文/劉火雄

20世紀六七十年代，世界依然不太平，美蘇爭霸持續，美越戰爭膠著，蘇軍侵占捷克，中蘇關系交惡……面對波詭云譎的國際形勢，毛澤東從《明史·朱升傳》中得到啟發。1972年12月，中共中央轉發國務院《關于糧食問題的報告》時傳達了毛澤東的指示精神：“明朝建國以前，朱元璋召見一位叫朱升的知識分子，問他在當時形勢下應當怎么辦。朱升說：‘高筑墻，廣積糧，緩稱王。’朱元璋采納了他的意見，取得了勝利。根據我們現在所處的國內外大好形勢和我們所堅守的社會主義制度和無產階級立場，毛主席說：我們要‘深挖洞，廣積糧，不稱霸’。”當年年底，在毛澤東要求印制的大字本古籍中，就有《明史·朱升傳》。毛澤東頗欣賞朱元璋的謀略，他曾批注明代馮夢龍編著的《智囊》一書：“自古能軍無出李世民之右者，其次則朱元璋耳。”

1973年1月1日，《人民日報》《解放軍報》和《紅旗》雜志發表《新年獻詞》（社論），重申了毛澤東“深挖洞，廣積糧，不稱霸”的指示和“備戰、備荒、為人民”的偉大戰略方針。如今，在許多偏遠鄉村的墻面上，不時還可以看到“深挖洞，廣積糧，不稱霸”和“備戰、備荒、為人民”的標語。這些日漸斑駁的口號背后，暗藏了一個時代的跌宕風云。

一、今年國慶節，地方、軍隊的同志都不要去北京

“深挖洞，廣積糧，不稱霸”方針的提出，某種程度上可以說是毛澤東應對蘇聯戰爭威脅的直接產物。勃列日涅夫1964年上臺后，中蘇兩黨未能達成實質性和解，新的論戰不斷。到1969年，中蘇之間在黑龍江的珍寶島、新疆的鐵列克提等邊防地帶先后爆發武裝沖突，各有傷亡。

神州大地上，涌起了“打倒新沙皇”“誓死保衛祖國神圣領土”的游行示威。在審閱發給蘇聯政府的聲明時，毛澤東特意加寫了“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”這句話。蘇聯軍方的《紅星報》則揚言要給“現代冒險家”以摧毀性的核打擊。美國《華盛頓明星報》也刊文稱：“據可靠消息，蘇聯欲動用中程彈道導彈，攜帶幾百萬噸當量的核彈頭，對中國的重要軍事基地——酒泉、西昌發射基地，羅布泊核試驗基地，以及北京、長春、鞍山等重要工業城市進行外科手術式的核打擊。”中國當時雖然與美蘇等少數幾個國家一樣，成功試爆了原子彈和氫彈，但如果真要與蘇聯打核戰爭，無疑仍面臨多重壓力，極為被動。

◆上個世紀六七十年代，國家發出“深挖洞，廣積糧，不稱霸”的口號，全國上下掀起了挖防空洞的熱潮。

基于上述情狀，毛澤東逐漸形成了“要準備打仗”的戰備思想。1969年9月，審閱經中共中央政治局會議討論提出的《慶祝中華人民共和國成立二十周年口號》稿時，毛澤東增加了一句口號：“全世界人民團結起來，反對任何帝國主義、社會帝國主義發動的侵略戰爭，特別要反對以原子彈為武器的侵略戰爭！如果這種戰爭發生，全世界人民就應以革命戰爭消滅侵略戰爭，從現在起就要有所準備！”國慶前夕，毛澤東與曾任南京軍區司令員的許世友等談話：今年國慶節，地方、軍隊的同志都不要去北京，怕敵人趁機消滅我們的中心。

與此同時，中國再次成功進行了氫彈試驗和地下核試驗。10月1日，林彪、周恩來等出席了中華人民共和國成立二十周年慶祝大會。為預防蘇軍像入侵捷克一樣乘機發動襲擊，全軍進入戰備狀態。有人甚至提議先行放掉密云水庫的存水，以免蘇軍轟炸大壩沖淹北京，因周恩來反對而作罷。珍寶島事件后，盡管周恩來與蘇聯部長會議主席柯西金在北京舉行了會談，初步達成了維持邊界現狀、避免武裝沖突等幾條臨時共識。中蘇雙方隨后開啟了時斷時續的邊界談判。但有可能“早打、大打”“打原子戰爭”的判斷仍像一根緊繃的弦。為此，毛澤東和中共中央很快又作出了疏散在京老同志和高級干部的決定，如朱德去廣州，葉劍英去長沙，陳云、鄧小平、王震去南昌，陳毅去石家莊。據時任中共中央辦公廳主任的汪東興回憶，毛澤東事前對他表示：要把陳云、王震他們放在交通沿線，來去方便；萬一打起仗來，要找的時候，我還離不了這些人呢。10月14日，毛澤東本人乘專列離京到達武昌，入住東湖客舍。周恩來等則留守北京，轉移到西山戰備指揮中心辦公。

10月18日，在蘇州休養的林彪，口授了“關于加強戰備、防止敵人突然襲擊的緊急指示”，要求“立即組織精干的指揮班子，進入戰時指揮位置”。在京的軍委辦事組組長、總參謀長黃永勝隨即以“林副主席指示（第一個號令）”名義下達全軍。林彪發出的這份“緊急指示”，事先并未得到軍委主席毛澤東的批準。毛澤東看了報送給他的“緊急指示”電話記錄（急件傳閱）后，對汪東興說“燒掉”，并親自將傳閱件燒掉。

二、我們的地道不會挖到莫斯科去

以毛澤東為核心的中共中央第一代領導集體，早年戎馬倥傯，歷經槍林彈雨，他們對防空的重要性自然有許多真切的體會。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金葉坪村召開，600余名代表出席。為預防空襲，假會場設在了長汀城郊，結果假會場被炸。事后，毛澤東對朱德、項英表示：“這次會議的防空措施是正確的，如有一個會議代表出現問題，都是不可估量的損失。”隨后，周恩來、朱德等任委員的勞動與戰爭委員會成立。他們著手制定防空報警、疏散隱蔽信號，規劃挖掘防空洞、進行防空防毒演習等事宜。在《長岡鄉調查》中，毛澤東寫道，“本鄉防空防毒委員會指導群眾防空，注意下列各事：飛機來了不要亂跑。挖防空洞，可以幾家合挖一個，在做，尚未做好。遇毒瓦斯用手巾封鼻。”抗美援朝時期，愛子毛岸英遭遇美軍空襲而犧牲，這無疑也是毛澤東悲傷的記憶。

1953年11月，第一次全國人民防空會議在京召開，會議確立了“長期準備，重點建設”的方針。毛澤東曾指出，“地下防空室，這筆錢不能省”。1965年1月，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上又提出北京及各大城市要挖防空洞和地道的問題：老百姓怎么辦？就是每個房子都挖個洞，自己挖，平時當倉庫，藏東西，戰時飛機來了當防空洞。1969年8月，中共中央轉發了軍委辦事組《關于加強全國人民防空工作的報告》，成立以周恩來為組長的中國人民防空工作領導小組，各省、市、自治區也成立了人民防空領導小組。

為了開挖防空洞，許多城市都是男女老少齊上陣。北京前門大柵欄地區建成了著名的“北京地下城”，并與地鐵1號線貫通。據首都人防辦副主任張一民回憶，他曾隨周恩來陪同羅馬尼亞總統齊奧塞斯庫參觀北京建筑機械廠的防空洞。周恩來風趣地對齊奧塞斯庫說：“總統閣下，你路過莫斯科時，請你給柯西金總理帶個信，我們挖防空洞完全是為了防御。讓他放心，我們的地道不會挖到莫斯科去。”周恩來、柬埔寨國家元首西哈努克親王等還參觀過大連市的“十山”“十網”人防工程。上海開工建設了“人民廣場地下環形通道”。西安小寨防空地道工程同樣頗為壯觀：“深挖洞子廣積糧，蘇修空襲要提防。美帝也在蠢蠢動，全民急挖防空洞。小寨工程最浩大，內箍磚石不講價。洞高三米寬五米，地下縱橫數十里。洞里能跑老解放，北京吉普攆不上。西安經常拉警報（演習），洞里鉆滿老與少。”新疆生產建設兵團一八六團修筑了家家相通、戶戶相連的龍珠山地道。

◆為便于就近隱蔽，在居民區中修建坑道防空工事。

“深挖洞”活動不經意間促成了一系列重大考古發現，如長沙的馬王堆漢墓遺址，保定的滿城漢墓。備戰時期和“三線建設”過程中，一些重點軍工項目上馬。位于湖北咸寧市澄水縣高橋鎮的“131地下工程”，便是一座防核戰爭的地下指揮部，洞口安裝了50多厘米厚的鉛門來對付導彈。知名的重慶白濤“816地下核工程”，挖出的石方量達151萬立方，有“世界第一大人工洞體”之稱，洞體工程設計可以預防百萬噸氫彈空中爆炸沖擊，還能抵抗8級地震破壞。

三、向老百姓征稅征糧，多了會鬧翻，不行的

民以食為天。中國人口眾多，糧食安全向來關涉億萬民眾的吃飯問題。1957年1月，毛澤東在省市自治區黨委書記會議上指出：全黨一定要重視農業；農業關系國計民生極大，要注意，不抓糧食很危險；不抓糧食，總有一天要天下大亂。20世紀50年代后期，與工業方面的“以鋼為綱，全面躍進”類似，“以糧為綱，全面發展”成為發展農業的方針。

毛澤東多次指示，要給農民減負，減少糧食征購，藏糧于民。1961年，國家糧食征購同比減少177億斤。1962年9月，毛澤東在中南海懷仁堂主持中共八屆十中全會全體會議時再次強調，要多給農民留出糧食，“這樣他就能夠多吃，能夠較多地留飼料，能夠保證種子。還有一個，他就能夠儲備一點，儲備在農民家里，生產隊也儲備一點，以便備荒，應付突然事變”。1965年6月16日，毛澤東在杭州汪莊召集周恩來、李先念、陳毅、余秋里等開會。論及“三五計劃”時，毛澤東追問糧食4800億斤能達到嗎？“我看大家想多搞，你們也想多搞，向老百姓征稅征糧，多了會鬧翻，不行的。這是個原則問題。”“要留有余地在老百姓那里，對老百姓不能搞得太緊。總而言之，第一是老百姓，不能喪失民心；第二是打仗，第三是災荒。計劃要考慮這三個因素。脫離老百姓毫無出路。搞那么多就會脫離老百姓。”兩個月后，周恩來在國務院第158次全體會議上表示：主席提出要我們注意三句話，注意戰爭，注意災荒，注意一切為人民；這三句話，我想合在一起順嘴點，就是備戰、備荒、為人民。

1971年8月，毛澤東在東湖客舍與華國鋒談話時，看到對方戴著毛澤東像章，當即說：“你還戴著？看見就討嫌，不要戴了。”聽了華國鋒匯報農業生產情況后，毛澤東又提到：糧食產量，我歷來贊成農民少報百分之十到二十；群眾多留點糧食，無非是多吃一點，儲備一點，賣出去一點，或拿來喂豬。《人民日報》刊發《儲糧建倉，備戰備荒》等報道時，特別加上了毛澤東的話：“一定要有儲備糧，年年儲一點，逐年增多。”河南省林縣革命委員會在《人民日報》刊文，稱他們遵照毛主席關于“普遍建設谷倉，建設備荒倉”的偉大教導，儲糧建倉，全縣已做到隊隊有倉庫，除滿足自己儲備糧食的需要外，還可為國家代儲一部分糧食，全縣糧食平均畝產由220斤增加到400斤以上，實現了農業發展綱要的要求。

在1975年全國第一次農業學大寨會議上，復出的鄧小平提出了如何真正學大寨的問題。

“毛主席提出深挖洞，廣積糧，不稱霸，我們現在積了多少糧？”“全國還有部分縣、地區，糧食產量還不如解放初期！”當年與鄧小平等一同接見訪華的菲律賓總統馬科斯時，毛澤東坦言：我們這個國家窮，中國人太多了，因為人太多，每個人的口糧不那么富裕。毛澤東時代，糧食問題總體而言較為突出。尤其是“三年困難時期”，曾出現大面積饑荒。毛澤東、周恩來等領導人紛紛帶頭減少自己的口糧定額，以示共克時艱。

四、第三塊是中國，是塊肥肉，也是美蘇爭奪的

第二次世界大戰后，美蘇及各自所屬陣營之間上演了持續數十年的冷戰和爭霸。隨著亞非拉民族解放運動的興起，許多新生的國家開始爭取自身在國際上的獨立身份，不結盟運動應運而生。

毛澤東將美蘇爭霸主導的國際形勢形容為“夾肉面包”。西歐、日本“這兩塊肉”美蘇要爭奪；第三塊是中國，是塊肥肉，也是美蘇爭奪的；還有第三世界，亞非拉，那是更大的肥肉。對于世界局勢，毛澤東創造性地構建了“三個世界”的體系。1974年2月22日，毛澤東在中南海游泳池住處會見贊比亞總統卡翁達時說:“我看美國、蘇聯是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大是第二世界。咱們是第三世界。”“第三世界人口很多。亞洲除了日本，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”

隨后，鄧小平受毛澤東委派，率中國代表團出席聯合國大會第六次特別會議。他在會上發言闡述了毛澤東“三個世界”的理論；批判美蘇這兩個“超級大國”搞軍備競賽，“不斷對其他國家進行控制、顛覆、干涉和侵略”；并重申了中國不會“稱王稱霸”。“我們主張，國家之間的政治和經濟關系都應當建立在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上。我們反對任何國家違背這些原則，在任何地區建立霸權和勢力范圍。”哈佛大學教授傅高義在他所著《鄧小平時代》一書寫道：“鄧小平在聯大的發言博得了非同尋常的、經久不息的掌聲。”

不難看出，“深挖洞，廣積糧，不稱霸”內涵雖各有側重，但它們又三位一體，展現出毛澤東等人居安思危、有備無患的治國方略和平等互利、睦鄰友好的外交政策。及至1976年，毛澤東明確對華國鋒表示：國際上的事，大局已定，問題不大；國內的事要注意。毛澤東生前親筆寫下的最后一句話便是：“國內問題要注意。”

在世界舞臺上，中國所奉行的不稱霸政策，順應了時代潮流，受到許多國家的認可。20世紀90年代，鄧小平提出要冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善于守拙、決不當頭、有所作為等一系列對外指導方針。事實證明，這些都是務實而極富智慧的政治遠見。

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