和南非總統的爭吵,讓特朗普徹底露出了真面目,不過就算兩國關系緊張,特朗普要進行報復,但他顯然出現了不理智的選擇,竟然放棄了一次和中方面談的機會。
最近一段時間,美國和南非的關系,出現了肉眼可見的緊張。現在雙方在政策立場、價值觀及歷史遺留問題上存在深刻分歧。
(美國務卿稱特朗普不出席二十國集團領導人會議)
日前,美國國務卿魯比奧宣布,美國總統特朗普將不參加今年晚些時候,南非主辦的G20領導人峰會,并拒絕派任何高級別官員參會,理由是南非“多次在國際舞臺投票反對美國利益”。
宣布此消息后的第二天,特朗普在白宮會見了南非總統拉馬福薩,不過雙方卻爆發爭執。
(特朗普與南非總統拉馬福薩在白宮會晤)
據悉,特朗普在會晤中,指控南非存在“針對白人的暴力事件”,并批評南非《征用法案》歧視白人。拉馬福薩當場反駁,指責特朗普捏造事實。此次爭執被美媒稱為“伏擊式外交”,進一步惡化了兩國互信。
目前來看,美國已切斷對南非的援助,并宣布為南非白人提供“難民庇護”,同時威脅對南非商品加征30%“對等關稅”。
雖然南非計劃通過允許馬斯克的“星鏈”在南非運營等舉措,緩和與美方的矛盾,但收效甚微。
導致美南關系緊張的核心原因有以下幾點。
首先,南非土地改革政策的爭議,有數據顯示,南非白人占8%的人口,卻擁有73%的農田,而占80%的黑人,僅擁有4%的土地。可以說,土地分配不公問題持續存在。
(南非推動土地改革政策)
而在今年1月,南非通過新版《征用法案》,允許政府為公共利益征收土地并進行補償。特朗普政府指責該法案“沒收白人土地”,并以此為由實施制裁。
對此,南非強調法案旨在糾正歷史不公,符合憲法程序,并非針對白人群體。
第二,國際事務立場的對立。南非在國際法院起訴以色列,美國認為此舉“完全偏向巴勒斯坦”,損害其盟友以色列利益。
與此同時,南非在氣候變化、全球稅改等議題上推動多邊合作,而特朗普政府堅持單邊主義,拒絕參與全球協議。
第三,美國和南非價值觀與意識形態出現沖突。特朗普長期渲染“南非白人遭迫害”的敘事,將其作為國內政治動員工具,迎合美國右翼選民。南非則批評這種說法是“政治動機驅動的虛假宣傳”。
南非有學者指出,美國試圖通過抹黑南非形象,壓制其在國際舞臺的獨立性,尤其針對南非與金磚國家的合作。
(特朗普早在2018年就開始針對南非土地問題)
最后,特朗普政府的單邊外交風格,也是導致和南非關系緊張關鍵因素。特朗普以“美國優先”為導向,頻繁退出國際組織、削減對外援助,并對盟友施壓。
此次抵制G20峰會,就被視為其孤立主義政策的延續,而南非作為今年的G20集團主席國,自然不會認同這種做法。
從大方向上看,美方不出席G20集團領導人會議,其單邊行動可能加劇成員國分歧,導致G20在經貿、氣候等議題上的協調能力下降。
此外,南非可能進一步深化與金磚國家、非洲聯盟的合作,減少對美依賴。例如,推動本幣結算、加強區域安全協作等。
而從雙邊關系來看,特朗普這次在中美關系發展中,可謂是下了一步“臭棋”。還記得前不久特朗普從中東訪問結束后,公開表達了想訪問中國的意愿嗎?當時特朗普就僅僅只是說了一句“中美關系至關重要”。
(特朗普對訪問中國并沒有做好準備)
光憑這一句話,特朗普就想訪華?也不看看其前任拜登是怎么做的,后者為促成中美會晤,提前做了不少準備,包括先派人溝通交涉,以及在一些中美有交集的場合,進行溝通。
或許直白點說,沒有這些前期準備,會晤并不會順利展開。至于特朗普呢,既然想要訪華,那面對G20集團領導人峰會這樣一個重要的溝通機會,卻選擇了放棄,這難道不是親手斷送了和中方見面的機會?既然特朗普都不想著促成盡快訪華,那我們又何必主動發出邀約呢?
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