□本報(bào)記者 付宇

漫步佳木斯街頭，從家門口出發(fā)，步行15分鐘，居民即可滿足日常所需——這是“一刻鐘便民生活圈”帶來的民生溫度。自2022年入選全國(guó)試點(diǎn)以來，佳木斯市以“為民、惠民、靠民”為核心理念，因地制宜打造特色生活圈，讓幸福觸手可及。

清晨的萬達(dá)社區(qū)，順豐快遞小哥李強(qiáng)剛送完一批包裹，徑直走向步行街六號(hào)樓的“騎手食堂”。原價(jià)12元的盒飯，他只需支付10元。“社區(qū)不僅提供優(yōu)惠餐，還有免費(fèi)飲水機(jī)和充電樁，送快遞間隙能歇腳，心里特別暖。”李強(qiáng)邊說邊指了指社區(qū)門口的“騎士驛站”——這里配備急救箱、雨具和微波爐，墻上貼著“騎士服務(wù)地圖”，標(biāo)注了31家“友好商戶”的位置，可隨時(shí)提供如廁、路線咨詢等服務(wù)。這樣的細(xì)節(jié)，正是佳木斯市“一刻鐘便民生活圈”的縮影。

自2022年入選全國(guó)試點(diǎn)以來，佳木斯市聚焦“一老一小”需求，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在郊區(qū)友誼街道吉運(yùn)社區(qū)，獨(dú)居老人張大爺家的窗簾成了社區(qū)的“安全信號(hào)燈”。網(wǎng)格員范瑩每天早晚巡查，若窗簾未按時(shí)拉開，便立刻上門查看。“有一次大爺感冒臥床，多虧‘窗簾行動(dòng)’及時(shí)發(fā)現(xiàn)，送醫(yī)后才轉(zhuǎn)危為安。”范瑩回憶道。

目前，佳木斯市3833戶獨(dú)居老人家庭安裝了智能呼叫設(shè)備，92個(gè)老年助餐點(diǎn)通過“餐飲企業(yè)+社區(qū)”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”等模式，讓老人“出門即享熱飯”。沿江公園升級(jí)改造后，新增的“紅色記憶”“墾荒歲月”等主題板塊，成為市民晨練、散步的熱門地。71處口袋公園“見縫插針”，向陽區(qū)法治文化主題公園里，居民劉阿姨正帶著孫女玩耍：“以前這塊是廢棄邊角地，現(xiàn)在成了家門口的小花園，帶孩子遛彎再不用跑遠(yuǎn)路了。”

托育服務(wù)同樣精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞“一小”，佳木斯市支持幼兒園在現(xiàn)有條件下利用空余師資提供托育服務(wù)，并籌建了佳木斯市托育綜合服務(wù)中心。市民王女士告訴記者：“現(xiàn)在孩子的托育問題解決了，我們上班也安心了，而且托育場(chǎng)所就在家附近，很方便。”目前，佳木斯市0~3歲托育機(jī)構(gòu)達(dá)186家，每千人口托位數(shù)4.6個(gè)，幼兒園增設(shè)托班、公辦機(jī)構(gòu)擴(kuò)容等舉措，有效緩解了“帶娃難”。

周末的佳木斯市向陽區(qū)西林街道黨群服務(wù)中心熱鬧非凡。舞蹈室內(nèi)，居民趙阿姨正和姐妹們排練秧歌舞。“以前冬天只能在公園挨凍，現(xiàn)在有了專業(yè)場(chǎng)地，音響、鏡子一應(yīng)俱全！”她擦了擦汗笑道。

隔壁的臺(tái)球室里，幾位老人激戰(zhàn)正酣；圖書角前，小學(xué)生靜靜翻閱繪本……這里曾是閑置的辦公空間，經(jīng)改造后成為居民“第二客廳”。“便民生活圈不僅是物理空間，更是情感空間和社會(huì)聯(lián)結(jié)的空間。在快速城市化的大潮下，社區(qū)治理面臨眾多挑戰(zhàn)，鄰里情越來越淡，居民缺少共同體意識(shí)，參與社區(qū)治理的意愿較低。為此，在一刻鐘便民生活圈的推廣建設(shè)中，西林街道整合社區(qū)組織、志愿者、公益資源，促使形成‘共治共享’的治理生態(tài)。現(xiàn)在我們中心‘不打烊’，群眾‘幸福指數(shù)’非常高。”街道黨工委副書記馬翠瑩介紹。

社區(qū)治理的“新力量”也在悄然生長(zhǎng)。在萬達(dá)社區(qū)，90余名快遞員、外賣騎手化身“兼職網(wǎng)格員”。順豐小哥郭剛送餐時(shí)發(fā)現(xiàn)萬華巷井蓋塌陷，立即拍照發(fā)到網(wǎng)格群，社區(qū)2小時(shí)內(nèi)便完成修復(fù)。“我們熟悉每條街巷，發(fā)現(xiàn)問題能第一時(shí)間上報(bào)。”郭剛自豪地說。社區(qū)還推出“騎士積分制”，參與隱患排查、文明宣傳可兌換生活用品，激發(fā)新就業(yè)群體融入治理的熱情。

商戶與居民也是“雙向奔赴”。萬達(dá)社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任潘佳佳介紹，萬達(dá)社區(qū)充分整合社區(qū)、駐區(qū)單位、萬達(dá)商圈等40余家聯(lián)盟單位資源，建立“教育、商戶、舌尖、家居、便民”等五大聯(lián)盟體系，推出“10分鐘紅色服務(wù)圈”：教育聯(lián)盟組織非遺文化進(jìn)社區(qū)，舌尖聯(lián)盟開展蛋糕DIY活動(dòng)，便民聯(lián)盟為孤寡老人免費(fèi)維修家電。

“網(wǎng)格員包保到戶，商戶結(jié)對(duì)幫扶，大事小情‘秒響應(yīng)’。”潘佳佳說，這種“共治共享”的模式，讓社區(qū)從“管理單元”變?yōu)椤扒楦泄餐w”，也讓居民生活更便利。

“下一步，佳木斯市將以‘幸福圈’為核心目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈提質(zhì)升級(jí)。立足社區(qū)人口布局，實(shí)施‘一圈一策’，推動(dòng)便民生活圈建設(shè)與城市更新、社區(qū)服務(wù)體系、嵌入式服務(wù)等深度融合，同步推進(jìn)適老化改造、消費(fèi)品以舊換新場(chǎng)景嵌入，實(shí)現(xiàn)設(shè)施布局與居民需求匹配，讓便民服務(wù)融入城市發(fā)展。在2026年底前，力爭(zhēng)全市主城區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋，讓城市發(fā)展成果更有質(zhì)感、更暖人心。”佳木斯市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)王晴海說。