國家稅務總局有關司局負責人表示，稅務部門將持續依托稅收大數據深化拓展“政策找人”，確保政策紅利直達快享，同時強化事前輔導、事中提醒、事后掃描，幫助納稅人提高申報合規性，嚴厲打擊騙享稅費優惠的違法行為，堅決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”，以稅費優惠政策的精準落地助力我國新質生產力加速培育、制造業高質量發展。

作者 |杜濤

圖源 |圖蟲創意

5月19日，深圳、浙江嘉興、江蘇蘇州工業園區等地稅務部門依法查處并曝光3起騙享稅費優惠偷稅案件，分別是：國家稅務總局深圳市稅務局稽查局依法查處深圳金斯達應用材料有限公司騙享研發費用加計扣除稅收優惠偷稅案件；國家稅務總局蘇州工業園區稅務局稽查局依法查處力軟信息技術（蘇州）有限公司騙享小微企業稅收優惠偷稅案件；國家稅務總局嘉興市稅務局第一稽查局依法查處嘉善景盛混凝土制品有限公司騙享研發費用加計扣除稅收優惠偷稅案件。

南京財經大學財政與稅務學院教授程瑤表示，部分經營主體在利益驅動下，突破法治底線，違規享受稅收優惠，這種違背政策初衷的投機做法已構成《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規定的偷稅行為。對此類違法行為的嚴厲打擊和曝光，體現了稅務部門堅決打擊騙享稅收優惠的明確態度和維護法治公平稅收營商環境的堅定決心。

偷稅

記者了解到，前期深圳市稅務局稽查局通過稅收大數據分析發現，深圳金斯達應用材料有限公司研發投入巨大，遠超同行業正常水平。對此疑點線索，檢查人員比對了企業申報數據、財務資料、進銷存數據等，發現該公司在檢查所屬期內“研發費用—直接材料”科目中有列支金額8000余萬元的黃金投入，既沒有對應的成品產出，也沒有相應的廢料回收等記錄。

愛企查顯示，深圳金斯達應用材料有限公司成立于2016年04月18日，經營范圍包括一般經營項目是：有色金屬復合材料、新型合金材料、半導體封裝用鍵合金絲、銀絲、銅絲、鈀銅絲、金鈀銅絲、蒸發金、銀漿及電子應用材料的技術開發和購銷；國內貿易（不含專營、專賣、專控商品）；許可經營項目是：有色金屬復合材料，新型合金材料，半導體封裝用鍵合金絲、銀絲、銅絲、鈀銅絲、金鈀銅絲、蒸發金、銀漿及電子應用材料的生產。

在稅務檢查與時任該公司法定代表人張某的初次約談中，張某稱8000余萬元黃金因提純原因已損耗。

黃金是自然界中化學穩定性極高的元素，容易提純，且黃金具有貨幣屬性，價值高、流通性強，本案中涉及的8000余萬元黃金并非小數目，因為提純工序而損耗如此大，確實讓人難以理解。更讓稅務檢查疑問的是，既然損耗這么大，該公司還在每個研發項目都列支了黃金費用，這些研發項目真的全部需要黃金投入嗎？

稅務檢查根據企業提供的賬簿和發票，發現有兩家黃金提純機構曾在三個年份內先后為該公司提供黃金提純服務。為查證該公司黃金研發提純損耗情況，稅務檢查人員依法向這兩家機構分別開具并送達《稅務協助檢查通知書》。

但從兩家提純機構的反饋情況來看，第一家機構曾收到該公司金料提純加工折足重量為130余萬克，經過加工提純后基本無損耗，返回該公司大體等重的黃金，共收取提純工費（含損耗）517313元；另一家機構曾收到該公司黃金料30余萬克，經過加工提純后，返回該公司大體等重的黃金，收取提純工費（含損耗）171760元。

這兩家機構的提純反饋基本印證了稅務人員的判斷，即黃金的提純損耗低，與企業聲稱的巨額黃金損耗明顯不符。而且，稅務檢查經過對該公司30余個研發項目逐一分析，發現該公司有多個項目存在用金疑點，部分項目在研發過程中未有使用黃金的流程。同時，結合第三方鑒定機構出具的項目鑒定結果，稅務稽查局最終查實該公司有17個研發項目存在虛列黃金材料支出、違規享受研發費用加計扣除稅收優惠問題，共少繳企業所得稅1621.16萬元。此外，在檢查過程中發現該公司還存在其他少繳稅款行為。

國家稅務總局深圳市稅務局稽查局依據《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關規定，對其依法追繳稅費款、加收滯納金并處罰款，共計3618.15萬元。

落實政策

近年來，黨中央、國務院部署實施了包括研發費用加計扣除、支持小微企業和個體工商戶發展等在內的一系列稅費優惠政策。

2025年1月召開的全國稅務工作會議提出：“加力落實好結構性減稅降費政策，讓應享的快享盡享，對騙享的嚴防嚴查。”

程瑤表示，支持科技創新和制造業發展，研發費用企業所得稅稅前加計扣除比例提高到100%，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到120%。符合條件的小型微利企業和個體工商戶還可以享受多項稅費優惠政策，包括“六稅兩費”減免以及減按25%計算應納稅所得額，按20%稅率繳納企業所得稅、減半征收個人所得稅等。

5月19日，國家稅務總局數據顯示，2025年一季度，現行支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅達4241億元。

國家稅務總局有關司局負責人表示，稅務部門將持續依托稅收大數據深化拓展“政策找人”，確保政策紅利直達快享，同時強化事前輔導、事中提醒、事后掃描，幫助納稅人提高申報合規性，嚴厲打擊騙享稅費優惠的違法行為，堅決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”，以稅費優惠政策的精準落地助力我國新質生產力加速培育、制造業高質量發展。

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