今年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年，為海南招商引資工作帶來新機(jī)遇、新動(dòng)能。在第五屆消博會(huì)期間，商務(wù)部和海南省人民政府共同主辦舉辦“投資中國·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)”。

2025年，海南自由貿(mào)易港迎來封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。

4月14日，2025年海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)上，海南省委書記馮飛介紹了海南自由貿(mào)易港建設(shè)情況和海南自由貿(mào)易港核心政策。

馮飛表示，海南自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大戰(zhàn)略。2018年4月13日，習(xí)近平主席出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，向全世界鄭重宣布支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，并發(fā)出倡議，歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機(jī)遇，共享中國改革成果。這在海南發(fā)展史上，具有劃時(shí)代意義，掀開了海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)的新篇章。

七年來，習(xí)近平主席三次來海南考察工作并發(fā)表重要講話，多次作出重要指示，為海南自貿(mào)港建設(shè)領(lǐng)航定向。去年12月17日，習(xí)近平主席專程來海南聽取省委和省政府工作匯報(bào)，并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。這就是讓海南在重大改革上當(dāng)開路先鋒，在推進(jìn)制度型開放上示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步彰顯中國開放的大門越開越大的信心和決心。

馮飛表示，海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入成型起勢(shì)的發(fā)展階段，新增經(jīng)營主體超過前30年總和。在海南投資國家和地區(qū)達(dá)158個(gè)，新設(shè)外資企業(yè)年均增長57%，實(shí)際使用外資年均增長36%。越來越多的國內(nèi)外企業(yè)和投資者，用實(shí)際行動(dòng)投出信任票，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的見證者、參與者、貢獻(xiàn)者和受益者。

一是加緊推進(jìn)海南自貿(mào)港核心政策落地。海南自貿(mào)港對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，目前以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系基本建立。

稅收方面，海南是中國內(nèi)地稅負(fù)最低的地區(qū)。原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及油體、藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施并持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。

封關(guān)后，絕大部分商品進(jìn)入海南，都沒有進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅，從國外進(jìn)口料件，在海南本島加工增值30%以上，再銷售到內(nèi)地也免征進(jìn)口關(guān)稅。

準(zhǔn)入方面，海南有全國最短外商投資負(fù)面清單，一共是27項(xiàng)，全國是33項(xiàng)。在全國率先實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，國家還出臺(tái)放寬市場準(zhǔn)入22條特別措施。多功能自由貿(mào)易賬戶上線運(yùn)行EF賬戶，跨境資金流動(dòng)更加自由便利。59國免簽事由擴(kuò)大，疊加國家單邊開放免簽政策，共78個(gè)國家可免簽入境海南。制定數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單，開展增值電信業(yè)務(wù)，擴(kuò)大開放試點(diǎn)，數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)更加安全便利。

二是著力構(gòu)建具有海南特色的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2024年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到67%，比2018年提高14個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，利用自然稟賦和開放條件優(yōu)勢(shì)，聚焦種業(yè)、生態(tài)、商業(yè)航天、綠色低碳、生物制造等新領(lǐng)域、新賽道，因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地。

用好氣候溫度優(yōu)勢(shì)，向種圖強(qiáng)。加快發(fā)展“種源+種業(yè)+種市”南繁產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建種業(yè)研發(fā)服務(wù)體系，打造南繁種業(yè)科技創(chuàng)新策源地和種業(yè)對(duì)外開放合作高地。去年，海南種業(yè)產(chǎn)值增長了47.7%。圍繞海洋生物制造、生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)展開生物制造產(chǎn)業(yè)。

用好海洋深度優(yōu)勢(shì)，向海圖強(qiáng)。聚焦深海科技和海洋經(jīng)濟(jì)，著力培育壯大深海油氣、海洋新能源、海洋工程裝備、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。海南已提出來要再造一個(gè)“海上海南”。

用好地理緯度優(yōu)勢(shì)，向天圖強(qiáng)。建成中國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場，兩個(gè)工位首發(fā)圓滿成功。以發(fā)射場帶動(dòng)發(fā)展火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈和航天價(jià)值產(chǎn)業(yè)，努力打造千億級(jí)航天產(chǎn)業(yè)集群。

用好綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，向綠圖強(qiáng)。依托風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源裝機(jī)占比超過80%的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”融合發(fā)展，以博鰲零碳示范區(qū)等項(xiàng)目為載體，加快建設(shè)低碳島，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

用好數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)優(yōu)勢(shì)，向數(shù)圖強(qiáng)。發(fā)掘數(shù)字貿(mào)易特色場景需求，加快發(fā)展來數(shù)加工、跨境電商、中文遠(yuǎn)程教育等產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，加快推進(jìn)國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，做好免稅購物、醫(yī)療、教育三篇高端消費(fèi)文章，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)離島減稅、離境退稅購物政策。舉辦中國國際消費(fèi)者博覽會(huì)，滿足國內(nèi)外消費(fèi)者需求。推動(dòng)設(shè)立外商投資預(yù)約。在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先進(jìn)區(qū)同步使用在境外批準(zhǔn)上市醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品、特醫(yī)食品，惠及中外患者。

大力引進(jìn)境外理工農(nóng)醫(yī)類辦學(xué)，獨(dú)立和合作辦學(xué)，著力打造留學(xué)海南的品牌。

馮飛還表示，投資海南自貿(mào)港正當(dāng)其時(shí)、大有可為、前景光明。今年以來，封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放是海南自貿(mào)港建設(shè)一個(gè)重大里程碑。目前封關(guān)運(yùn)作軟硬件條件已經(jīng)具備。海南自貿(mào)港覆蓋全島3.4萬平方公里，連接14億人口超大規(guī)模的中國國內(nèi)市場和近7億人口的東南亞市場，是全球面積最大的、產(chǎn)業(yè)形態(tài)最多樣的自貿(mào)港口。封關(guān)后，海南與其他國家和地區(qū)整體開放的同時(shí)，與內(nèi)地市場的聯(lián)系更加便利，更有利于外資企業(yè)進(jìn)入中國市場和中國企業(yè)走向國際市場。