本報記者 王樂文? 方??敏? 畢京津

建設中的寧德時代河南洛陽基地二期項目塔吊林立；鄭州航空港區中原醫學科學城施工現場機器轟鳴……春天里的中原大地，充滿生機活力。

堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，河南以項目建設作為主抓手，努力擴大有效益的投資、激發穩增長的動能。去年，全省實施“三個一批(即簽約一批、開工一批、投產一批)”項目1.68萬個，其中先進制造業項目9718個，固定資產投資、工業投資等主要經濟指標增速高于全國平均水平。

2019年，習近平總書記在河南考察時指出：“制造業是實體經濟的基礎，實體經濟是我國發展的本錢，是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。”習近平總書記在今年全國兩會上指出：“抓產業創新，要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重。”

把握好挑大梁的著力點，落實好挑大梁的責任，河南全力抓項目、擴投資、穩增長，為穩住經濟大盤、持續改善民生、積攢發展后勁提供堅實支撐。

既重當前又謀長遠，著力把各項比較優勢轉化為發展勝勢

輝縣市孟莊鎮，京東物流(豫北)智慧物流港項目建設現場，兩個大倉庫已經建成，物流港綜合樓順利封頂，其它樓體正在加緊施工。

項目總投資6億多元，總體規劃為六大中心、兩大基地和一個總部。去年開工建設，當年就實現部分投產，帶動數千人就業。

“既考慮盡快見效，又有長期規劃。”孟莊鎮經濟發展辦公室主任田東芳滿懷憧憬，“未來，這里將被打造成豫北地區綜合性物流樞紐，潛力巨大。”

兼顧當前需求和長遠發展，確保“吃了上頓有下頓”，發展的底氣才能始終充足。

河南堅持前瞻性思維、樹立戰略眼光，積極做好重大項目研究謀劃儲備。

去年9月，河南省政府辦公廳印發《河南省重大項目研究謀劃儲備機制(試行)》，進一步做好重大項目“從0到1”的謀劃生成和“從1到10”的加快推進，推動形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批”的滾動接續機制，有效提升項目謀劃儲備的質量和深度。

“重點領域重大項目‘在謀、在庫、在建’項目常態保持一定數量和質量，省重大項目謀劃儲備庫的項目不少于100個，根據情況每半年進行一次調整。”河南省發展改革委相關負責人說。

今年，河南從謀劃儲備項目庫中遴選焦洛平高鐵、南水北調觀音寺調蓄工程等6個項目，納入省重點項目名單，涉及總投資額1646.8億元。

用好自身特色優勢，河南著力把各項比較優勢轉化為發展勝勢。

憑借產業體系完備優勢，河南招引上汽集團在鄭州建設新能源電池工廠；發揮農業資源豐富優勢，總投資100億元的中原未來食品科技城項目在漯河市郾城區加速落地……河南細數家底，揚長補短，圍繞創新能力提升、基礎設施建設、產業轉型發展等領域持續發力。

今年，河南繼續放大產業優勢、區位優勢，力爭實現整車產量200萬輛、新能源汽車140萬輛，加快洛陽石化百萬噸乙烯、漯河金海千億級氟硅新材料項目建設，加快建設雄商高鐵、平漯周高鐵等項目，開工建設商丘機場、南信合高鐵等項目，建成沿黃高速公路、周口港中心作業區一期工程等項目。

既做大總量又提升質量，以項目結構之變推動產業能級提升

從事研發的人員是制造工人的5倍，人均生產率提高了67%，鄭州恒達智控科技股份有限公司開啟發展新篇章。

作為一家煤礦綜采智能化成套控制系統供應商，鄭州恒達智控科技股份有限公司一度面臨發展空間不足、設備自動化水平低等問題。鄭州經濟技術開發區將恒達公司新基地建設作為發展先進制造業的重大項目之一，重點保障推進。

“更多自動化數字化設備進場，讓我們得以把寶貴的人力轉移到研發和服務上來。”公司總經理助理連東輝介紹。

項目建設，不能“撿到籃子都是菜”。河南于全局上謀勢、關鍵處落子，統籌好提升質量和做大總量的關系，發揮優質企業、重大項目的帶動作用，以項目結構之變推動產業能級提升。

洛陽市伊濱區，寧德時代洛陽基地一期廠區，滿載新能源電池產品的白色大貨車緩緩駛出。

以寧德時代項目為牽引，9個產業鏈企業也同步簽約落地。一個千億元產值的新能源電池產業集群，在洛陽呼之欲出。

“在謀劃、推進項目建設時，我們把重點聚焦到產業發展上，以核心的大項目建設牽引上下游項目同步落地，由點到面，集群式發展。”在河南省政府重點項目建設辦公室主任陳波看來，一個重大項目就是一個新的增長點，一批重大項目就是一個新的增長極。

重大項目、優質項目，為河南穩增長、調結構、增動能提供堅實支撐。2024年，全省規上工業增加值同比增長8.1%，固定資產投資同比增長7.0%，工業戰略性新興產業、高技術制造業增加值分別同比增長9.2%、12.0%。

擴總量、提質量，河南日前發布2025年重點建設項目名單。以“質量第一、優中選優”為原則，全省共遴選省重點項目1037個、總投資約3.1萬億元，力爭完成年度投資1萬億元左右。

助力項目建設提質升級，河南以更大力度推進創新能力建設。全力推動北京大學、上海交通大學、哈爾濱工業大學等高校鄭州研究院項目落地建設，加快推進超短超強激光實驗裝置建設，開工建設國家超算互聯網核心節點項目……一個個高能級創新平臺，為河南未來發展蓄力。

既優化環境又靠前服務，樹立“讓各要素跟著項目走”的鮮明導向

在開封汴東先進制造業開發區，開封宸亞新能源有限公司的碲化鎘薄膜發電產線項目正加快推進，建成投用后將成為國內領先的單條碲化鎘發電玻璃組件生產線。

“我們已在開封投資了多個項目，這里的干事熱情高、辦事效率高、服務水平高!”該公司總經理徐明杰連聲稱贊。

協調解決資金缺口，全程代辦相關施工手續，幫忙招募培訓工人……開封為大項目、好項目提供全流程、保姆式、創新型服務。

“通過實施大項目‘聯審聯批+預審批+代辦制’，企業從最多跑一次到一次都不用跑。”開封市委常委、常務副市長張紅偉說。

河南實施營商環境綜合配套改革，健全完善重大項目月調度、建設核查等制度，實現7195個事項“掌上辦”，為項目建設提供全流程、全方位、全生命周期服務。對已經謀劃生成的項目，河南加速提升前期工作深度，做到“手續等政策、條件等資金、錢到即開工”，確保項目簽約的早落地、開工的早投產、投產的早達效。

“樹立‘讓各要素跟著項目走’的鮮明政策導向，全方位、全周期保障重大項目建設。”陳波介紹，對符合條件的重大項目，實行用地、能耗指標省級統籌保障，優先安排政策資金。

各地因地制宜，讓政策落地更具實操性。鄭州實行項目紅、黃、橙、綠“四色信號”動態管理和市、縣、主管行業部門“三層推進”；南陽開發建設重點項目全過程監管服務平臺，實時掌握進度、解決問題；漯河建立“用地并聯審查制度”，最大限度縮短土地報批時限……

學習弘揚焦裕祿精神，河南常態化開展“萬人助萬企”活動，引導干部服務重大項目建設、服務企業發展。

“近年來，河南省滾動實施了一大批大項目、新項目、好項目，為穩中求進、以進促穩，推進高質量發展提供了有力支撐。”河南省委書記劉寧表示。

《 人民日報 》( 2025年05月03日 01 版)