【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特3月11日在馬尼拉機場被捕，隨即被包機送往國際刑事法院（ICC）總部所在地荷蘭海牙，他面臨著所謂“危害人類罪”指控。

盡管菲總統(tǒng)馬科斯強調(diào)，菲政府在向杜特爾特發(fā)出逮捕令時“遵循了所有必要的法律程序”，但外界普遍認為，菲政府如此配合逮捕行動，與菲律賓兩大政治家族的斗爭有密不可分的關(guān)系。

而對于已經(jīng)開啟中期選舉階段的菲律賓來說，杜特爾特此時被捕，無疑加劇了該國政治局勢的動蕩。

彭博社指出，馬科斯試圖排擠其主要政治對手，但此舉是一場賭博，結(jié)果可能適得其反，因為杜特爾特家族有著不可小覷的政治影響力。而雙方的政治纏斗也可能阻礙菲律賓經(jīng)濟的增長。

杜特爾特在包機內(nèi)的場景 菲律賓媒體ABS-CBN

“賭博”有風(fēng)險

菲律賓中期選舉3年一次，2025年中期選舉定于5月舉行，全國范圍內(nèi)將進行選舉的職位多達18280個。其中，參議院將改選24個議席中的12個，眾議院將改選全部317個議席。

對于馬科斯來說，此次中期選舉被視為對其領(lǐng)導(dǎo)能力的一次全民公投，他希望在國會獲得多數(shù)席位，以推進其政府的議程。而杜特爾特家族也希望鞏固其政治版圖，杜特爾特本人正在競選達沃市的市長，他的兩個兒子則在競選副市長和國會席位。

杜特爾特的女兒、菲副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特（Sara Duterte）則有望沖擊2028年菲律賓總統(tǒng)大選。盡管深陷彈劾風(fēng)波，但菲律賓民調(diào)機構(gòu)WR Numero今年2月的最新民調(diào)顯示，莎拉依然是最有潛力的菲總統(tǒng)競爭者，她以29.1%的支持率位居第一，領(lǐng)先第二名近10%。

杜特爾特父女日前現(xiàn)身中國香港，參加當(dāng)?shù)胤坡少e僑民舉辦的集會。彭博社提到，杜特爾特在香港受到數(shù)千名支持者的熱情歡迎。另一方面，馬科斯雖然也仍很受歡迎，但他的支持率有所下降，部分原因是菲律賓居高不下的通脹率。

“如果經(jīng)濟出現(xiàn)問題，人們的同情心可能會轉(zhuǎn)向杜特爾特。”風(fēng)險咨詢公司Teneo董事總經(jīng)理艾雷拉·林（Bob Herrera-Lim）表示。他表示，對馬科斯家族來說，配合逮捕杜特爾特的目的，就是為了消除杜特爾特家族作為其主要競爭對手的地位，而此舉所要承受的風(fēng)險是經(jīng)過了深思熟慮的。

彭博社指出，這么做的危險之處在于，菲律賓國內(nèi)的政治分歧會削弱企業(yè)和家庭的信心，讓該國經(jīng)濟增長遭遇逆風(fēng)。近年來，菲律賓宏觀經(jīng)濟增長穩(wěn)定，是東南亞乃至亞洲表現(xiàn)最好的經(jīng)濟體之一。杜特爾特被捕立即引發(fā)菲律賓股市震蕩，3月11日重挫逾2%。

11日早些時候，莎拉發(fā)表聲明，譴責(zé)菲律賓政府“向外國勢力投降”，“背叛了菲律賓主權(quán)和國家尊嚴”。她表示，此事件“是對菲律賓主權(quán)的公然侮辱”。

菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特 視覺中國

“這場連續(xù)劇要么完結(jié)，要么剛進入高潮”

在2022年的菲總統(tǒng)大選中，菲律賓兩大政治家族馬科斯家族與杜特爾特家族結(jié)盟，最終獲得了正副總統(tǒng)的職位。但2023年以來，雙方的關(guān)系逐漸度過“蜜月期”，政治斗爭進一步公開化，直至鬧到水火不容的地步。

莎拉2024年11月在一場直播中表示，她已經(jīng)雇傭了一名刺客，一旦她本人被殺，這名刺客就將殺掉馬科斯及其妻子麗莎·阿蘭內(nèi)塔（Liza Araneta），以及馬科斯表弟、菲眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯（Martin Romualdez）。

今年2月，菲眾議院對莎拉發(fā)起彈劾，指控其“違反憲法、背叛公眾信任、腐敗”等重罪。若罪名成立，莎拉將成為菲律賓歷史上第一位遭彈劾下臺的副總統(tǒng)。

對于杜特爾特來說，他面臨的最大挑戰(zhàn)則是國際刑事法院的審判。杜特爾特在擔(dān)任達沃市長及總統(tǒng)期間開展了大規(guī)模打擊毒品行動，ICC指控他在實施反毒品行動時，涉嫌犯下“危害人類罪”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，約6000人死于“禁毒戰(zhàn)爭”，但一些人權(quán)組織宣稱死亡人數(shù)可能達到30000人。

菲律賓已于2019年正式退出ICC，但ICC還是在2021年9月正式對此展開調(diào)查。馬科斯最初拒絕與ICC合作，但隨著政策分歧導(dǎo)致他和莎拉的關(guān)系破裂，馬科斯的立場發(fā)生了改變，稱正在重新考慮加入ICC。

風(fēng)險咨詢公司Control Risk高級分析師德雷克·奧（Dereck Aw）對彭博社表示：“杜特爾特被捕是他與前盟友馬科斯之間恩怨的最戲劇性的升級。”

3月11日晚，在杜特爾特的家鄉(xiāng)棉蘭老島，數(shù)千名支持者走上街頭，抗議逮捕行動。菲律賓媒體

針對杜特爾特的逮捕行動引發(fā)了其支持者的抗議。11日晚間，數(shù)百名支持者在馬尼拉機場附近舉行集會和祈禱守夜活動；在杜特爾特的家鄉(xiāng)棉蘭老島，數(shù)千名支持者走上街頭，抗議逮捕行動。

有視頻顯示，在杜特爾特抵達前，海牙拘留中心外已經(jīng)聚集了大批他的支持者。他們手舉菲律賓國旗和“我們支持杜特爾特”的標語，并高喊“釋放杜特爾特”。

大批杜特爾特支持者聚集在海牙拘留中心外

據(jù)香港《南華早報》報道，杜特爾特的支持者在社交媒體上呼吁民眾“繼續(xù)戰(zhàn)斗”。“他的被捕毫無根據(jù)，我對發(fā)生的一切感到憤怒。”前達沃市議員吉米·杜雷扎（Jimmy Dureza）說：“讓我們團結(jié)起來，表達我們的支持。”

在馬尼拉圣貝達法學(xué)院教授、政治分析家埃德蒙·塔亞奧（Edmund Tayao）看來，杜特爾特被捕“要么意味著曠日持久的政治連續(xù)劇完結(jié)，要么就是剛剛進入高潮”。

“影響中期選舉的重大事件”

“我預(yù)計杜特爾特的主要盟友將利用這一點來動員支持者進行抗議，并影響他們對即將到來的中期選舉的態(tài)度。”馬尼拉亞典耀大學(xué)助理教授阿爾讓·阿吉雷（Arjan Aguirre）對《日經(jīng)亞洲》表示。

菲律賓德拉薩大學(xué)副教授安東尼·勞倫斯·博爾哈（Anthony Lawrence Borja）則認為，杜特爾特家族的困境不會激起多數(shù)選民的熱情，但“這肯定會加強已有的部族忠誠。”

“杜特爾特被捕使菲律賓中期選舉風(fēng)險上升”《日經(jīng)新聞》指出，今年的中期選舉會是馬科斯家族和杜特爾特家族之間的代理人之戰(zhàn)，將考驗他們政治品牌的實力。

WR Numero首席執(zhí)行官、政治學(xué)家克萊夫·阿圭萊斯（Cleve Arguelles）把杜特爾特被捕描述為“一個將在多方面影響中期選舉的重大事件”，他表示，在此次中期選舉中，與杜特爾特結(jié)盟的候選人很可能會把他被捕說成是政治迫害，而傾向于馬科斯的候選人則應(yīng)該“要么與杜特爾特保持距離，要么與他站在一起，以保持選民基礎(chǔ)的忠誠度”。

在阿圭萊斯看來，菲律賓兩大政治家族的斗爭可能會激勵該國反對派力量。傳統(tǒng)上，菲律賓反對派一直由左翼政客、進步人士和民間社會團體組成，他們在杜特爾特執(zhí)政期間受到了打壓。

博爾哈則不以為然，他表示，反對派力量從這一事件中“撈不到任何好處”，“他們將繼續(xù)作為外部力量，杜特爾特和馬科斯的支持者會維持在各自首領(lǐng)和偶像的范圍內(nèi)。”

據(jù)《菲律賓星報》報道，菲參議院議長弗朗西斯·埃斯庫德羅（Francis Escudero）12日呼吁參加中期選舉的候選人應(yīng)避免將杜爾特爾被捕一事作為選舉議題，更不要為了贏得選舉用這個問題煽動黨派之爭。

現(xiàn)年79歲的杜特爾特去年10月正式提交競選申請，向他擔(dān)任過22年的達沃市市長一職再次發(fā)起沖擊。菲律賓選舉委員會主席喬治·加西亞（George Garcia）12日表示，杜特爾特沒有退出選舉或被取消競選資格。

“你不再是候選人的唯一辦法就是退出。”菲律賓選舉委員會委員埃內(nèi)斯托·馬塞達（ Ernesto Maceda）說，“就算你被判有罪，除非是終審判決，否則你仍然在候選人名單上。”