第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。為全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。

浙江省靈山港（衢州市段）

靈山港是衢江右岸一級(jí)支流，流域面積720平方公里，靈山港衢州段長56公里，流域內(nèi)兼?zhèn)渖矫}、河川、丘陵、平原等地形地貌，是浙江省重要的生態(tài)屏障。

突出問題

整治前，“北鄉(xiāng)一頭豬，南鄉(xiāng)一根竹”的靈山港（衢州段）及其支流生豬養(yǎng)殖糞水、炭化篾加工等工業(yè)生產(chǎn)廢水及生活污水直排，垃圾隨意堆放，致使流域水質(zhì)惡化，生境與生物多樣性受損。

靈山港火車遺址段整治前

靈山港火車遺址段整治后

主要做法

多年來，衢州市積極踐行“兩山”理念，深化“五水共治”“三水統(tǒng)籌”，依托自然稟賦和人文條件，多部門齊抓共管，科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理，開展靈山港（衢州段）水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。

一是助推產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。通過“拆、改、治”攻堅(jiān)和“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)，累計(jì)關(guān)停化工企業(yè)16家，關(guān)停低效竹加工企業(yè)260余家，整治淘汰“低、小、散”問題突出企業(yè)（作坊）21家，拆除生豬養(yǎng)殖場（戶）1452家，倒逼“兩高兩低”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。斥資20.6億元打造全竹綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，招引國內(nèi)外食品飲料頭部企業(yè)投資建廠。

靈山港岸帶修復(fù)治理前

靈山港岸帶修復(fù)治理后

二是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制訂《龍游縣“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》，實(shí)施雨污分流改造，共鋪設(shè)污水管網(wǎng)79公里，新建污水提升泵站6座及污水處理廠1座，投資6.6億元治理農(nóng)村生活污水，農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。

三是深化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。明確生態(tài)流量保障方案，重塑河道兩岸深潭、淺灘、濕地、綠洲等自然岸線，種植耐水濕樹種、喬灌草等植物，綠化河道兩岸面積達(dá)810畝，為生物提供健康的生境系統(tǒng)。結(jié)合生態(tài)河道布置回流區(qū)、靜水區(qū)和砂石魚道，科學(xué)放養(yǎng)本土魚類1億尾，定期捕撈清理外來入侵物種。

四是健全環(huán)境治理體系。健全長效機(jī)制，全面深化河湖長制，建立龍游、遂昌兩地河湖長制工作聯(lián)席會(huì)議制度。針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、存在環(huán)境污染問題的企業(yè)和生豬養(yǎng)殖場，開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)3664人次，立案處罰環(huán)境違法案件50起，移送公安機(jī)關(guān)5起采取行政強(qiáng)制措施，對(duì)4家非法污染加工作坊采取查封、扣押措施。

靈山港沐塵溪段治理前

靈山港沐塵溪段治理后

五是構(gòu)建人水和諧場景。挖掘并發(fā)展龍和潔水養(yǎng)魚、靈山豆腐廟下酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植龍游黃茶、鐵皮石斛等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造“一村一品”，讓豐富水資源優(yōu)勢成為群眾增收致富的“源頭活水”。投資1.4億元修建堤防、巖石護(hù)岸、步道、便民節(jié)點(diǎn)，打造生態(tài)觀景、露營住宿、休閑垂釣等親水節(jié)點(diǎn)80余處，形成貫通城鄉(xiāng)的濱水綠道網(wǎng)、輻射鎮(zhèn)村的親水活動(dòng)圈。

治理成效

在各方共同努力下，靈山港基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、魚翔、岸綠、景美”的美麗景象。年均流量達(dá)到保障目標(biāo)，岸坡植物覆蓋率達(dá)90%；自然岸線率達(dá)81%，水生植被覆蓋度明顯恢復(fù)，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由13種增加至23種，水上白鷺成群，水中石鱗、石斑、赤鱗魚等22種魚類重新回歸，源頭區(qū)“水中國寶”桃花水母出現(xiàn)，物種數(shù)與種群數(shù)明顯恢復(fù)，外來物種入侵得到有效控制；國控?cái)嗝嫠|(zhì)連續(xù)8年穩(wěn)定在Ⅱ類，基本實(shí)現(xiàn)“人水和諧”。靈山港景觀帶親水圈及便民設(shè)施覆蓋率達(dá)90%。流域環(huán)境質(zhì)量改善，吸引了7家年產(chǎn)值達(dá)20.12億元的綠色食品企業(yè)入駐，撬動(dòng)了總投資200億元的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目簽約落地，2023年流域?qū)俚厣a(chǎn)總值較2013年增長102%，“兩山”轉(zhuǎn)化路徑持續(xù)拓寬。

圖為靈山港姜席堰段

經(jīng)驗(yàn)啟示

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，衢州市緊密結(jié)合自然稟賦和人文條件，以“水質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)健康、和諧宜居、文化彰顯、美麗鄉(xiāng)村”為建設(shè)目標(biāo)，積極推動(dòng)河湖長制建設(shè)，打造數(shù)字靈山港，為山區(qū)源頭河流保護(hù)修復(fù)與共同富裕提供有益借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 張石燕