美國“卡脖子”卡到聯合國頭上了？

沒想到有一天簽證也能成為武器，美國為了彰顯“霸權”真是無所不用其極。

4月25日，中國常駐副代表更爽在聯合國會議上火力全開，揭露美國濫用東道國地位，將簽證變成“政治武器”，嚴重妨礙國際事務正常運作。美國又在作什么妖？

簽證成武器？

數據顯示，從2022年開始，中國外交官赴美屢遭拒簽，導致無法參加關鍵會議，拒簽率高達37%，而俄羅斯拒簽率更是達到47%。

這種“精準打擊”，讓聯合國的會議頻繁癱瘓，致使中國代表缺席聯合國裁軍會議等核心議題的投票；俄羅斯被迫視頻參會；伊朗更是被拖延到會議開始才拿到簽證，直接讓聯合國部分會議被迫推遲1.5天。

毫不夸張地說，美國以“國家安全”的名義，卻將簽證審核變成政治打壓工具，連家屬就醫、子女入學等基本人權都被限制。

美國的行為早就突破了國際法底線。

《聯合國總部協定》中明確規定，東道國必須為會員國代表提供不受阻礙的通行權。

但美國卻“知法犯法”，更可恨的是，美國對這種操作竟“習以為常”，2019年大會期間，俄羅斯10人代表團被拒簽6人。

2023年，美國國務院內部文件泄露，卻將矛頭指向中國，被要求“重點審查與中國科技企業有關的外交官”。

美國一邊拖欠聯合國會費26億美元，直占預算缺口的70%，卻又對會員國代表頤指氣使，在會議中默許以色列切斷巴勒斯坦代表的同聲傳譯信號。

耿爽痛批：美國的做法是“赤裸裸的霸凌行徑”，不僅違反了相關協定，更暴露了其將“美國優先”凌駕于國際規則之上的霸權心態。

其實，不止中國，面對美國的“簽證霸權”，無數成員國怒火中燒，提出了讓聯合國“搬家”的想法。

國際秩序迎來“拆墻時刻”

2023年，非洲聯盟132個國家簽署聲明，要求重新評估聯合國總部的選址。

這項提議可以說是“民之所向”，就連選址都為聯合國想好了，像是俄羅斯就提議遷到日內瓦或者維也納，并得到了巴西、法國等國的支持。

一時間，“聯合國搬家”從段子變成了嚴肅的政治議題，更令人意外的是，北京、上海、新加坡等城市竟成了熱門候選城市！

那么聯合國的候選城市究竟誰更勝一籌呢？

俄羅斯提議將聯合國搬至日內瓦或維也納，主要原因是維也納是國際原子能機構大本營，而日內亞則是聯合國歐洲總部的所在地，不過瑞士在俄烏沖突中的“中立”令人擔憂。

新加坡雖一直是中立國家，乍一看確實是聯合國選址的“不二之選”，但是新加坡卻深處中美博弈的前線，仍存在安全隱患。

伴隨中國地位的提升，北京上海也成為了熱門候選城市，中國不論是在基礎設施還是會議承辦能力方面都毋庸置疑。

像是北京大興機場年吞吐量超過1億人次，上海自貿區吸引62國設領事館，但聯合國真要搬遷，還真不是說搬就搬。

單是聯合國要面臨的“天價搬遷費”就夠聯合國“喝一壺”。

據預測，聯合國的搬遷成本高達150億美元，而數千名工作人員的安置更是一個大難題。

更棘手的是美國手握安理會的一票否決權，美國現在的“霸權”行徑，很有可能讓聯合國搬遷淪為“幻想”。

不過也有人提出“雙總部”的方案，在保留紐約總部的基礎上，在其他國家同時設立一個總部，這種“去中心化”的設計可以最大程度規避簽證刁難，并降低搬遷的震蕩。

可以肯定的是，美國的單邊主義已經讓聯合國陷入“生存危機”，聯合國前副秘書長埃利亞松曾警告：“當東道國把總部當成施壓工具，這個組織就失去了合法性”。

從中國主持召開80國參與“反美關稅霸凌會議”到聯合國會議上耿爽怒斥“將國際安全事務當兒戲”，表明中國正在以罕見的外交姿態打破“沉默螺旋”。

當美國把《聯合國總部協定》視為“廁紙”時，國際社會不得不思考，是繼續修補舊體系，還是推倒重來。

聯合國是否搬遷，短期內可能仍是“政治懸疑劇”，但美國的霸權邏輯已經遭受重創，無論是“雙總部”還是徹底搬遷，核心在于打破“美國例外主義”的桎梏。

聯合國的“新家”在哪里，答案或許不在某個城市，而是在規則的公平里。