齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月17日訊 4月17日，青島市政府新聞辦召開“強信心 亮舉措 促發(fā)展”主題系列發(fā)布會第九場，介紹“扎實推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改 保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”的有關情況。

去年以來，市審計局深入貫徹市委、市政府關于審計整改工作指示要求，壓緊壓實各方整改責任，堅決推動問題整改落地落實，用高質(zhì)量審計整改保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。通過全面整改、專項督查、重點督辦等方式積極督促整改，促進被審計單位通過資金撥付、清理上繳結(jié)余資金、收回逾期本息等方式，促進增收節(jié)支12.02億元；推動完善制度措施106項，其中在外貿(mào)穩(wěn)增提質(zhì)等方面的全市性制度13項，有力解決影響全市發(fā)展改革和經(jīng)濟社會運行的體制機制問題。

整改格局更加成熟。探索形成市委審計委員會統(tǒng)領、部門貫通協(xié)同、整改平臺高效、督促檢查精準的工作體系，創(chuàng)建“審計發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、整改銷號、建立長效機制”的整改閉環(huán)機制，全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局基本完善定型。

一是創(chuàng)建頂格管理整改機制。市委審計委員會將審計整改納入重點工作內(nèi)容，每年審議審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。市委審計辦下發(fā)91份通知，跟進督查整改情況。將審計整改情況納入市和區(qū)（市）兩級綜合績效考核內(nèi)容。市級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況向社會公開，通過社會監(jiān)督推動整改。

二是凝聚貫通協(xié)同整改合力。積極配合市人大常委會預算工作委員會開展審計整改情況跟蹤督查，共同推動審計查出問題整改。積極與組織部門協(xié)作，將審計整改情況作為領導班子和領導干部考核、述職述廉、民主生活會等工作的重要內(nèi)容。積極與紀檢監(jiān)察、財政等部門協(xié)同，健全落實審計線索移送、處理結(jié)果反饋、審計整改問責等機制。明確相關主管部門單位對主管領域?qū)徲嬚墓ぷ鞅O(jiān)督管理責任，聯(lián)動抓治理，努力實現(xiàn)“整改一個問題、避免一類問題，規(guī)范一個領域”的效果。

三是形成智能管控整改路徑。在全省率先構(gòu)建“直通被審計單位”的整改督查系統(tǒng)，內(nèi)置23項數(shù)據(jù)分析模塊，通過標注鄉(xiāng)村振興、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、三公經(jīng)費等關鍵字標簽，進行跨行業(yè)、跨領域、跨地域的數(shù)據(jù)匯總分析，將政策執(zhí)行不到位、同一管理問題多年出現(xiàn)等情況類型化、數(shù)據(jù)化、可視化，及時發(fā)現(xiàn)整改的難點、堵點，提出解決思路。

督促檢查更加精準。將督促檢查作為整改工作的主要抓手，在督促全面整改的基礎上，深化專項整改，強化市、區(qū)（市）兩級聯(lián)督聯(lián)改，在督查內(nèi)容、標準、方式上持續(xù)改進，從嚴抓緊抓好整改落實，牢牢守住整改質(zhì)量“基準線”。

一是督查內(nèi)容覆蓋精準。聚焦財政資金、營商環(huán)境、權(quán)力運行、民生福祉等方面問題，詳細制定整改工作機制的建立執(zhí)行、整改責任的落實、具體問題整改等4大類13項檢查內(nèi)容，緊盯長期掛牌督辦未整改到位、涉企利民未整改到位的問題，梳理全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中存在的整改難、難整改的問題臺賬，核查整改措施制定執(zhí)行情況、整改成效等，確保審計問題整改督到位、管到底、落到實。

二是督查標準嚴格規(guī)范。以見人、見賬、見物的標準認真查閱整改資料，對部分重點項目、重要問題整改情況進行現(xiàn)場核實，增強審計整改權(quán)威性，做到真改、實改、徹底改。例如，檢查組赴部分區(qū)（市）檢查高標準農(nóng)田建設及管護專項審計項目整改情況時，深入田間地頭實地檢查有關問題整改情況，實地檢查土地復耕情況，與鎮(zhèn)干部、群眾交流相關整改情況，真正做到深入一線、深入實際，確保真改實改。

三是督查方式升級提質(zhì)。開展國有企業(yè)資本運營整改情況專項審計調(diào)查、民生政策資金項目等重點領域問題整改情況跟蹤檢查等，采取“座談匯報+核實資料+現(xiàn)場檢查+整改談話”四位一體的方式，對整改落實情況進行全方位多維度的整改檢查，不僅解決審計查出的單項問題，更加注重從行業(yè)領域?qū)用妗Ⅲw制機制層面分析存在的共性問題，推動及時堵塞制度漏洞，聚力破解難點問題，更高層次上提高治理能力和治理水平。共推動115個問題整改到位，整改金額28.92億元，完善制度措施87項。

審計成效更加顯著。堅持“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”工作基調(diào)，將“當下改”和“長久立”相結(jié)合，實現(xiàn)“點上突破”向“面上施治”拓展，切實把審計監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

一是促進財政資金統(tǒng)籌使用。聚焦財政資金統(tǒng)籌使用績效，從深化預算管理改革、增強預算管理能力、盤活財政資金、提高資金使用績效等方面提出意見建議，促進更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。推動有關部門單位開展市級預算單位實有資金賬戶專項清理工作，收繳預算單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金5.57億元，通過支付項目資金、安排繼續(xù)使用等方式統(tǒng)籌盤活使用資金3613.41萬元。

二是推動政策措施落實落地。聚焦重大戰(zhàn)略任務、重要經(jīng)濟領域、重點惠企政策，提出針對性建議，推動行業(yè)主管部門深挖機制性缺陷和制度性漏洞，推進行業(yè)系統(tǒng)治理能力提升，更好發(fā)揮政策帶動作用。例如，開展的上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況審計，推動整合優(yōu)化上合經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺貿(mào)易、物流、金融等功能，落實示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持政策。開展的“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”相關政策落實情況審計，推動制定惠企利民政策13項，督促1.3億元就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金及時發(fā)放到位、惠及群眾4萬余人；推動出臺青年人才安家補貼“即申即享”辦法，督促兌現(xiàn)在青就業(yè)高校畢業(yè)生住房補貼336.15萬元、惠及1458名人才。

三是保障重大項目建設。聚焦城市更新和城市建設攻堅行動、重大建設項目等，從加強重大建設項目管理、強化建管并重、建設成本管控、投資績效提升等方面提出意見建議，護航重大工程項目建設。通過審計整改，節(jié)約投資項目工程成本10.69億元，推動完善攻堅行動相關政策和保障措施，加快項目推進，提高投資效益。

四是助力國有資產(chǎn)資源有效利用。聚焦市屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位、國有自然資源等，從加強資產(chǎn)運營管理、提高資產(chǎn)資源使用績效等方面提出意見建議，推動國有資產(chǎn)保值增值。例如，開展的國有企業(yè)財務收支情況審計，推動相關企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)配置，將4處房屋對外出租或辦公自用、24處閑置房屋掛牌出租出售，促進收回房屋土地租金392.74萬元。開展的數(shù)字政府和智慧城市建設運行情況審計，推動加強對數(shù)字化資產(chǎn)的管控力度，將相關單位的13個信息系統(tǒng)入賬核算，對6個系統(tǒng)23個功能模塊進行建設完善，督促相關單位制定系統(tǒng)運行整改提升方案。開展的山水林保護和生態(tài)修復等審計，推動符合造林要求的區(qū)域按照技術(shù)規(guī)程組織荒山造林，完成337.3畝荒山造林項目驗收。

閃電新聞記者 臧一文 報道