4月16日上午，RCEP智庫聯盟以線上線下方式組織召開“全球自由貿易走向與RCEP角色”專題研討會。來自15個RCEP成員國的專家學者及RCEP智庫聯盟成員，圍繞以自由貿易為主線的RCEP、推進以亞洲為重點的區域自由貿易進程和RCEP面臨的挑戰、機遇及務實舉措等各方關注的議題展開討論交流。

中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林在致辭演講中指出，當前，美國“關稅大棒”挑戰全球自由貿易秩序，但自由貿易仍是激發市場活力、促進經濟增長的重要動力；基于開放市場和包容規則的自由貿易是RCEP的最大優勢；堅定推進以自由貿易為主線的RCEP，是促進區域經濟一體化、應對美國貿易戰的重要抓手。建議：第一，要共建最大、最公平、最具活力的自由貿易區；第二，RCEP有條件成為全球自由貿易的重要推動者；第三，要共建更高水平的RCEP。

日本國際經濟交流財團專務理事原崗直幸指出，亞洲的發展水平和多樣性非常明顯，實現區域的包容性經濟增長，自由貿易十分重要。當前，全球自由貿易受保護主義沖擊，正處于危急境地。需要加快國內改革進程，推動制定高標準經貿規則，提速區域自由貿易進程。

韓國中央大學特聘教授安忠榮認為，面對美國的保護主義，東亞經濟體需要以自由貿易共同推動充滿活力的地區增長，需要本著自由貿易原則的精神作出集體協調。一是RCEP要提升水平、全面升級；二是重啟中日韓自貿協定談判；三是在多邊和小多邊加強合作；四是加強對跨境直接投資的保護；五是防止安全與貿易議題交織帶來的不確定性。

印尼戰略與國際問題研究中心研究員丹堤·拉斐川迪指出，貿易緊張局勢給全球經濟增長蒙上陰影，RCEP提供了一個強大而實用的平臺，有助于加強區域內貿易、增強抵御外部沖擊的能力。RCEP需要擴展至更多新興領域，需要盡快開展定期評估，盡快完善程序吸引新成員加入，推動貿易戰略與環境承諾相協調。

華陽海洋研究中心理事長吳士存指出，美國關稅戰給RCEP帶來的挑戰是系統性的，削弱了全球自由貿易體系，抑制了成員國對美國的出口，削弱RCEP成員之間已形成的產供鏈網絡甚至導致其重構。RCEP應增強戰略實力，共同反對單邊霸凌，維護全球自由貿易體系和產業鏈供應鏈穩定。

菲律賓國際安全研究學會會長班樂義指出，特朗普政府的單邊行動引發了持續的關稅危機，加劇了全球貿易緊張局勢。RCEP秉承開放的區域主義原則，致力于通過經濟自由化消除貿易壁壘，深度整合區域供應鏈，創造新的貿易環境。當前，RCEP需要加快實施和不斷升級，以有效應對區域發展進程中不可避免的挑戰。

柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏認為，RCEP是推動全球多邊主義發展的關鍵，可以在應對全球危機時成為區域自由貿易發揮作用的典范。在全球自由貿易面臨挑戰之際，建議RCEP成員國盡快組織高峰會；推動RCEP的路演，包括1.5軌的路演。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執行董事翁忠義指出，RCEP不僅促進貿易創造，而且是對抗地緣政治脅迫的戰略手段。短期在應對貿易戰的同時，RCEP需要同時推行長期的結構性戰略，以提升競爭力和經濟韌性。同時，RCEP積極深化與新興地區（包括南美、海合組織和非洲）、歐盟、加拿大、墨西哥和英國等經濟大國的建設性合作，更好地保護自己免受單邊主義的破壞性影響。

泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦指出，美國“對等關稅”標志著全球貿易政策的一次重大轉向。在全球貿易政策日趨碎片化的背景下，區域自由貿易安排不僅是風險緩沖機制，更是積極參與全球經濟治理的重要平臺。要推動RCEP不斷升級，包括加快數字基礎設施對接，強化技術援助機制，推進綠色貿易等。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹認為，在如今的世界自由貿易失序的情況下，RCEP為區域發展發揮了重要作用。RCEP協議實施非常出色，下一步需要進一步釋放RCEP原產地規則潛力，進一步推動RCEP能力建設，吸引RCEP新成員加入，加強RCEP與其他區域合作機制的合作。

緬甸戰略與國際問題研究所執行董事成員廷林恩指出，東盟沒有足夠的手段來與美國關稅上調進行談判或采取直接報復性措施，但東盟也有現成的措施可用，包括用好WTO、RCEP的作用。釋放RCEP潛力比以往任何時候都更加緊迫，建議召開RCEP成員國的高級別會議，制定行動計劃，為推進RCEP設定時間表。

老撾工業與貿易經濟研究所所長萬薩旺·提帕馮指出，當前，東盟成員應該團結一致；應該相互開放市場，促進成員間貿易；期待RCEP成員國中部分國家的貨幣能成為全球貨幣之一。

澳大利亞昆士蘭科技大學兼職教授、太和智庫高級研究員鮑韶山認為，RCEP需要與更廣泛的區域和跨區域安全架構加強聯系，包括上合組織；需要促進RCEP投資以實現更均衡的發展；需要加強支付系統協調，鼓勵和支持使用非美元；需要加快數字網絡建設，促進貿易便利化。

菲律賓中華研究學會董事會成員盧西奧·皮特洛指出，不確定性將使受影響國家降低對美國的過度依賴，尋求市場有投資來源的多元化；作為特朗普關稅政策的主要針對對象，中國在多元合作伙伴、提供安全保障措施等方面的經驗對其他受影響國家具有借鑒意義；RCEP不應止步不前，而應持續升級，以推動實現自由貿易的包容性、公平性與普惠性。

新西蘭奧克蘭大學 APEC 研究中心主任張海平認為，保護主義政策導致供應鏈和貿易的嚴重中斷，引發更多的尋租活動，但長期看不太可能逆轉全球自由貿易進程。RCEP的許多成員國都是小型經濟體，RCEP要在共同維護和推進自由貿易方面發揮重要引領作用。RCEP主要經濟體應當發揮帶頭作用，各經濟體也需要深化包括收入分配在內的結構性改革。

越南中國經濟與戰略研究中心主任范士成指出，美國的政策變動，對很多國家來說都是非常重大的問題。RCEP必須加強相互間貿易往來，應對來自外部的新挑戰和新不確定性。比如，推進基礎設施建設及互聯互通；中國可以增加進口，特別是增加農產品進口；在供應鏈方面開展合作。

文萊大學藝術與社會科學學院講師伊茲尼·阿茲萊·賓·努爾·阿扎利指出，面對不確定性，RCEP為其成員提供了新的機會和新的替代方案。當前不確定環境下，要推動東盟與東亞經濟體之間的更深層次融合，加強貿易合作，加強產業能力建設；要推動RCEP向更高效、更有韌性的方向發展，推動RCEP協調與制度對接，推動其成為應對全球不確定性的重要機制。

與會智庫代表與專家學者一致認為，第一，封閉和對抗只會導致衰退和沖突，開放合作、互利共贏是共同愿望，是時代發展潮流；第二，RCEP是應對貿易保護主義的重要戰略舉措，是促進區域自由貿易與區域經濟一體化，實現成員包容可持續發展的重要動力；第三，加快推進區域內自由貿易進程，加強RCEP與域外國家合作，構建支持自由貿易的伙伴網絡，共同應對貿易保護主義、單邊主義；第四，適應區域經貿發展新趨勢，加快健全完善RCEP治理機制，推動RCEP提質升級與擴容；第五，推進區域自由貿易進程，要充分發揮RCEP域內智庫作用。

會議由中國（海南）改革發展研究院RCEP研究院承辦。中改院執行院長、RCEP研究院院長楊睿，中改院副院長陳薇，中改院副院長、RCEP研究院副院長匡賢明，海南自由貿易港研究院副院長郭達，中改院RCEP研究院助理研究員王越弘、金曄等以及相關業務干部參加研討會。

據了解，2022年9月中國（海南）改革發展研究院等發起成立“RCEP智庫聯盟”（RCEP Think Tank Network)，涵蓋RCEP域內13個國家18家智庫。RCEP智庫聯盟旨在為堅定推進RCEP進程、促進RCEP成員開展多層次交流合作、為RCEP成員國深化相互市場開放、互利合作與共同繁榮提供智力支持。

（中國日報社海南記者站 陳博文）

來源：中國日報網