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前言
美國總統特朗普從中東訪問回國之后,一邊對華釋放“威脅言論”,另一邊突然又表示希望來中國訪問,中美有很多問題要談。
然而美國等到的并不是訪華邀請,而是給美方送去的反傾銷稅征收通知。
特朗普為什么一邊要訪華,另一邊又對中國釋放強硬信號?
和上個月相比,美國的燃眉之急又是什么?
本月12日中美日內瓦聯合聲明發表之后,美國媒體稱協議給美企注入了一針緩和的“強心針”。
盡管他們還要承擔比之前高不少的關稅,但對于已經快斷貨的美國企業來說,無疑是有了繼續支撐下去的希望。
最新消息顯示美國企業大量的訂單已經飛向中國,中美之間的貿易也比之前增加了好幾倍。
等到這波美國企業“囤貨”結束之后,特朗普是否會變臉繼續執行之前的關稅政策也未可知。
但他日前已經明確警告,如果“談不攏”,那么對華關稅的關稅會比預期高得多。
消息人士表示,上個月美國緊急想和中國談判,到5月中旬中美初步“談成”之后,特朗普的困境是否該消除了?
實際上并沒有,因為美國還有一樣關鍵的東西沒有拿到,就是他們一直渴求的稀土。
根據美消息人士表示,中國這次撤銷了對美國“對等關稅”反制措施,但其中不包括對美國稀有金屬的供應,這些是美企所短缺的薄弱環節。
對于工廠來說,他們一部分稀有金屬買不到,一部分則需要加價購買,生產成本等都已經受到了嚴重的“困擾”。
所以現在急需和中國達成第二份協議,日內瓦談判的結果遠遠不夠。
在這個關鍵點,特朗普決定親自出馬來中國談判。
16日他在接受美媒采訪的時候,明確表示“希望能到北京訪問,和中國當面談判經濟和政策問題”。
雖然他沒有明確描述自己想去談什么具體內容,不過美媒揣測特朗普準備解決之前中國和美國所遺漏的一些問題,也包括日內瓦聲明中沒有達成的經濟共識。
他是想借著訪華的機會,和中國達成更深一層的經濟協定,從而宣布自己“獲勝”。
特朗普已經不止一次提及他想訪華,剛上臺的時候就定下100天訪問中國、短時間會見普京的目標。
不過后續特朗普的中俄訪問和會晤都沒有完成,說到底還是美國對華政策“太差”,沒有任何誠意。
這次在特朗普率先表態想訪問中國之后,也引起了各方的興趣——
因為他剛從中東國家回來的時候,還特別聲明不讓其他國家“靠近中國”。
但特朗普等到的并不是中國的“邀請函”,而是中方的加稅通知。
5月18日,中國商務部發布公告,決定從5月19日起,對原產于美國、歐盟、臺灣地區和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。
美國的稅率為74.9%,也是所有國家和地區中最高的。
今年中國的反傾銷關稅頻率相比去年有所降低。
但這次在中美關稅談判剛告一段落之際,中方的征稅如期而至,也讓美國媒體收到了特殊的信號:
特朗普想直接一次性談成,似乎太難了。
首先是這次甲醛反傾銷稅本身的意義。
共聚聚甲醛是一種關鍵的化工材料,長期在汽車、醫療、軍工等高端制造業中占據重要地位,是影響一個國家工業制造成本的關鍵。
長期以來,美國泰科納、歐盟塞拉尼斯等企業以大幅度低價傾銷策略,將中國本土企業利潤擠壓至難以生存。
中國對原產于美國等地的這種材料征收反傾銷稅,是在規則框架內的合法反擊,也符合WTO規則中對于本國企業的保護。
其次是此舉顯示了中國在保護自身供應鏈安全方面的決心。
如果傾銷持續不管控的話,一旦本土企業因無法承受競爭壓力而大量倒閉,中國在這些關鍵領域的供應鏈將高度依賴進口。
接著外資企業就通過技術壟斷,限制中國企業獲取關鍵技術與生產工藝,然后實現市場壟斷。
征收反傾銷稅能促使國內共聚聚甲醛等產業加快發展,提高自給率,減少對國外供應的依賴,保障關鍵材料的穩定供應,增強供應鏈的韌性與安全性。
還有一點是,之前中國大陸征收的很多反傾銷稅,出于惠臺等政策考慮,都將中國臺灣排除在外。
這次臺灣地區和其他國家一樣被列入關稅清單中,也是明確釋放出信號:
經濟紅利與“臺獨”行徑不可兼得,任何企圖利用經貿關系謀取“臺獨”政治利益的行為都將遭到堅決反對與有力回擊。
特朗普這次意圖訪華,不管是為了美國媒體盛傳的一樣來“借錢”,還是專門來解決稀土問題的談判,都是重復4月份美方主動和中國“求和”的戲碼。
證明他們現在又遇到了難題,必須找中國解決才行。
參考資料
《商務部:對原產于美國、歐盟、臺灣地區和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅》中國新聞網
《中國對美國重要工程塑料征收74.9%反傾銷稅》觀察者網
《特朗普稱希望在上任后100天內訪華,外交部回應》環球時報
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