四月的云南，處處芳菲。

在騰沖市猴橋鎮國門新村，民居屋頂上鮮艷的國旗迎風飄揚。“路好了、燈亮了，寨子的人居環境提升了，家家戶戶種木瓜、種草果，養牛、養蜂，都有產業可以發展，大家的生活越來越好了?！眹T新村黨總支副書記歐文龍由衷地說。

邊境興則邊民富，邊民富則邊防固。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強邊疆治理擺在更加突出位置，作出一系列重要論斷和重大決策部署，推動新時代興邊富民行動取得輝煌成就，中華民族共同體意識不斷鑄牢，呈現出“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的良好局面。

4月25日至26日，國家民委在騰沖召開興邊富民行動現場會。參會人員實地考察云南推進興邊富民行動經驗做法，邊疆9省區和新疆生產建設兵團民族工作部門作交流發言，系統梳理總結經驗，為深入推進新時代興邊富民行動匯聚強大合力。

補短板、興產業，積極融入和服務新發展格局

與會代表走進騰沖市五合鄉云臺酒業有限公司，映入眼簾的不僅有花園式的廠區，還有二期項目建設現場正在施工的各種大型機械。據介紹，該公司是通過實施國家民委與全國工商聯倡議發起的“民營企業進邊疆”行動，從河北邯鄲引進的合作項目。一期項目可穩定帶動周邊各族群眾350人就業，年增收1500萬余元，讓群眾在家門口就有事做、有錢賺、能致富、留得住。

▲近年來，騰沖市五合鄉以云臺酒業落地為依托，大力發展特色產業，促進群眾就近就業。圖源：騰沖先鋒

隨著國家區域協調發展戰略、區域重大戰略等在邊疆地區疊加實施，川藏鐵路、“東數西算”、中吉烏鐵路等重大工程規劃布局建設，賦予邊疆地區多重戰略功能和歷史性發展機遇。

2020年于田萬方機場正式通航、2022年和若鐵路開通運營、2022年民豐至洛浦一級公路（途經于田）正式通車運營……隨著交通狀況的改善，新疆維吾爾自治區和田地區于田縣告別了“沒有機場”“不通火車”“不通高速”的歷史。

近年來，在興邊富民行動推動下，邊疆地區充分發揮中央財政少數民族發展資金等相關資金作用，加快推進交通、電網、水利、公共服務等基礎設施提升工程，促進特色產業發展，不斷提高邊境地區自我發展能力，為邊境地區繁榮穩定、民族團結和國家長治久安筑牢根基。

▲為改善邊境地區生產生活條件，內蒙古在邊境省份開展邊境地區“水電路訊”基礎設施建設，讓遠方不遠、邊民不邊。圖源：錫盟融媒

內蒙古自治區實施邊境地區“水電路訊”基礎設施建設行動后，新建改擴建邊境地區農村牧區飲水安全工程3507處，新建改造供電線路6985公里，20個邊境旗（縣、市、區）全部通一級及以上公路，行政村寬帶通達率100%，邊境地區群眾人居環境得到根本改善。

西藏自治區圍繞邊境地市、縣城和所轄鄉鎮，制定重點支持政策，扎實推進邊境城鎮市政道路網絡和供排水管網、生活污水垃圾處理、歷史文化保護等設施建設，努力構建宜居宜業、和諧繁榮的邊境城鄉體系。

要想富，先修路。據統計，我國邊疆9省區現有鐵路里程近6萬公里、公路里程突破165萬公里，具備條件的鄉鎮、建制村實現通硬化路、通客車，“村村直通郵”實現全覆蓋，沿邊地級市全面建成光網城市。內聯外通的基礎設施網絡，讓邊境地區城鄉面貌煥然一新，也帶動邊境地區加快融入全國統一大市場建設。

“十四五”以來，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（少數民族發展任務）累計下達邊疆省區252億元，支持特色農牧業、民族手工業、旅游業等興邊富民產業加快發展。邊疆地區通過培育特色產業、激活新興產業、升級傳統產業，不斷構建多元互補、協同發展的現代產業體系。

▲2024年 6月26日，“民營企業進邊疆·龍江行”大會在黑龍江省牡丹江市召開。本次大會以“鑄牢中華民族共同體意識，助力邊疆地區高質量發展”為主題。

2024年6月，由國家民委、全國工商聯指導的“民營企業進邊疆·龍江行”大會在黑龍江省牡丹江市召開。黑龍江以此項活動為契機，結合重點產業發展方向，積極開展招商洽談活動，與一批民營企業達成一系列務實合作成果。項目成果實現黑龍江省8個涉邊市（地）、18個邊境縣區全覆蓋，為實現黑龍江省經濟轉型和高質量發展注入新動能。

近年來，邊疆省區積極響應“民營企業進邊疆”行動，廣大民營企業踴躍參與，先后舉辦了“吉林行”“龍江行”等活動，一大批產業項目在邊境地區落地見效。據不完全統計，已有2300多名企業家參加相關活動。

眼下，位于新疆塔城地區的巴克圖口岸，葵花籽原油進口高峰持續，一輛輛滿載原油的哈薩克斯坦入境油罐車經海關放行后，駛往塔城市落地加工廠區?！斑吤窕ナ?落地加工”模式助推當地外貿從“通道經濟”向“口岸經濟”升級發展。2024年，巴克圖口岸邊民互市進口貨運量達13.9萬噸，同比增長39.4%。

近年來，我國高質量共建“一帶一路”，引領邊境地區由曾經的末梢轉變為開放的前沿，西部陸海新通道促進邊境與內地跨區域聯動、優勢互補。邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、重點開發開放試驗區、自由貿易試驗區等沿邊開發開放平臺加快建設，經由邊境口岸開行的中歐班列超過10萬列，通達歐洲25國220多個城市。邊境貿易活力迸發，2024年廣西互市進口商品落地加工30.1萬噸、貨值108.2億元，分別同比增長70.2%、68.7%。

物質文明、精神文明協調發展，中華民族共同體意識不斷鑄牢

在甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣馬鬃山集鎮新區，“馬鬃山鎮幼兒園及鎮區西擴九年一貫制學?！苯ㄔO項目正開展得如火如荼。

馬鬃山鎮以推進興邊富民行動為抓手，按照“以產聚人、以城聚人、產城人共興”的發展思路，加快基礎建設、優化發展布局、壯大特色產業、增進民生福祉，促進邊境地區經濟社會高質量發展。

在中央支持下，邊境地區全部建立了邊民補助機制。各族群眾在切身感受翻天覆地的變化中，極大增強了作為中華民族大家庭一員的強烈自豪感、國家認同感、守邊責任感。

近年來，國家民委切實把鑄牢中華民族共同體意識貫穿興邊富民行動全過程和各方面，賦予一切工作的政策目標、工作導向和評價標準以“三個意義”，扎實推進邊境民族團結進步模范長廊建設，加快構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想文化基礎。

▲多年來，景洪市曼聽公園緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，講好民族團結版納故事，促進各民族交往交流交融。圖源：民族時報

位于云南省西雙版納傣族自治州景洪市曼聽公園內的鑄牢中華民族共同體意識主題教育館游人如織?！拔覀冋细鞣矫尜Y源，打造了這個位于城市中心區和旅游景區的主題館。”西雙版納州民宗局局長玉坎嫩介紹，主題館2023年入選云南省首批20個鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，已成為開展“鑄牢”教育的重要陣地之一。

國家民委聯合有關部門開展了邊境“五個共同”中華民族歷史觀宣教長廊節點建設，在文博院館、景區景點挖掘保護利用反映“五個共同”的歷史文化資源，已形成云南西雙版納、內蒙古包頭兩個節點和廣西崇左多個宣教點。

近兩年，國家民委還會同相關部門推出“鑄牢”主題博物館88家，推薦103個特色展陳和77項研學課程，助力邊疆各文博場所打造邊疆旅游獨特地標，激活邊疆人氣，增加邊民收入。

推動新時代興邊富民行動工作高質量發展

國家民委主任潘岳在興邊富民行動現場會上強調，要把推進中華民族共同體建設作為鮮明主線，堅持凝心鑄邊、產業興邊、文化潤邊、民生惠邊、互嵌實邊、開放活邊、固防強邊、協同建邊，推動新時代興邊富民行動高質量發展。

▲東港的一處草莓大棚（1月9日攝）。新華社記者 李鋼 攝

邊疆振興，產業是根基。近年來，遼寧省丹東市東港市多措并舉，推動草莓產業高質量發展。2024年全市草莓種植面積穩定在20萬畝左右，鮮果年產值超64億元，10萬多農戶從事草莓生產，形成了集生產、加工、銷售于一體的產業鏈條，折射出“特色產業+開放通道”的邊疆經濟發展新范式。

“2021年以來，云南省持續改善沿邊一線群眾生產生活條件，統籌資金138億元，在沿邊一線374個行政村（社區）創新實施并全面完成邊境幸福村建設，進一步補齊沿邊村寨水電路網、人居環境、教育醫療等短板，并形成10種增收模式，邊境群眾收入大幅提升，生產生活條件大幅改善?！痹颇鲜∶褡谖魅螀鞘佬壅f，“下一步，云南要積極推進民生惠邊，打造邊境幸福村升級版，解決扎根邊疆守邊固邊的后顧之憂。”

增強中華文化內聚力、傳播力、影響力，是文化潤邊的核心內容。吉林省扎實做好延邊州琿春市防川龍虎閣、通化集安鴨綠江國門鐵路大橋、白山市七道江會議紀念館等邊境地區愛國主義教育基地展陳提升工作，引導各族群眾鑄牢中華民族共同體意識?！跋乱徊?，吉林省將積極構筑中華民族共有精神家園，大力弘揚中華文化，展現可信、可愛、可敬的中國形象?！奔质∶裎魅务T慶忠說。

▲崇左市大新縣碩龍鎮黨校培訓班學員圍繞“如何發揮黨員示范帶頭作用推進鄉村振興”主題進行研討。張如春 攝

固防強邊要筑牢邊疆穩定國家安全堅實屏障?！斑吔貐^要時刻繃緊邊境安全這根弦。”廣西民宗委主任李振林表示，廣西將“國門”黨建作為推進邊疆地區高質量發展、筑牢祖國西南中南安全屏障的重大工程，出臺建立興邊富民“書記抓、抓書記”責任制的實施意見。“如今，在廣西綿延千里的邊境線上，‘守邊就是守家，守家就是守國’，已成為各族群眾的普遍共識?！崩钫窳终f。

國家民委共同發展司司長任獻光表示：“按照國家民委黨組部署要求，我們將堅持在發展中保障和改善民生，按照增進共同性方向賦予民族領域經濟政策新內涵，支持邊疆民族地區加快融入國家發展大局，深入推進新時代興邊富民行動?！?/p>

策馬揚鞭奮蹄疾，乘勢而上正當時。一幅邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固的新畫卷正徐徐展開。

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯|李翠 孫文振

制作 |封煜靖

來源 |中國民族報

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