.托管后，對原在園教職工按照“自主選擇、重新聘用”原則，依法簽訂勞動合同。

（五）法律服務

22.組建專業法律服務團隊，免費為幼兒家庭提供相關法律咨詢服務，并落實后續跟蹤服務等維權保障措施。

23.由中華聯合財產保險有限公司根據公安機關案件偵辦結果確定理賠范圍，按照校園方責任險合同約定，對依法應當承擔的責任予以賠付。

24.通過法律援助，積極幫助家長依法維權，向相關責任單位或責任人主張人身損害賠償、精神損害賠償、其他財產損失等。通過采取司法救助切實維護幼兒和教職工合法權益。

25.由專項基金墊付的費用，按法律規定依法向相關責任單位或責任人進行追償。

四、工作要求

（一）加強組織領導，靠實工作責任。麥積區委、區政府成立褐石培心幼兒園血鉛異常幼兒后續治療及服務保障工作專班，加強對后續治療康復工作的組織領導，細化工作舉措，靠實工作責任，定期研究解決工作推進中的問題，確保后續治療及服務保障各項措施落實到位。

（二）強化協同聯動，形成工作合力。工作專班各成員單位各司其職、各盡其責，密切配合、協同聯動，建立健全信息共享機制，統籌做好醫療康復、資金保障、教育保障、法律服務等各項工作，共同推動后續治療康復及服務保障工作順利開展。

（三）持續跟蹤督辦，高效推動落實。工作專班加大組織協調和督導檢查力度，定期通報工作落實情況。麥積區紀委監委和區委、區政府督查室全程跟蹤監督，及時發現和糾正工作中存在的問題。對履職不力、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為，嚴肅追究相關單位及責任人責任，確保各項工作任務高效落實。