今年是廣東“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)。5月29日，2025年廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“推進(jìn)會(huì)”）在廣州召開(kāi)。

當(dāng)前正是“三年初見(jiàn)成效”承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“百千萬(wàn)工程”下來(lái)怎么干？推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步明確了方向：要堅(jiān)持以增收為牽引、產(chǎn)業(yè)為載體、環(huán)境為基礎(chǔ)、改革為動(dòng)力，更加自覺(jué)地把“百千萬(wàn)工程”推向深入，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，確保完成“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)：134億元專項(xiàng)資金用于“百千萬(wàn)工程”

“百千萬(wàn)工程”始終把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，近年來(lái)，廣東抓住縣域這個(gè)關(guān)鍵，打出政策和資金支持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)口幫扶等組合拳，讓縣域成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體、成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要引擎，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)區(qū)域相互促進(jìn)、相互成就，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全。

聚焦推動(dòng)“人進(jìn)城”“錢進(jìn)縣”“盤活土地”，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)全域土地綜合整治，深化縣域投融資體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、高效配置。

會(huì)上，省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳國(guó)煌匯報(bào)表示：今年省財(cái)政安排“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)資金134億元，同比增長(zhǎng)18%，推進(jìn)財(cái)政資金“補(bǔ)改投”改革擴(kuò)點(diǎn)帶面，將首批7項(xiàng)17億元的試點(diǎn)資金擴(kuò)大到13項(xiàng)73億元，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)等試點(diǎn)項(xiàng)目，著力推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力。

在推動(dòng)典型鎮(zhèn)村培育方面，省財(cái)政累計(jì)安排113億元，采取“事前補(bǔ)助+事后獎(jiǎng)勵(lì)”的方式，支持全省培育411個(gè)典型鎮(zhèn)、3287個(gè)典型村，2024年共有124個(gè)鎮(zhèn)入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也匯報(bào)了推動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的做法成效及工作打算，當(dāng)中提到：目前廣東城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.31:1。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉棕會(huì)介紹，廣東著力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。糧食播種面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”，湛江等地甘薯產(chǎn)業(yè)取得歷史以來(lái)最好效益。荔枝、龍眼、香蕉面積、產(chǎn)量居全國(guó)第一；廣東已累計(jì)創(chuàng)建12個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、24個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、92個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，新增14家國(guó)家級(jí)、213家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育形成8個(gè)千億級(jí)、17個(gè)百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。全省第一產(chǎn)業(yè)增加值居全國(guó)前列，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值全國(guó)第一；近年來(lái)，廣東加力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，新增2個(gè)國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，新增創(chuàng)建金鯧、生蠔、海鱸等3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，海鱸省內(nèi)全流程人工繁殖成功突破，新建成重力式深水網(wǎng)箱922個(gè)、桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)9個(gè)，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體總量、水產(chǎn)品總產(chǎn)量、水產(chǎn)種苗產(chǎn)量及海水魚養(yǎng)殖量均居全國(guó)首位。

“接下來(lái)，我們將大力推動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品深加工2個(gè)萬(wàn)億級(jí)、糧食等10個(gè)千億級(jí)和茶葉等20個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為‘百千萬(wàn)工程’三年初見(jiàn)成效作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”劉棕會(huì)表示：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要“留住原鄉(xiāng)人、喚回歸鄉(xiāng)人、吸引新鄉(xiāng)人。”

推進(jìn)會(huì)還宣讀了第二批22個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)名單，以及“百千萬(wàn)工程”第三批典型鎮(zhèn)、村培育名單。

記者會(huì)上了解到，廣東正分批滾動(dòng)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。加上2024年5月廣東公布的首批15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，目前已有37個(gè)縣（市）被確定為以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)批試點(diǎn)縣（市）。

樹(shù)標(biāo)桿：比學(xué)趕超，每年干出一個(gè)新氣象

“百千萬(wàn)工程”是牽動(dòng)廣東發(fā)展全局的關(guān)鍵之舉。兩年多來(lái)，全省上下以熱火朝天的干勁、攻堅(jiān)克難的韌勁、比學(xué)趕超的拼勁凝聚強(qiáng)大合力，全面掀起強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村的火熱實(shí)踐，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)啟新圖景，現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)上通報(bào)了2024年度廣東省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果、有關(guān)縣（市、區(qū)）“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效工作進(jìn)展情況以及在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人名單。

作為率先實(shí)現(xiàn)三年初見(jiàn)成效的縣（市、區(qū)）代表，河源市東源縣匯報(bào)了當(dāng)?shù)亍鞍偾f(wàn)工程”的實(shí)施情況。東源縣縣委書記秦衛(wèi)民表示：“東源縣堅(jiān)持吃生態(tài)飯、走產(chǎn)業(yè)路、借灣區(qū)力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城建設(shè)、風(fēng)貌提升、改革創(chuàng)新、各方參與等方面發(fā)力，有力落實(shí)三年初見(jiàn)成效目標(biāo)任務(wù)。”

東源的“百千萬(wàn)工程”“成績(jī)單”包括：2024年園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較2022年增長(zhǎng)24%；建成全省首個(gè)馬鈴薯南繁育種基地，解決種薯“北薯南調(diào)”難題；深入推進(jìn)全域土地綜合整治，完成農(nóng)用地整理2000余公頃。與此同時(shí)，東源縣緊抓“風(fēng)貌提升”，采用“央企+國(guó)企+強(qiáng)村公司+鄉(xiāng)村工匠”模式，整治農(nóng)房風(fēng)貌超7200棟，城鄉(xiāng)風(fēng)貌由重點(diǎn)突破向全域提升轉(zhuǎn)變；因地制宜發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，南園古村興起“研學(xué)熱”，28戶村民首月喜獲10萬(wàn)元分紅。

利用好萬(wàn)綠湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的契機(jī)，東源縣積極探索鄉(xiāng)村引客留客新路徑，鄉(xiāng)村人氣、煙火氣越來(lái)越濃。2024年吸引客流量超50萬(wàn)人次，助力村集體經(jīng)濟(jì)增收超75萬(wàn)元，讓郊野從“看得見(jiàn)山水”逐步邁向“留得住人心”。

“接下來(lái)，東源將搶抓‘一湖一縣一盆地’發(fā)展機(jī)遇，全力建設(shè)環(huán)萬(wàn)綠湖世界級(jí)‘湖泊+’綠色發(fā)展區(qū)。”秦衛(wèi)民話語(yǔ)鏗鏘：“每年干出一個(gè)新氣象！”

聚合力：內(nèi)外兼修煥發(fā)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

近年來(lái)，廣東“百千萬(wàn)工程”大抓社會(huì)力量參與，眾人拾柴、熱火朝天的良好氛圍持續(xù)提升。特別是在人居環(huán)境整治提升方面，社會(huì)各界攥指成拳、凝聚合力，形成熱火朝天的工作局面。

在專項(xiàng)工作發(fā)言環(huán)節(jié)，汕尾市委書記逯峰和中鐵（廣州）投資發(fā)展有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李仲峰都談到了推動(dòng)美麗環(huán)境向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的做法和成效。

據(jù)逯峰介紹，汕尾以人居環(huán)境風(fēng)貌整治提升為重要突破口，發(fā)動(dòng)各方力量，整合各方資源，不僅破解了長(zhǎng)期困擾海陸豐的環(huán)境形象之困，同時(shí)走出了一條美麗環(huán)境向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的特色有效路徑。“美麗的環(huán)境積聚了人氣，我們借勢(shì)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全新發(fā)展，吸引了旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超100億元，是過(guò)去十年的總和。”

“發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，關(guān)鍵在群眾”。為此，汕尾全面發(fā)動(dòng)，推動(dòng)人居環(huán)境整治上新臺(tái)階，推動(dòng)5.9萬(wàn)名黨員開(kāi)展“入戶聯(lián)心”，廣泛發(fā)動(dòng)完成鄉(xiāng)村綠化152萬(wàn)株。全面開(kāi)展縣委書記“曬賬亮諾”、鎮(zhèn)黨委書記“遍訪計(jì)劃”、村黨支部書記“強(qiáng)雁計(jì)劃”，同時(shí)打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興“連線成片”示范區(qū)、覆蓋面積達(dá)942平方公里，形成了“點(diǎn)上出品、線上出彩、面上出新”的生動(dòng)格局，為打造“全域鎮(zhèn)村典型示范”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中鐵（廣州）則以全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)深度參與河源、汕尾、梅州等11個(gè)地市、30個(gè)縣（市、區(qū)）、208個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

據(jù)李仲峰介紹，中鐵以環(huán)境改造推動(dòng)文旅融合，助力打造了汕尾紅海灣濱海旅游區(qū)、陸河“草坪+露營(yíng)”，河源環(huán)萬(wàn)綠湖世界級(jí)“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)、龍川“東江水韻”鄉(xiāng)村振興示范帶，梅州松口古鎮(zhèn)、黃槐軍旅小鎮(zhèn)等文旅新景。此外，圍繞“四好農(nóng)村路”、污水處理等領(lǐng)域，中鐵發(fā)力建成了25座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、195座農(nóng)村小微處理設(shè)施，鋪設(shè)污水管網(wǎng)400余公里，新建、升級(jí)農(nóng)村公路200余公里。

“中鐵在河源、汕尾、梅州注冊(cè)了全資子公司，并因地制宜，參與東源、蕉嶺、海豐等3個(gè)縣新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)，助力9個(gè)縣（市）入選全省第二批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，助推76個(gè)典型鎮(zhèn)培育，推動(dòng)6項(xiàng)工程獲評(píng)省級(jí)建筑業(yè)企業(yè)投身‘百千萬(wàn)工程’項(xiàng)目范例。圍繞環(huán)境整治提升攻堅(jiān)，承擔(dān)全省‘四沿線’2000余公里及516個(gè)村落整治，提升綠美干道400余公里，改造綠化公園超30萬(wàn)平方米。”

當(dāng)前正是“三年初見(jiàn)成效”承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何讓美麗鄉(xiāng)村紅遍南粵大地？會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持內(nèi)外兼修煥發(fā)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，全面打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)貌提升持久戰(zhàn)，大力提升鄉(xiāng)村治理效能，持之以恒抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

文｜記者 許悅 杭瑩

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