今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第十八場，邀請山東省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志等介紹山東出臺環(huán)保惠企十條舉措，助力綠色低碳高質量發(fā)展情況，并回答記者提問。

央廣網記者：

據我所知，去年山東建成了全國首個省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉化和環(huán)保產業(yè)發(fā)展綜合服務平臺，請問目前平臺運行情況如何？在推動科技創(chuàng)新、助力全省生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展方面提供了哪些幫助？

侯翠榮：山東省生態(tài)環(huán)境科技成果轉化和環(huán)保產業(yè)發(fā)展綜合服務平臺自運行以來，通過“線上+線下”雙向發(fā)力，積極搭建技術供需對接橋梁，有效破解生態(tài)環(huán)境治理技術“轉化難”、企業(yè)“選技術難”等問題，為全省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支撐。

一是打造“一站式”線上服務，提升技術供需對接效率。立足“四個中心”，即信息中心、交流中心、推廣中心、服務中心，著力打通技術供給與需求的雙向通道，助力企業(yè)快速匹配技術資源，提升科技成果轉化效率。目前，已有400余家企業(yè)入駐綜合服務平臺，另有省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地建設試點單位12家、環(huán)保管家14家、環(huán)境醫(yī)院8家，集成11個領域成熟技術成果300余項，發(fā)布資訊千余條。

二是深化“面對面”線下服務，推動科技成果落地見效。聯(lián)合科研院所、金融機構、行業(yè)協(xié)會，開展專題培訓、技術路演、供需對接等系列活動。圍繞揮發(fā)性有機物治理、資源綜合利用等領域開展5場精準對接會，吸引470余家企業(yè)參與，有效解決企業(yè)污染治理難題。舉辦3場政策培訓會，為200余家企業(yè)解讀金融支持、產業(yè)升級等政策，助力企業(yè)獲取綠色信貸。組建6支科技幫扶團隊，組織162名專家開展技術幫扶302次，為地方政府及企業(yè)提供“診斷式”服務。指導12個省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化基地試點建設單位，開展200余項科技成果轉移轉化。

三是構建“協(xié)同化”服務網絡，放大平臺輻射效應。注重縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作，與國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺實現互聯(lián)互通，設立“山東專區(qū)”展示山東技術成果。與山東科技大市場攜手合作，拓寬供需信息發(fā)布渠道，共享轉移轉化平臺、金融創(chuàng)投機構等資源，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境科技成果轉移轉化，為生態(tài)環(huán)保企業(yè)提供更大的市場。

下一步，山東將持續(xù)優(yōu)化綜合服務平臺，與國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺共享山東技術成果，積極推進山東科技大市場“生態(tài)環(huán)境專區(qū)”建設，集成技術展示、政策匹配與專家智庫功能，構建全鏈條綜合服務載體，助力解決污染防治難點問題，推動科技成果向現實生產力轉化，為全面推進美麗山東建設提供堅實技術支撐。

中宏網記者：

在這次出臺的十條政策中，我看到文件提到了山東開展“重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效提級行動”，能否介紹一下這個行動的具體內容，山東下一步要如何開展這項行動？

王福棟：重點行業(yè)環(huán)保績效提級既是精準科學依法應對重污染天氣、落實差異化管控的有力抓手，也是推動行業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。所謂環(huán)保績效提級，通俗地講，就是企業(yè)進一步提升有組織排放、無組織管控、清潔運輸等各方面的治理水平，爭當行業(yè)標桿。以長流程鋼鐵為例，A級企業(yè)的燒結工序有組織排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物濃度應分別控制在10、35、50毫克/立方米以下；無組織管控方面，粉性和塊狀物料儲存、輸送和生產過程都要實現密閉或封閉；物料和產品運輸方面，鐵路、水路、管道等清潔方式運輸比例不低于80%，達不到的，汽運部分要全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。通過環(huán)保績效提級行動，既讓環(huán)保績效水平高的企業(yè)享受政策紅利，又讓持續(xù)提標改造的企業(yè)看到希望，促進區(qū)域高質量發(fā)展。

近年來，山東按照生態(tài)環(huán)境部部署要求，積極推動重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)保績效提級，目前，全省已有環(huán)保績效A、B級和引領性企業(yè)764家。下一步，山東將深入開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保績效提級行動，主要從以下四個方面推動實施。

一是制定年度環(huán)保績效提級計劃。指導各市結合重點行業(yè)企業(yè)生產經營、污染物排放特征、治理現狀以及環(huán)境影響等情況，拿出年度提級計劃企業(yè)清單，積極做好政策宣傳解讀，引導企業(yè)對標行業(yè)先進，進一步提升污染治理和精細化管理水平，助推行業(yè)綠色轉型和高質量發(fā)展。今年年底前，力爭全省A、B級和引領性企業(yè)達到1000家。

二是持續(xù)加大幫扶指導力度。組織行業(yè)專家對重點企業(yè)進行幫扶指導、分類施策，幫助企業(yè)解決在實施有組織和無組織治理、清潔運輸比例提升、監(jiān)測監(jiān)控能力建設等方面遇到的實際困難和問題，引導企業(yè)科學制定升級改造計劃和方案，幫扶指導企業(yè)積極申請中央大氣污染防治資金，用于污染治理設備、設施升級改造。

三是實施差異化管控。建立正向激勵機制，在重污染天氣應急時，環(huán)保績效A級企業(yè)和引領性企業(yè)，可自主采取減排措施。同時，將保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰(zhàn)略性產業(yè)、外貿出口的B級及以上企業(yè)和重大工程項目，納入重污染天氣應急豁免清單。

四是實施績效動態(tài)分級管理。強化日常監(jiān)督管理，發(fā)現績效申報弄虛作假或者存在嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)，直接評定為最低等級，且在一年內不能再次申報。對已評定的B級及以上和引領性企業(yè)，發(fā)現達不到相應績效分級指標要求的，實行降級處理，引導企業(yè)依法依規(guī)生產經營、提質升級。

山東廣播電視臺綜合廣播記者：

請問，在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，山東環(huán)保惠企工作目前有哪些方面的進展？有什么亮點工作和典型經驗可以分享一下？

趙輝：行政執(zhí)法一頭連著政府，一頭連著群眾，是建設法治政府的重要內容。近年來，山東牢固樹立執(zhí)法為民的理念，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力法治化營商環(huán)境。一方面對守法企業(yè)“無事不擾”，對違法企業(yè)“無處不在”，一方面深化模式改革、機制創(chuàng)新，聚焦執(zhí)法中企業(yè)反映的痛點難點，突破卡點、打通堵點，呈現出“正面清單惠企，規(guī)范檢查安企，信用修復便企，接訴即辦助企”四大特點。

一是深化正面清單制度。采取正向激勵措施，動態(tài)管理正面清單企業(yè)，對環(huán)保管理水平高、守法意愿強的企業(yè)應納盡納，提速擴容惠及專精特新、中小微企業(yè)，對清單內企業(yè)無特殊事由不檢查。目前，全省正面清單企業(yè)達6081家，數量居全國前列。

二是嚴格規(guī)范涉企檢查。認真落實國務院辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》和省政府相關要求，梳理生態(tài)環(huán)境涉企行政檢查事項清單，制定涉企行政檢查表單，統(tǒng)一檢查標準，實現“清單之外無檢查”。依托“魯執(zhí)法”等平臺，實行生態(tài)環(huán)境涉企檢查“事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程留痕、事后評價”全流程閉環(huán)管理，以全程規(guī)范實現執(zhí)法減量提質，最大限度減少對企業(yè)正常生產經營的影響，推動涉企檢查全流程受控、可回溯管理。

三是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境信用評價。積極回應企業(yè)關切，正在組織修訂《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》，持續(xù)優(yōu)化信用評價體系，加強對企業(yè)環(huán)境信用相關信息的歸集使用，減少信用影響期限，對于非嚴重違法行為的，實行即改即修；對確有經濟困難且被批準延（分）期繳納罰款的企業(yè)，實行信用承諾修復。通過信用及時修復，給予企業(yè)更大“容錯糾錯”空間，激發(fā)企業(yè)守法內生動力。

四是嚴格企業(yè)訴求“接訴即辦”。將回應解決企業(yè)訴求作為“分內事”，做好企業(yè)發(fā)展“貼心人”，嚴格落實省政府辦公廳企業(yè)訴求閉環(huán)解決機制和“2115”快速辦理機制，及時受理辦理涉企訴求，建立“接收、處理、答復”高效運轉體系，做到2小時內回復受理轉辦情況，1天內回復初步辦理結果，確保企業(yè)訴求“接訴即辦”工單2小時響應率、按期辦結率為100%。

（大眾新聞記者 姜倩 攝影 李亞平 崔晗 策劃 陳巨慧）