導(dǎo)讀

中歐建交50年來，雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、科技等領(lǐng)域取得了廣泛的成就，但仍面臨地區(qū)和國際層面的多種挑戰(zhàn)。盡管中歐之間存在分歧，但總體關(guān)系保持了穩(wěn)定發(fā)展，互利共贏仍是主流。面對地緣政治變局，中歐雙方應(yīng)加強戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實合作，共同解決氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟等全球性議題。中歐應(yīng)著眼長遠，推動構(gòu)建更加平衡、可持續(xù)的國際秩序，為世界和平與發(fā)展作出貢獻。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：維奧雷爾·伊斯蒂喬亞-布杜拉
(Viorel Isticioaia-Budura)

前歐洲對外行動署亞太事務(wù)總司長
羅馬尼亞前駐華大使

今年是中歐建交50周年，這是一個特殊的時刻。隨著歲月的流逝，日歷上記下的每一個好日子，以及日積月累的豐富經(jīng)歷，都為我們提供了獨特的機會。當然，周年紀念值得我們關(guān)注和思索，要求我們調(diào)整心態(tài)，深入探索中歐關(guān)系的重大意義和前景。這在當前相當復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下有可能做到嗎？我認為，答案就存在于這半個世紀以來，中歐共同歷史的重要意義和關(guān)系內(nèi)涵中。

這是一個回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗的時刻。中國是全球化的主要受益者之一，致力于發(fā)展與合作。在經(jīng)歷了多個發(fā)展階段之后，現(xiàn)在它已成為一個主要的投資來源國、新技術(shù)發(fā)源地，和難以匹敵的商業(yè)大國。

2011年至2014年，我作為一名歐洲外交官、歐洲對外行動署亞太事務(wù)總司長，有幸承擔了推動中歐合作議程持續(xù)擴展的光榮使命。中國與歐盟委員會大多數(shù)部門及歐盟成員國有關(guān)機構(gòu)一道，在多個共同關(guān)心的領(lǐng)域建立了60多個合作機制和協(xié)作平臺，實現(xiàn)了互利共贏。那是一段充滿活力、碩果累累的歲月。從布魯塞爾到北京，從元首峰會到高級別會晤，我親身經(jīng)歷了許多有意義的時刻。我不得不承認，這些重要事件在中歐關(guān)系發(fā)展史上留下了深刻印記，至今仍歷歷在目。

圖片來源：視覺中國

我記得2014年，習近平主席訪問歐盟總部，成為首位訪問歐盟總部的中國元首，顯示了他對于中歐雙邊關(guān)系的關(guān)切。一些歐盟官員表示，當時的那些會談和交流比以往任何時候都更加開放和自由。我還記得另一個令人難忘的歷史性時刻，那是2013年，習近平主席提出了宏大的“一帶一路”倡議；當年11月，他在北京會見了來華出席第16次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤的時任歐洲理事會主席范龍佩和時任歐盟委員會主席巴羅佐。他以最真誠的戰(zhàn)略伙伴姿態(tài)，向范龍佩和巴羅佐就復(fù)興絲綢之路交換了初步看法。那次會晤的氣氛很輕松，但意義卻十分深遠。在北京舉行的另一次峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感謝中國對歐元的堅定支持，以及為幫助歐洲渡過貨幣危機而采取的所有措施。這再次深刻反映了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系真正的應(yīng)有之義。

那段時間，我與所有歐盟成員國的外交官們一道，為深化和擴大歐洲對華政策而努力工作。我注意到了來自德國、法國、意大利、西班牙、匈牙利、波蘭和其他許多國家的同事們的堅持和耐心，他們希望將自己的國家定位為有利的貿(mào)易伙伴、投資者或中國投資目的地，抓住中國客戶的活力和品味。

此外，我認為，在次區(qū)域?qū)用?，中?中東歐合作也應(yīng)繼續(xù)努力，取得更大成就，積極大膽地釋放傳統(tǒng)友好關(guān)系和相互了解的潛力。2013年11月，當羅馬尼亞總理蓬塔歡迎中國總理出席在布加勒斯特舉行的中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，我深切感受到這種期待和希望。當時，我代表歐洲理事會主席和歐盟委員會主席，也參加了那次會晤。那次會晤是確定中歐合作方向的重要一步，在會后文件中列入了反映歐盟優(yōu)先事項和標準的項目兼容性與互補性規(guī)定。

作為一名羅馬尼亞外交官和前歐盟官員，我對羅馬尼亞與中國合作的潛力充滿希望，我們要最大限度地利用好羅馬尼亞的經(jīng)濟資源優(yōu)勢，還有鄰近多瑙河和黑海的地理優(yōu)勢。在許多方面，只要認真務(wù)實考慮，中國的“一帶一路”倡議可以與歐盟的“全球門戶”戰(zhàn)略對接，從兩項互聯(lián)互通倡議的潛力中獲益，為國際社會注入合作的正能量。

圖片來源：新華社

我是一個樂觀主義者。作為一名外交官，我不可避免地經(jīng)歷了多次危機，對此我已經(jīng)習以為常。我始終堅信，隧道盡頭是光明。我還深信，地區(qū)和國際層面的各種挑戰(zhàn)將推動歐盟和中國尋求新的合作方式。國際金融機構(gòu)早就該進行改革，多邊組織也需要進一步完善，提升代表性和工作效率。這些都需要中歐雙方作為伙伴進行更密切的磋商，合作處理全球性問題。在解決有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)治理、人工智能和實施氣候承諾的緊迫決策方面，也同樣如此。這給了我們重新探討為何要培育政治互信的機會。在這個過程中會產(chǎn)生許多敏感問題——比如一些歐洲人被中國崛起嚇到，因此給一個大國貼上乏味的標簽，由此產(chǎn)生的敏感問題或許有望消散。

我常常想，歐洲人怎么能忘記那些給歐洲帶來和平與合作的寶貴經(jīng)驗，忘記“多元統(tǒng)一”精神？此外，受到能源成本和第四次工業(yè)革命影響嚴重沖擊的歐洲企業(yè)或許還記得，在一些民粹主義和短視的政治議程之外，還有一項《中歐全面投資協(xié)議》等待著推動實施。

不久前，中國外交部長王毅提出對中歐關(guān)系進行更廣泛的反思。在新的國際形勢下，我認為這一呼吁應(yīng)該受到歡迎。值此中歐建交50周年之際而舉行的2025中歐峰會，應(yīng)該秉持務(wù)實的態(tài)度，正確理解戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深層意義，不懼現(xiàn)在，不負將來。

圖片來源：中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Solidarity in diversity"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 高進安

編輯：張釗

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