5月28日,廣東汕頭潮陽(yáng)區(qū)估價(jià)1.14億元違建豪宅英之園“一夜之間被推平”的消息引發(fā)關(guān)注。有當(dāng)?shù)厣虘舾嬖V瀟湘晨報(bào)記者,在27日深夜就有挖機(jī)開(kāi)始動(dòng)工。
“英之園”此前照片(來(lái)源網(wǎng)絡(luò))
“英之園”拆后照片
5月9日,潮陽(yáng)區(qū)政府曾發(fā)布公告稱,西臚鎮(zhèn)西二社區(qū)原村民陳英彪未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自在西二社區(qū)鯉魚(yú)溝洋坊占用該社區(qū)集體土地57.389畝建設(shè)“英之園”,經(jīng)汕頭市自然資源局立案調(diào)查,對(duì)陳英彪作出《行政處罰決定書(shū)》,其中責(zé)令陳英彪在行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起限期45日內(nèi)將相關(guān)建筑拆除,并清理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)并處罰款,陳英彪逾期未履行拆除義務(wù)。
公告要求,陳英彪在本公告公布之日起45日內(nèi)自行拆除上述違法建(構(gòu))筑物和設(shè)施完畢并清理現(xiàn)場(chǎng)。如陳英彪逾期未拆除完畢的,政府將依法予以強(qiáng)制拆除。
圖為當(dāng)?shù)卣l(fā)布的強(qiáng)制拆除公告
據(jù)紅星新聞報(bào)道,根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v述,房子系村民陳某彪兒子陳氏兄弟2013年出資所建,因前幾年被認(rèn)定為違建而爛尾。此外,因與銀行存在借款合同糾紛,陳氏兄弟目前已被法院限制高消費(fèi),名下價(jià)值約5.3億元的房產(chǎn)正被法院掛網(wǎng)拍賣。
另?yè)?jù)中國(guó)新聞周刊報(bào)道,“英之園”自2013年動(dòng)工開(kāi)始,就一直有西二社區(qū)居民匿名反映相關(guān)土地問(wèn)題。記者獲取的一份西二社區(qū)居委會(huì)2016年召開(kāi)兩委擴(kuò)大會(huì)議的會(huì)議記錄顯示,對(duì)鯉魚(yú)溝工業(yè)用地(“英之園”所在地)侵占居委會(huì)土地,兩委基建組多次到現(xiàn)場(chǎng)制止,報(bào)有關(guān)部門(mén)并制止無(wú)效,按法律程序向法院起訴。
2020年,汕頭市自然資源局潮陽(yáng)分局曾發(fā)布公告對(duì)占地建設(shè)“英之園”面積57.389畝、建筑面積10321.61平方米的違法建筑物實(shí)施沒(méi)收。陳英彪不服該處罰,從2020至2023年一直在走司法程序,直到2024年,汕頭市自然資源局對(duì)陳英彪作出《行政處罰決定書(shū)》。
在5月9日發(fā)布強(qiáng)制拆除公告后,5月16日,潮陽(yáng)區(qū)政府又發(fā)布一條情況通報(bào),其中提到,針對(duì)“英之園”違建問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)深入調(diào)查,已對(duì)構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責(zé)任,對(duì)有關(guān)部門(mén)公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。接下來(lái),我區(qū)將全面排查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違建問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
潮陽(yáng)區(qū)政府發(fā)布通報(bào)稱,將對(duì)有關(guān)部門(mén)公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
5月28日,多名當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友分享“英之園”被拆除的視頻。瀟湘晨報(bào)記者也就此進(jìn)展致電當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門(mén),潮陽(yáng)區(qū)政府辦公室值班人員表示對(duì)此不清楚,汕頭市自然資源局潮陽(yáng)分局表示需由區(qū)委宣傳部解答,記者多次致電未獲回復(fù)。
另?yè)?jù)新京報(bào)報(bào)道,潮陽(yáng)區(qū)政府人員稱,暫未接到拆除反饋,若戶主愿自行拆除,無(wú)需等到公告45天的拆除時(shí)限。
部分網(wǎng)友認(rèn)為“英之園”有一定的建筑價(jià)值,被拆有點(diǎn)可惜
對(duì)于拆除“英之園”,有部分網(wǎng)友也表示惋惜,認(rèn)為其有一定建筑價(jià)值。
對(duì)此,汕頭市自然資源局辦公室主任宋偉軍接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)曾表示,該局最初考慮到“英之園”在工藝、文化方面有一定價(jià)值,對(duì)其處置方式是沒(méi)收,歸公后交由村里去管理使用。但是,當(dāng)事人陳英彪拒不配合沒(méi)收,后面才走了一系列法律程序,最后法院判決拆除。
瀟湘晨報(bào)記者 吳陳幸子
此前報(bào)道
“4座四合院、7棟后歐式別墅”,汕頭占地57畝的豪宅被責(zé)令強(qiáng)制拆除
近日,網(wǎng)傳“耗資10億元潮汕豪宅‘英之園’將被強(qiáng)制拆除”一事引發(fā)關(guān)注。
5月9日,汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民政府發(fā)布強(qiáng)制拆除公告,認(rèn)定該占地超57畝的“英之園”建筑系村民陳某彪非法占用集體工業(yè)用地建設(shè),責(zé)令其45日內(nèi)自行拆除,逾期將依法強(qiáng)拆。陳英彪逾期未履行拆除義務(wù)。現(xiàn)該案行政復(fù)議和行政訴訟期限已屆滿。
公告提到,英之園位于汕頭潮陽(yáng)區(qū)西臚鎮(zhèn)西二社區(qū),包含老式厝五座、樓房六座及涼亭、圍墻等設(shè)施,總建筑面積超1萬(wàn)平方米。
5月14日上午,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從汕頭市自然資源局工作人員處了解到,已確認(rèn)英之園違規(guī)占用的事實(shí)。
但對(duì)于項(xiàng)目耗資超10億元建設(shè)的傳聞,上述工作人員表示需要進(jìn)一步核實(shí)才能答復(fù)。
不過(guò),該工作人員提到,英之園并非傳統(tǒng)意義上的豪宅,而是帶有本地特色的居民樓,屬于潮汕傳統(tǒng)的“駟馬拖車”格局,據(jù)大皖新聞報(bào)道,園內(nèi)包含4座四合院以及七棟后歐式別墅等。對(duì)于當(dāng)事人陳某彪的身份信息,“目前根據(jù)我們的了解,只知道他原來(lái)是當(dāng)?shù)卮迕瘢髞?lái)做生意當(dāng)了老板”。
公開(kāi)資料顯示,英之園于2013年動(dòng)工,該項(xiàng)目采用潮汕傳統(tǒng)“駟馬拖車”格局,融合北京四合院與歐式別墅風(fēng)格。英之園主人陳某彪的身份始終籠罩著神秘色彩,具體職業(yè)、財(cái)富積累途徑及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等均未披露。
在社交平臺(tái),多名自媒體博主還曾探訪拍攝英之園,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
多名自媒體博主發(fā)帖稱曾探訪拍攝“英之園”
5月14日下午,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)在接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)表示,此次事件強(qiáng)化了土地用途管制導(dǎo)向。英之園被認(rèn)定為非法占用集體工業(yè)用地建設(shè),拆除是嚴(yán)格遵循土地用途管制原則的體現(xiàn)。本案例也警示各地,要維護(hù)土地用途規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保障土地資源的合理配置和可持續(xù)利用。
北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣則提到,非法占用集體用地建設(shè)住宅違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑工程施工許可管理辦法》等。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條提到,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
事實(shí)上,早在2020年9月,汕頭市自然資源局潮陽(yáng)分局就對(duì)英之園發(fā)布過(guò)通告,對(duì)57.389畝、建筑面積10321.61平方米的違法建筑物實(shí)施沒(méi)收。
2024年,汕頭市自然資源局作出汕自然資監(jiān)(潮陽(yáng))〔2024〕第1號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令其45日內(nèi)自行拆除違建并清理現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)處以罰款。
不過(guò)到了2025年5月,陳某彪仍未履行相關(guān)義務(wù),也才有了上述最新公告。在行政復(fù)議及訴訟期限屆滿后,潮陽(yáng)區(qū)政府將依法啟動(dòng)強(qiáng)制拆除程序。
“觀察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建房,最近幾年確實(shí)有一種情況,就是經(jīng)商或公職退休人員利用資金優(yōu)勢(shì)或權(quán)力違規(guī)建房,認(rèn)為‘只要關(guān)系搞得好,最多賠點(diǎn)錢,房子不會(huì)拆’。”嚴(yán)躍進(jìn)提到,實(shí)際上英之園項(xiàng)目體量較大且奢華,若此類違建行為得不到及時(shí)制止和糾正,將破壞公平有序的社會(huì)環(huán)境,對(duì)遵守法律法規(guī)的用地者或村鎮(zhèn)居民不公平。拆除該建筑具有威懾性,也可以防止各類幻想出現(xiàn)。
另?yè)?jù)汕頭安居客數(shù)據(jù),汕頭潮陽(yáng)5月二手房?jī)r(jià)格均價(jià)為6902元/平方米,環(huán)比下跌5.54%;新房銷售均價(jià)為8514元/平方米,價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
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