黨的十八大以來，隨著生態文明建設被提升至前所未有的戰略高度，一系列頂層設計相繼出臺，為我國的生態文明建設指明了方向。西南政法大學張震教授的國家社科基金一般項目“生態文明入憲研究”，基于“憲法生態文明的中國建構”這一時代命題，深入挖掘憲法文本與環境法律規范的內在聯系，系統探究了憲法生態文明條款的體系性憲法功能及其對生態環境法典編纂的制度化依據、生態環境法典編纂的憲法根據及合憲性控制等重要的理論和實踐問題。該項目研究成果《憲法生態文明的中國建構》作為“西南政法大學新時代法學理論研究叢書”之一，近期已由社會科學文獻出版社出版。值我國生態環境法典草案首次亮相之際，特推出該書，共同對我國生態文明建設法治化進程進行回顧。

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西南政法大學新時代法學理論研究叢書

憲法生態文明的中國建構

張震 著

社會科學文獻出版社

2025年3月出版 / 定價158.00元

ISBN 978-7-5228-4638-5

本書作者簡介

張震，教授，博士生導師，博士后合作導師，西南政法大學科研處處長、重慶城市治理與發展研究院執行院長；《西南政法大學學報》副主編、西南政法大學學術委員會秘書長；中國法學會憲法學研究會常務理事、海峽兩岸關系法學研究會常務理事、中國行為法學會行政法治專業委員會常務理事；重慶市學術技術帶頭人、中共重慶市委法律顧問、重慶市人民政府立法咨詢專家、重慶市人大常委會立法咨詢專家等；入選國家級法學人才庫。在《人民日報》《新華文摘》《中國法學》等核心報刊發表論文九十余篇，獲得中國憲法學研究會第七屆、第八屆、第十屆中青年憲法學者優秀科研成果獎，并于2015年、2018年、2022年、2023年等年度榮列CLSCI期刊年度高發作者；馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《憲法學》（第二版）、《新時代中國憲法理論》主要編寫人員。

后 記

在這本專著《憲法生態文明的中國建構》即將付梓之際，我心中充滿了無限的感慨與感激。這不僅是對我多年來學術探索的一次總結，更是對我國生態文明建設法治化進程的一次深情回望。

十多年前，當我在中國人民大學法學院攻讀博士學位時，我的學位論文便以“作為基本權利的環境權研究”為題，初步涉足了憲法與環境權的交叉領域。那時的我，懷揣著對環境保護的樸素情感與對憲法理論的深切熱愛，試圖通過環境權在兩者之間架起一座溝通的橋梁。然而，那時的中國，生態文明建設尚處于起步階段，憲法中的環境條款亦顯單薄，我的研究雖充滿熱情，卻也難免稍顯稚嫩。

黨的十八大以來，隨著生態文明建設被提升至前所未有的戰略高度，一系列頂層設計相繼出臺，為我國的生態文明建設指明了方向。2018年3月修憲，生態文明更是被莊嚴寫入憲法，這一歷史性的決策不僅為我國的生態文明建設提供了堅實的憲法保障，也為我個人的學術研究指明了新的方向。我深感責任重大，于是，圍繞中國憲法的環境觀及其規范表達、憲法環境條款的規范構造與實施路徑、環境何以權利之體系論、公民環境義務的憲法表達、生態文明入憲與憲法環境條款體系的完善、生態文明入憲視域下生態安全法治保障體系的建構、新時代地方政府生態義務的憲法規范詮釋與實踐供給等議題，我發表了系列論文，試圖從理論與實踐兩個層面，對生態文明入憲的深遠意義進行深刻剖析。

2019年7月，我有幸獲批立項國家社科基金一般項目“生態文明入憲研究”（19BFX158）。在四年的研究過程中，基于“憲法生態文明的中國建構”這一時代命題，我深入挖掘憲法文本與環境法律規范的內在聯系，系統探究了憲法生態文明條款的體系性憲法功能及其對生態環境法典編纂的制度化依據、生態環境法典編纂的憲法根據及合憲性控制、憲法生態文明條款與環境法律規范的體系融貫、環境法體系合憲性審查的原理與機制、生態文明建設地方立法的融貫特色及體系構建、新時代中國生態憲法學的體系建構等重要的理論和實踐問題。同時，我還關注了民法典中綠色原則的憲法根據及分層實施、新時代黃河流域生態保護和高質量發展的生態法治保障、完善野生動物保護立法的憲法依據、人與自然和諧共生的中國式現代化之法治體系與方略、面向人與自然和諧共生的環境黨內法規的治理邏輯、人類命運共同體視域下全球環境治理的制度更新及完善等前沿問題，力求為我國生態文明建設的法治化進程貢獻綿薄之力。該項目于2023年9月以優秀等次順利結項，這既是對我過去努力的肯定，也是對未來研究的鞭策。

在此，我要衷心感謝各位師長和領導，是你們的悉心指導與無私提攜，讓我得以在憲法學與環境法學的交叉領域深耕細作，不斷取得新的突破；感謝各位學界同仁，是你們的寶貴建議與熱情支持，讓我的研究之路不再孤單，充滿了前行的力量；感謝我指導的各位博士研究生、碩士研究生，是你們的勤奮參與和積極探索，為我的研究注入了新的活力與靈感；感謝眾多核心期刊編輯對我系列論文的青睞與采用，正是有了你們的慧眼與耕耘，學術的花園才得以繁花似錦，生機勃勃；此外，我還要特別感謝社會科學文獻出版社的編輯老師，是你們的辛勤付出與精心打磨，讓這部專著得以順利出版，呈現在廣大讀者面前。

我深知，學術研究永無止境，錯漏在所難免。這部專著雖是我多年心血的結晶，但其中定有不足之處，甚至可能存在謬誤。因此，我懇請學界同仁與廣大讀者不吝賜教，批評指正。您的每一條建議，都將是我未來研究的重要參考與寶貴財富。

展望未來，我將繼續秉持對憲法與生態文明理念的敬畏之心，深化研究，拓展視野，為我國生態文明建設的法治化進程貢獻自己的力量。愿這部專著能夠成為促進我國生態文明建設的一股涓涓細流，匯聚成共同守護美麗中國和地球家園的磅礴力量。

目錄

導論

上編　生態文明的憲法與法律規范體系
第一章　中國憲法的生態觀
　　第一節　中國憲法生態觀的形成
　　第二節　憲法的結構生態觀
　　第三節　憲法的規范生態觀
第二章　憲法上的生態文明規范體系
　　第一節　憲法生態文明規范體系的歷史脈絡
　　第二節　憲法序言中生態文明的規范分析
　　第三節　憲法生態文明規范的類型劃分
　　第四節　憲法生態文明規范體系的內外構造
　　第五節　憲法生態文明規范體系的規制效力
第三章　以憲法為根據的部門法生態文明規范
　　第一節　環境法部門中的生態文明規范
　　第二節　其他部門法規范中的生態文明蘊涵
第四章　生態文明規范體系中的環境權
　　第一節　環境權概念的提出及依據
　　第二節　環境權的基本理念
　　第三節　環境權的價值體系
　　第四節　環境核權利與束權利
　　第五節　環境權的規范與社會功能
第五章　生態文明規范體系中的公民環境義務
　　第一節　公民環境義務提出的現實呼喚
　　第二節　憲法上公民環境義務條款的規范解析
　　第三節　公民環境義務的多層內涵及其設置思路
　　第四節　對公民環境義務主張若干疑問之回應

中編　生態文明規范體系的分層協同實施機制
第六章　生態文明規范體系分層協同實施的基本原理
　　第一節　生態文明規范體系分層協同實施的緣由
　　第二節　生態文明規范體系分層協同實施的原則
　　第三節　生態文明規范體系分層協同實施的路徑
第七章　憲法生態文明規范與環境法的體系融貫
　　第一節　憲法生態文明規范實施的立法體系融貫
　　第二節　初階融貫：憲法生態文明規范的部門法化
　　第三節　進階融貫：環境法體系對憲法生態文明規范的發展
　　第四節　高階融貫：憲法生態文明規范與環境法的體系融貫
第八章　民法典綠色原則的憲法根據及分層實施
　　第一節　民法典綠色原則的規范內涵
　　第二節　民法典綠色原則的憲法根據
　　第三節　民法典綠色原則蘊涵的憲法環境權
　　第四節　民法典綠色原則的分層協同實施
第九章　生態文明部門法體系合憲性審查的原理與機制——以環境法體系為例
　　第一節　環境法體系合憲性審查的必要性
　　第二節　環境法體系合憲性審查的標準與手段
　　第三節　環境法體系合憲性審查的焦點
　　第四節　通過合憲性審查實現環境法體系的發展

下編　生態文明建設邁上新臺階的中國式法治進路
第十章　人與自然和諧共生的中國式現代化之法治體系與方略
　　第一節　人與自然和諧共生的中國式現代化之法治意蘊
　　第二節　人與自然和諧共生的中國式現代化之法治體系
　　第三節　人與自然和諧共生的中國式現代化之法治方略
第十一章　憲法框架下生態環境法典編纂的中國方案
　　第一節　生態環境法典編纂必須堅持以憲法為依據
　　第二節　生態環境法典編纂的雙重憲法依據
　　第三節　生態環境法典在法律體系中的基本定位
　　第四節　憲法生態文明規范體系對生態環境法典編纂的制度化依據
　　第五節　生態環境法典編纂及其未來實施的合憲性控制
第十二章　憲法框架下地方生態文明建設立法的中國方案
　　第一節　地方生態文明建設立法的憲法秩序
　　第二節　地方生態文明建設立法的特色空間
　　第三節　地方生態文明建設立法的融貫要求
第十三章　憲法框架下地方政府生態環境治理義務的中國實踐
　　第一節　地方政府環保職責的生態環境治理義務轉向
　　第二節　地方政府生態環境治理義務的憲法詮釋
　　第三節　地方政府生態環境治理義務的規范與實踐挑戰
　　第四節　地方政府生態環境治理義務的憲法規范供給路徑
第十四章　建構中國生態憲法學的自主知識體系
　　第一節　生態憲法學的提出維度
　　第二節　生態憲法學的學科定位
　　第三節　生態憲法學的基本范疇
　　第四節　生態憲法學研究需應對的三階問題
附錄
參考文獻
后記

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西南政法大學新時代法學理論研究叢書

策劃：yh

編輯：zsy