文?/? 王勤

2025年，是中國與泰國建立外交關系50周年暨“中泰友誼金色50年”。半個世紀以來，中泰兩國經貿合作規模和領域不斷擴大與深化，雙邊經濟依存度和互補性日益增強，呈現出互惠互利和合作共贏的廣闊前景。

一、中泰經貿合作進入快車道

跨入21世紀，中泰兩國關系快速發展。2012年4月，兩國建立全面戰略合作伙伴關系，雙邊經貿關系發展也進入快車道。中國成為泰國最大的貿易伙伴，是泰國主要的外資來源地，是泰國基礎設施建設的重要承建方來源地，也是泰國最大的旅游客源國。

（一）中國是泰國最大貿易伙伴

建交50年來，中國與泰國經貿關系快速發展。1978年中泰兩國貿易額僅1.4億美元，1991年超過10億美元。近年，中泰兩國貿易規模不斷擴大，2003年雙邊貿易超過100億美元，2010年突破500億美元，2021年達到1000億美元。據中國海關統計，2024年中國與泰國雙邊貿易額增至1339.8億美元，中國連續12年成為泰國最大貿易伙伴，也是中國在東盟國家中第三大貿易伙伴。目前，中國向泰國出口的主要商品為機械設備、電子產品與通信設備、家用消費品與紡織品、化工產品與原材料等，泰國的熱帶水果、優質大米、特色工藝品等源源不斷地進入中國市場，40%以上的泰國農產品出口到中國。2024年，泰國是中國最大的水果供應國。

（二）中國是泰國的主要外資來源國

據泰國投資促進委員會（BOI）的統計，2018—2024年間，中國投資申請項目累計達1941項，總投資額達7796.23億泰銖。2024年，中國在泰國申請投資項目為810項，申請投資額為1746億泰銖，涵蓋電子元件、電路板、智能家電、數據中心、電動汽車等領域，中國（不含港澳臺）是泰國第二大外資來源國。

中國企業在泰國的直接投資不斷擴大，泰國成為中國企業“走出去”的聚集地。據中方統計，2015—2023年中國在泰國的直接投資流量從4.07億美元增至20.18億美元，投資存量從34.4億美元增至126.57億美元。據不完全統計，中國赴泰國投資企業約1000多家。其中，中國企業在泰國電子電氣、電動汽車的投資最引人關注。2024年，中國在泰國電子電氣領域的投資額為1469.84億泰銖，涉及太陽能設備、智能家電和印刷電路板制造；中國企業在電動車及關鍵零部件的投資額為1200.06億泰銖。同時，中國企業在泰國興建工業園區。2020—2024年，中國企業在泰國工業區設立了443家工廠，總投資額達2847.06億泰銖，占地面積8385萊（1萊=1600平方米），創造了67593個就業機會。

（三）中國是泰國基建的重要承建方來源地

泰國是中國在海外的傳統承包工程市場，中國企業開展承包工程始于1980年，中建、中國港灣、中水電、中鐵等均較早進入泰國市場，參與泰國的公路、橋梁、高速公路、輸電線路、港口和機場等承包工程項目，如中國建筑承建拉馬八世大橋、中國電建承建曼谷納拉農高架橋、中國港灣參與泰國最大的港口林查班港擴建工程和泰國最大的機場素萬納普國際機場的建設。最引人關注的是中泰鐵路建設，中泰高鐵總長約609公里，總投資約4340億泰銖，分二期建設，其中曼谷至呵叻的一期工程在2017年開工，全長253公里，目前已完成進度約36%，預計2027年通車。中泰雙方同意共同加快中泰鐵路一期工程建設，盡快確定二期合作模式，爭取盡早啟動二期工程建設。

（四）中國是泰國旅游業最大的游客來源地

在新冠疫情之前的2019年，泰國接待的國際游客為3991.6萬人次，其中赴泰中國游客達1099.7萬人次，占泰國接待國際游客的27.6%。新冠疫情過后，泰國旅游業逐步復蘇，尤其是2024年中泰兩國實現互免簽證后，雙方游客往來更加頻繁。據泰國旅游與體育部統計，2024年泰國接待國際游客逾3500萬人次，中國游客超過670萬人次，仍是泰國的最大游客群體。

二、中泰經貿合作的典型案例

在全面戰略合作伙伴關系框架下，中泰兩國秉承“中泰一家親”理念，致力于構建中泰命運共同體，不斷擴大和深化經貿合作，涌現出一批中泰經貿合作的典型案例，它們對促進泰國經濟增長、產業轉型、擴大出口和增加就業作出了積極的貢獻。

（一）家用電器

泰國是全球重要的白色家電（空調、冰箱、洗衣機）生產制造大國之一，也是全球第二大空調出口國。中國家電品牌進入泰國市場比日本、韓國要晚，面臨著激烈的市場競爭。中國海爾公司收購了三洋泰國公司，通過“三位一體”的本土化戰略，實現研發、制造和營銷方面的轉型，一年后便取得了泰國20%的市場占有率。2024年8月，海爾泰國春武里空調工業園奠基，它是海爾在海外最大的空調制造基地。目前，海爾的空調、冷柜在泰國市場位居行業第一，冰箱、洗衣機位居行業前三。美的公司在泰國運營七大制造基地，涵蓋家用空調、洗衣機、冰箱、生活電器、微波爐及清潔電器、工業技術及家電壓縮機組件、智能建筑科技等領域，員工總數超1萬人，其中本地員工占95%。2024年，美的在泰國設立區域總部，美的智能制造泰國科技產業園動工興建。現該公司在泰國微波爐、冰箱市場占有率分列第一、第二位。在2024年泰國智能手機市場上，前五大智能手機品牌（OPPO、三星、蘋果、小米和Vivo）中中國品牌占了3個，其中OPPO、小米、Vivo的市場占有率分別為19.4%、14.7%和12.3%。

（二）新能源汽車

泰國是東盟最大的汽車生產國，也是世界上第十大汽車生產國。隨著新能源汽車工業的興起，泰國政府確定了電動汽車的發展目標，提出到2030年年產72.5萬輛電動汽車，使得電動汽車占汽車總產量的30%，力爭在未來5年成為東盟國家電動車制造中心。為此，政府出臺電動車的投資優惠和消費促進措施。在新能源汽車政策下，中國車企大舉進軍泰國電動車市場。2024年，比亞迪泰國工廠竣工投產，這是比亞迪首座海外乘用車工廠，從開工到投產僅花16個月時間，年產能15萬輛，其第800萬輛新能源汽車也在此下線。目前，泰國傳統的燃油車市場仍以日系汽車為主，但電動汽車的中國品牌后來居上。2024年，在泰國前十大燃油車銷量榜上，比亞迪、上汽名爵、長城汽車分別排在第五、第七、第十位；在純電動汽車銷量榜上，中國品牌占7個，且包攬前五名，即比亞迪、MG（名爵）、哪吒、長安、埃安，長城歐拉和五菱分列第七、第十位，總市場占有率達80.6%。此外，中國電動車電池廠商紛紛在泰國興建電動汽車電池工廠，如寧德時代、欣旺達、長虹能源等，中國輪胎的頭部企業也踴躍到泰國投資，如中策橡膠、玲瓏輪胎、雙錢輪胎、浦林成山、森麒麟等。

（三）數字經濟

2015年，泰國政府提出“數字泰國”的理念，隨后出臺了“數字泰國”的發展計劃，數字經濟快速發展，數字基礎設施建設方興未艾，數字產業化和產業數字化逐步展開，數字產業在國民經濟中地位提升，并迅速成為東盟國家第二大數字經濟體。在這一背景下，中泰兩國政府分別簽署了“電子商務合作諒解備忘錄”“數字經濟領域合作諒解備忘錄”和“促進數字經濟領域投資諒解備忘錄”。中國企業積極參與泰國數字基礎設施的建設，華為、中興、中國移動等參與第五代移動網絡（5G）建設，泰國成為東南亞首個實現5G商用的國家，萬國數據、阿里云、秦淮數據等也紛紛在泰國設立數據中心。2025年2月，TikTok宣布將在未來5年在泰國投資超過3000億泰銖，以加強技術基礎設施，推動泰國成為東盟的數字中心。

（四）印制電路板

隨著數字技術迭代更新，印制電路板（PCB）的國際需求迅速擴大。近年來，全球印制電路板制造商紛紛在泰國投資建廠，泰國已成為東盟最大的PCB制造基地，并躋身全球前五大PCB生產國之列。目前，中國PCB行業上市公司中有30家宣布在泰國建立生產基地，前十大PCB制造商中至少有7家已在泰國建立制造工廠。目前，19家中國PCB制造商已在泰國設立生產工廠，主要包括深南電路、滬士電子、東山精密等。其中，中國江西威爾高公司從批準立項到建成6.4萬平方米工廠和設備試產僅耗時不到1年，項目總投資額超25億泰銖。該公司還積極通過與泰國本地高校合作開展專業人才培養，設立泰國產品研發中心，專注微電子、生產系統、環境管理軟件和人工智能等五個領域的技術研發。

三、中泰經貿合作的前景：機遇與挑戰

在新的歷史起點上，中泰兩國攜手再出發，將開啟共同繁榮的下一個“金色50年”。

2025年2月，中泰兩國發布了《關于面向未來、以人民為中心，加強全面戰略合作伙伴關系，推進更為穩定、更加繁榮、更可持續的中泰命運共同體建設的聯合聲明》，簽署了經濟發展、數字經濟、人工智能、海關便利化和農食產品市場準入、月球探測、綠色發展等領域合作文件，并將加快磋商《中泰經貿合作五年發展規劃共同行動計劃（2025－2029）》。從近期看，在泰國具有優勢的農業、旅游業、制造業等領域已取得豐碩合作成果，兩國將繼續深化促進經濟韌性、高質量發展、數字經濟、清潔能源、綠色發展等領域合作，通過擴大市場準入、推廣高質量產品、促進電子商務合作等方式，促進雙邊貿易發展，增進供應鏈互聯互通，特別是在半導體、電池、電動汽車、高端電子等產業的合作。

不過，在新的國際經濟形勢下，中泰兩國經貿合作仍面臨著一系列新挑戰。尤其是美國“對等關稅”的沖擊波。美國對泰國加征對等關稅稅率是，在10%的最低基準關稅基礎上加征36%。泰國總理佩通坦指出，針對美國加征對等關稅，政府已制定短期與長期應對方案，短期內重點是通過談判盡量減輕對泰國出口企業的負面影響，出口企業應從長期發展角度出發，加快開拓多元化市場，降低對單一市場的依賴。目前，美國“對等關稅”將對泰國手機及智能設備、計算機及相關設備、汽車輪胎、半導體、電力變壓器等出口行業產生顯著的影響，也將沖擊泰國旅游業。其中，一些行業涉及中泰兩國經貿合作的重要領域。因此，中國企業必須加快調整經營戰略，積極應對其負面影響。

（作者系廈門大學南洋研究院副院長）