5月22日，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千再次就達(dá)爾文港問題向澳方提出正式警告，這是短短48小時(shí)內(nèi)中方發(fā)出的第三次嚴(yán)正聲明。

這三道接連不斷的外交警告，直接打斷了澳總理阿爾巴尼斯即將展開的訪華計(jì)劃節(jié)奏。原本計(jì)劃中旨在修復(fù)雙邊關(guān)系、擴(kuò)大貿(mào)易合作的訪問，突然被港口爭(zhēng)議蒙上一層濃重陰影。

2015年，澳大利亞北領(lǐng)地政府在財(cái)政壓力之下，以5.06億澳元的價(jià)格將達(dá)爾文港99年租賃權(quán)交由中國(guó)嵐橋集團(tuán)。這一公開競(jìng)標(biāo)過程完全符合法律與市場(chǎng)規(guī)則，合同條款清晰，投資計(jì)劃詳盡，堪稱中澳經(jīng)貿(mào)合作的典范之作。

彼時(shí)的達(dá)爾文港，年吞吐量?jī)H區(qū)區(qū)500萬噸，運(yùn)營(yíng)持續(xù)虧損，幾無生氣。

嵐橋集團(tuán)接手后，投入接近10億澳元進(jìn)行全面升級(jí)改造，10年間，將港口吞吐量提升至3000萬噸，創(chuàng)造近3000個(gè)就業(yè)崗位。原本蕭條的北部港口，搖身一變，成為澳大利亞通往亞洲市場(chǎng)的重要門戶。

美國(guó)的關(guān)注從未缺席這個(gè)看似“普通”的商業(yè)項(xiàng)目。2015年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就曾表達(dá)不滿，認(rèn)為中資掌控港口可能對(duì)美軍基地構(gòu)成“潛在安全威脅”。盡管澳國(guó)防部在2021年完成審查后認(rèn)定無安全問題，但美方的擔(dān)憂并未降溫。

2020年，中澳關(guān)系因多重因素驟然緊張，澳政府開始重新審視與中國(guó)的關(guān)鍵合作項(xiàng)目。莫里森內(nèi)閣以“國(guó)家安全”為由，發(fā)起租約審查，并迅速通過《對(duì)外關(guān)系法》，為聯(lián)邦政府干預(yù)州和領(lǐng)地對(duì)外協(xié)議提供法律依據(jù)。

阿爾巴尼斯上臺(tái)后，一度表現(xiàn)出修復(fù)對(duì)華關(guān)系的積極態(tài)度。2022年主動(dòng)暫停租約審查，2023年頻繁與中方高層互動(dòng)，展現(xiàn)出不同以往的外交姿態(tài)。嵐橋集團(tuán)也始終保持克制，并未就審查提出抗議，依舊按合同履行運(yùn)營(yíng)義務(wù)。

但隨著2025年澳大利亞大選臨近，風(fēng)向突然逆轉(zhuǎn)。阿爾巴尼斯政府在連任前夕再次將達(dá)爾文港推向輿論風(fēng)口。

在保守派輿論的持續(xù)炒作下，達(dá)爾文港被刻意包裝為“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，其靠近美軍基地的地理位置被渲染為“不容忽視的安全風(fēng)險(xiǎn)”。

北領(lǐng)地政府多次公開表達(dá)不滿，稱相關(guān)政治炒作嚴(yán)重干擾正常投資環(huán)境，制造不必要的不確定性。一時(shí)間，關(guān)于是否強(qiáng)制收回港口經(jīng)營(yíng)權(quán)的討論喧囂塵上。

2025年4月，阿爾巴尼斯在公開場(chǎng)合首次明確表示，若協(xié)議談判失敗，不排除動(dòng)用強(qiáng)制手段重新收回達(dá)爾文港。這一表態(tài)，激起中方強(qiáng)烈反應(yīng)。

中國(guó)大使肖千隨后連續(xù)三次發(fā)出外交警告，措辭一次比一次嚴(yán)厲，強(qiáng)調(diào)若澳方單方面毀約，將引發(fā)嚴(yán)重后果。其中包括高達(dá)30億人民幣的違約金索賠，更涉及中澳政治互信的崩塌與營(yíng)商環(huán)境的全面破壞。

嵐橋集團(tuán)也罕見地發(fā)表公開聲明，明確表示無意出售達(dá)爾文港，至今未與澳政府就終止合同進(jìn)行任何接觸。中方態(tài)度堅(jiān)決明確，強(qiáng)調(diào)租賃合法、合同有效、運(yùn)營(yíng)良好，任何政治化干預(yù)都是對(duì)契約精神的公然挑戰(zhàn)。

美方背景操作則愈發(fā)明顯。

2025年初以來，美國(guó)在全球范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵港口資源的掌控力度。無論是對(duì)歐洲港口的審查，還是對(duì)亞洲港口的“安全評(píng)估”，都展現(xiàn)出一種戰(zhàn)略上的“港口遏制”意圖。達(dá)爾文港事件更像是這場(chǎng)全球博弈的縮影。

澳政府一邊在媒體上高喊“國(guó)家安全”，一邊暗中與潛在買家接觸，試圖繞開中資完成“軟性收回”。這種做法既未展現(xiàn)出應(yīng)有的透明度，也損害了其國(guó)際形象。

據(jù)澳媒披露，2025年3月，一名澳議員與投資者接觸的行為引發(fā)巨大政治爭(zhēng)議，被北領(lǐng)地政府直指“制造混亂”。

5月，阿爾巴尼斯成功連任，原本應(yīng)是中澳關(guān)系回暖的契機(jī)。但三道警告接連而至，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)達(dá)爾文港事件的容忍已接近極限。

中方立場(chǎng)始終如一，強(qiáng)調(diào)“港口租賃合法合規(guī)”、“運(yùn)營(yíng)成果顯著”、“商業(yè)合同須予以尊重”。更指出，若澳方執(zhí)意違約，不僅將面臨高額經(jīng)濟(jì)賠償，還將嚴(yán)重動(dòng)搖國(guó)際投資者對(duì)澳的信任。

從經(jīng)濟(jì)、法律到外交層面，達(dá)爾文港事件已成為中澳關(guān)系的焦點(diǎn)坐標(biāo)。它不僅關(guān)乎一個(gè)港口的命運(yùn)，更關(guān)乎中澳是否能夠在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境中堅(jiān)持合作共贏的底線。

中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)對(duì)外投資應(yīng)在公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境中運(yùn)作。而澳方若以政治手段破壞市場(chǎng)秩序，無疑是對(duì)自身“法治國(guó)家”形象的自我否定。

中資企業(yè)不惹事，但也絕不怕事。達(dá)爾文港的成功運(yùn)營(yíng)，恰恰說明中國(guó)企業(yè)有能力、有誠(chéng)意，也有責(zé)任感。從長(zhǎng)期虧損到扭虧為盈，從邊緣港口到貿(mào)易樞紐，嵐橋集團(tuán)用實(shí)際行動(dòng)證明了中國(guó)企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

如今，這一成果卻可能因政治操弄而被一筆勾銷。阿爾巴尼斯政府若真走到毀約這一步，將不僅僅是“違約”，更是對(duì)中澳未來合作道路的一次嚴(yán)重背叛。

在全球大國(guó)博弈不斷加劇的背景下，政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)合作的代價(jià)將越來越高。中澳關(guān)系的未來，不能被選票主導(dǎo)，也不能被外部壓力牽著鼻子走。

達(dá)爾文港之爭(zhēng)，已不只是一個(gè)港口的爭(zhēng)議，而是中澳之間一次關(guān)于信任、契約與未來方向的全面較量。

中國(guó)的態(tài)度已經(jīng)非常明確，澳方接下來每一步，都將影響雙方幾十年的戰(zhàn)略圖景。阿爾巴尼斯還未登機(jī)，三道警告已至，事態(tài)發(fā)展，已不容樂觀。

信息來源;
我駐澳大使：不能港口虧損時(shí)就租出去，盈利了就要收回
2025-05-25 21:31·觀察者網(wǎng)