牢記習近平總書記教導

為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)時刻準備著

——在中國少年先鋒隊第九次全國代表大會上的工作報告

（2025年5月27日）

王藝

我代表中國少年先鋒隊第八屆全國工作委員會向大會作報告，請審議。

大會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述、關于教育的重要論述，牢記領袖囑托、踐行育人使命，傳承紅色基因、賡續(xù)中華文脈，堅持守正創(chuàng)新、促進全面發(fā)展，團結教育引領廣大少先隊員聽黨話、跟黨走，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)時刻準備著。

一、

新征程上改革奮進的中國少先隊

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視、親切關懷少年兒童和少先隊工作。在治國理政的繁忙工作中，習近平總書記總會留出時間和孩子們在一起，每年與少先隊員一起植樹，多次參加少先隊活動，走進中小學校，“六一”兒童節(jié)給少年兒童回信、寄語，親自審定少先隊改革方案，指導制定黨的歷史上第一個以黨中央名義發(fā)布的少先隊工作文件，指引新時代少先隊事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。置身偉大時代，我們都深切感受到習近平總書記對少先隊的殷殷厚望，感受到習近平總書記對孩子們最溫暖的牽掛。

過去五年，億萬少先隊員牢記習近平總書記的教導，光榮感持續(xù)激發(fā)，展現(xiàn)出強國一代朝氣蓬勃、昂揚奮發(fā)的時代風貌。

——廣大少先隊員愛黨愛國愛領袖的情感更加深厚。在親歷見證慶祝黨的百年華誕、黨的二十大召開、新中國成立75周年等黨和國家的大事喜事中，少先隊員感受新時代偉大成就，由衷抒發(fā)對習近平總書記的愛戴之情。在參與“紅領巾愛學習”、“紅領巾心向黨”、“紅領巾愛祖國”等活動中，少先隊員尋訪綠水青山、見證鄉(xiāng)村巨變，走近大國重器、喝彩冬奧盛會，繪制“天宮畫卷”、傳遞“太空紅旗”，“請黨放心、強國有我”的錚錚誓言響徹中華大地。

——廣大少先隊員傳承薪火學先鋒的信念更加堅定。在革命舊址、紀念碑前，少先隊員聆聽黨史故事、緬懷革命先烈、繼承英雄遺志。在中華典籍、詩詞歌賦、國寶文物、非遺文化研學體驗中，少先隊員汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神養(yǎng)分，爭做“小傳承人”。在組織生活、儀式教育中，少先隊員戴好紅領巾，記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助。在手拉手、結對子活動中，各族少先隊員同學習、共進步，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

——廣大少先隊員實踐體驗練本領的行動更加自覺。在中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖感召下，少先隊員踴躍參加紅領巾“小五年規(guī)劃”實踐。在博物館、紀念館的“紅領巾講解員”隊伍中，他們自信大方、娓娓道來；在與航天英雄、科學家面對面中，他們感受科技、激發(fā)夢想；在少年軍?；顒又?，他們強健身心、砥礪意志；在“紅領巾獎章”爭章活動中，他們攜手并肩、共同進步；在公益實踐中，他們服務社會、增長才干。少先隊員正用自己的行動書寫新時代的“少年中國說”。

過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央關心重視下，我們深入貫徹落實《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》，共同推動少先隊事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。

——黨的領導全面加強。黨中央批準全國少工委設立名譽主任，各級黨委定期研究少先隊工作、黨委負責同志擔任少工委名譽主任、少先隊工作納入黨委教育工作領導小組議事日程等重要制度機制普遍建立，少先隊建設納入中小學黨建工作格局。全團帶隊政治責任不斷強化，各級團委主要負責人普遍擔任少工委主任。

——工作基礎不斷鞏固。少先隊基層組織更加規(guī)范、制度更加健全，中小學校全面建立學校少工委，少先隊標志國家標準陸續(xù)出臺，入隊儀式儀程、紅領巾佩戴規(guī)定進一步完善。網(wǎng)上少先隊工作成效顯著，少先隊媒體矩陣影響力不斷提升。少先隊歷史和理論研究得到深化，學科建設和人才培養(yǎng)得到鞏固。

——工作隊伍持續(xù)建強。強化政治教育，少先隊輔導員黨團員比例明顯提升，聯(lián)合中央黨校（國家行政學院）、教育部開展建隊以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的全國少先隊輔導員集中培訓。培養(yǎng)骨干人才，實施“青馬工程”少先隊專項，建設“紅領巾巡講團”。出臺少先隊輔導員技能、榮譽等“六個同等對待”政策，壯大校外輔導員隊伍，輔導員職業(yè)榮譽感、獲得感得到提升。

——工作環(huán)境明顯優(yōu)化。少先隊工作納入教育強國建設規(guī)劃綱要、兒童發(fā)展綱要等國家規(guī)劃，納入未成年人保護等領域法律法規(guī)。共青團和教育部門共同出政策、作部署、抓隊伍、樹典型、辦活動，有關部門給予資源支持，全社會關愛少年兒童、支持少先隊工作的氛圍更加濃厚。

各位代表、同志們！過去五年少先隊工作取得的成績、少先隊事業(yè)的發(fā)展，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在這里，我們懷著無比崇敬的心情，向習近平總書記致以少先隊的崇高敬禮！向以習近平同志為核心的黨中央致以少先隊的崇高敬禮！向長期以來關心支持少先隊工作的各級黨委、政府和有關部門、社會各界表示衷心的感謝！

在取得成績的同時，我們清醒看到，面對黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求、社會環(huán)境的新變化、少年兒童的新需求，工作中還存在一些不足：少年兒童思想政治引領的針對性、有效性、時代性仍有待加強，在大中小學思想政治教育一體化建設中發(fā)揮作用還不夠；基礎工作有短板，制度機制還不完善，工作責任壓得不夠實；工作隊伍的能力素質仍需持續(xù)提高，工作理念和技術手段仍需優(yōu)化創(chuàng)新；少先隊理論研究還不能滿足實踐需要，等等。對這些問題，需要我們采取有力舉措加以解決。

二、

沿著總書記指引的方向奮勇前進

黨的十八大以來，習近平總書記站在確保黨的事業(yè)后繼有人、紅色江山永不變色、中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對少年兒童和少先隊工作作出一系列重要論述，深刻回答了新時代培養(yǎng)什么樣的少年兒童、怎樣培養(yǎng)少年兒童，建設什么樣的少先隊、怎樣建設少先隊等一系列重大問題，極大深化了我們黨對中國少年兒童運動和少先隊事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識，為我們做好工作指明了方向。

這一重要論述，明確少先隊的立身之本，強調少先隊要高舉隊旗跟黨走，各級黨委要加強對少先隊工作的領導；明確少先隊的戰(zhàn)略定位，強調少先隊應該是少年兒童學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，應該是建設社會主義和共產(chǎn)主義的預備隊，著力推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通；明確少年兒童運動的時代主題，強調要團結、教育、引領廣大少先隊員為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著；明確少年兒童的成長方向，強調要從小學習做人、從小學習立志、從小學習創(chuàng)造，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，堅持德智體美勞全面發(fā)展，努力成長為堪當強國建設、民族復興大任的棟梁之材；明確做好新時代少先隊工作的路徑方法，強調要增強少先隊員光榮感，堅持組織教育、自主教育、實踐教育相統(tǒng)一，為紅領巾增添新時代的光榮；明確做好新時代少先隊工作的關鍵力量，強調一代又一代少先隊輔導員、少年兒童工作者為國家和民族未來、為億萬少年兒童健康成長作出了重要貢獻，要大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍；明確服務少年兒童健康成長的共同責任，強調孩子們成長得更好是我們最大的心愿，各級政府及全社會要加強對少先隊工作的支持，為新時代少年兒童茁壯成長提供有利條件。

學習貫徹習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述，在推進新時代少先隊工作發(fā)展的生動實踐中，我們積累了寶貴經(jīng)驗：

——必須始終把牢政治方向。政治性是少先隊的根本屬性。要自覺堅持黨的領導，鑄牢對黨忠誠，強化理論武裝，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

——必須始終踐行初心使命。培育共產(chǎn)主義接班人是少先隊的根本任務。要把思想政治引領擺在首位，引導廣大少先隊員傳承紅色基因，從小學先鋒、長大做先鋒，不怕困難、堅決斗爭，讓紅領巾更加鮮艷。

——必須始終尊重兒童特點。少先隊是少年兒童自己的組織。要尊重少年兒童主體地位，把握少年兒童的身心特點和成長規(guī)律，注重增強少先隊工作的針對性、方法的有效性、服務的精準性。

——必須始終發(fā)揮實踐優(yōu)勢。實踐育人是少先隊的鮮明特色。要緊扣德智體美勞全面發(fā)展的育人目標，把組織教育、自主教育、實踐教育緊密結合起來，帶領少年兒童在廣闊社會大課堂中鍛煉成長。

——必須始終堅持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是少先隊事業(yè)發(fā)展的必然要求。要繼承光榮傳統(tǒng)，總結歷史經(jīng)驗，緊跟實踐發(fā)展和時代步伐，改進創(chuàng)新工作理念、方式、載體、機制，讓少先隊永葆生機活力。

各位代表！我們要深入貫徹落實習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述，忠誠履行使命，共同培養(yǎng)推進強國建設、民族復興偉業(yè)的未來生力軍，共同奮力書寫少先隊事業(yè)發(fā)展新篇章！

三、

全面開創(chuàng)新時代新征程

少先隊工作新格局

當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署。今年是中央黨的群團工作會議召開十周年。少先隊要自覺堅持黨的領導，深入貫徹落實黨中央關于深化群團改革的部署要求，堅持黨建帶團建隊建，縱深推進改革，大力推動完善黨委領導、政府支持、共青團牽頭、團教協(xié)作、社會協(xié)同的新時代少先隊工作體制機制，更好發(fā)揮黨聯(lián)系少年兒童的橋梁紐帶作用，把廣大少年兒童團結好、教育好、引領好。

做好今后五年少先隊工作，總體思路是：全面貫徹落實習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述、關于教育的重要論述，著力構建和完善少先隊政治引領體系、實踐育人體系、隊伍建設體系、工作支撐體系、責任落實體系，全面開創(chuàng)新時代新征程少先隊工作新格局，努力建設擔當民族復興大任的預備隊、傳承紅色基因的大學校、促進兒童全面發(fā)展的實踐營。

為此，我們將重點推動實施“六大工程”：

——新征程少先隊“播種”工程。深入貫徹習近平總書記關于少先隊要團結教育引領少先隊員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人等重要要求，緊緊圍繞政治啟蒙和價值觀塑造，引領廣大少先隊員牢記總書記的話、按總書記的要求做，爭做愛黨愛國、勤奮好學、全面發(fā)展的新時代好少年。深植熱愛領袖的種子。堅持用“童言童語”傳播黨的創(chuàng)新理論，深化“總書記教導記心中”教育實踐，講好習近平總書記的希望要求，講好習近平總書記治國理政的故事、關心關愛少年兒童的故事、青少年時期的成長故事，讓黨的領導、領袖形象在少先隊員心中扎根。深植紅色基因的種子。深入貫徹愛國主義教育法，生動有效開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，推動“紅領巾愛學習”品牌提質增效，建好用好“紅領巾巡講團”，充分發(fā)揮少先隊在大中小學思想政治教育一體化建設中的獨特作用，引導少先隊員從小立報國強國大志向、長大做挺膺擔當奮斗者。深植中華文化的種子。深化社會主義核心價值觀培育踐行，建設“跟著習爺爺學在博物館（紀念館）”等系列隊課，持續(xù)開展“紅領巾講解員”實踐體驗，著眼鑄牢中華民族共同體意識實施“石榴籽一家親”交流計劃，引導少先隊員在豐富多彩的學習實踐中涵養(yǎng)家國情懷、賡續(xù)中華文脈。

——新征程少先隊“壯苗”工程。深入貫徹習近平總書記關于促進少年兒童德智體美勞全面發(fā)展等重要要求，緊緊圍繞五育并舉、五育融合，打造少先隊實踐新品牌，減少“小眼鏡”、“小胖墩”、“小豆芽”、“小焦慮”，讓孩子們更加陽光自信、自立自強。實施“紅領巾愛閱讀”計劃，積極推進全國青少年讀書行動，通過薦讀、導讀、領讀、共讀、研讀等形式，引導少先隊員從小養(yǎng)成愛讀書、讀好書的習慣，把讀萬卷書和行萬里路結合起來。實施“紅領巾愛科學”計劃，共同助力科學教育和核心素養(yǎng)培育，開展科學普及、組織科學實踐、弘揚科學家精神，激發(fā)少先隊員崇尚科學、探索未知的興趣，樹立科技強國志向。實施“紅領巾愛國防”計劃，加強國家安全教育、國防教育，組織少先隊員參加國防體驗、感受國防成就、熱愛人民軍隊，樹立崇軍尚武、固我國防、守我安全的意識。實施“紅領巾愛運動”計劃，在校內(nèi)外廣泛開展普及性體育運動，增強參與性、游戲性、互動性，讓少先隊員在游戲中釋放天性、在運動中強健體魄，長得壯壯的、練得棒棒的。實施“紅領巾愛藝術”計劃，堅持組織化社會化相結合，廣泛開展音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇等健康向上的藝術實踐活動，提高少先隊員的審美和人文素養(yǎng)。實施“紅領巾愛勞動”計劃，引導少先隊員分擔家務勞動、參與集體勞動、開展創(chuàng)造性勞動，在手腦并用中養(yǎng)成勞動習慣、培育勞動精神。

——新征程少先隊“護航”工程。深入貫徹習近平總書記關于少先隊組織要更好地為少年兒童服務等重要要求，緊緊圍繞少年兒童所需和家長急難愁盼開展工作，努力讓所有孩子都能感受到黨和政府的溫暖。注重政策倡導。結合編制新一輪國家中長期青年發(fā)展規(guī)劃，用好各級兩會等制度化渠道，推動出臺更多促進少年兒童發(fā)展的普惠性政策。深化助學育人。加強新時代希望工程品牌項目建設，注重加強對留守兒童、困境兒童、流動兒童的關愛幫扶，幫助更多孩子實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”，為少年兒童提供新助力、播種新希望。做優(yōu)服務項目。用好黨賦予的資源和渠道為孩子做實事、辦好事，分級建好用好12355青少年服務臺，助力“雙減”豐富課后和假期服務內(nèi)容，廣泛開展愛心托管、夏冬令營等公益性服務，精細設計項目、加強鏈條管理、擴大有效覆蓋，增強服務的精準性、可及性、有效性。加強依法保護。積極推動未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律落實，織密政策法規(guī)守護網(wǎng)，加強心理健康服務和心理危機干預，用心用情用力守護好少年兒童。

——新征程少先隊“強師”工程。深入貫徹習近平總書記關于強教必先強師等重要要求，緊緊圍繞提升政治素質和履職能力，抓住少先隊輔導員、少先隊工作者重點群體，建設新時代高素質專業(yè)化少先隊工作隊伍。強化政治標準。引領青年教師追求政治進步，大力推動優(yōu)秀教師擔任少先隊輔導員，持續(xù)提升輔導員中的黨員比例。強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學深悟透習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神，完善各級少工委政治理論學習機制。強化基本培訓。面向團干部加強習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述、少先隊基本業(yè)務的培訓，提升團干部就是少先隊工作者的意識，制定輔導員教育培訓規(guī)劃，建設標準化課程，健全分級、分類、分層培訓體系，抓好新任職培訓和業(yè)務骨干培訓，加強網(wǎng)絡培訓。強化評價激勵。完善輔導員選用管育制度，大力推動職稱評聘等制度落實，著力培養(yǎng)新時代理論素養(yǎng)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的“雙師型”少先隊工作名師，開展優(yōu)秀少先隊輔導員評選表彰，大力弘揚教育家精神，充分發(fā)揮校外輔導員作用，增強輔導員的事業(yè)心、光榮感。強化管理監(jiān)督。落實全面從嚴管團治團、從嚴帶隊要求，制定少先隊輔導員和少先隊工作者隊伍管理制度，加強紀律教育，建立退出機制，對師德違規(guī)等行為“零容忍”。

——新征程少先隊“筑基”工程。深入貫徹習近平總書記關于堅持夯實基層的鮮明導向等重要要求，緊緊圍繞增強少先隊組織的政治功能、組織功能、服務功能，把基層基礎工作做得更扎實。夯實責任基礎。健全完善習近平總書記重要指示批示貫徹落實機制，指導地方各級少工委加強向同級黨委的請示報告，推動少工委主任履職盡責、擔當負責。建強學校少工委，結合中小學校黨組織領導的校長負責制，制定學校少工委主任履職責任清單，探索建立述職評議制度。夯實組織基礎。實施基層組織規(guī)范化建設行動，強化隊室、鼓號隊等少先隊基本陣地的支持保障。開展新時代英雄中隊建設等活動，適應學齡人口變化和人口流動特點探索創(chuàng)新少先隊基層組織建設模式。夯實制度基礎。推進少先隊規(guī)章立改廢釋，完善紅領巾等少先隊標志使用管理和保護法律法規(guī)，加強對違法違規(guī)行為的處理懲戒，防范化解風險，維護組織尊嚴。夯實活動基礎。規(guī)范莊重開展儀式教育，提升“紅領巾獎章”爭章活動質效，加強新時代少先隊組織文化塑造，推動落實好每周一課時少先隊活動課，強化配套資源供給。夯實研究基礎。加強對習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要論述的研究闡釋。深化少先隊歷史、理論、方法研究，推進少先隊學科建設和人才培養(yǎng)改革，強化課題項目牽引和成果轉化，加強少先隊工作學會建設，建設黨團隊一體化育人研究中心（基地）。

——新征程少先隊“聚力”工程。深入貫徹習近平總書記關于提升教育社會協(xié)同力等重要要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和新一輪科技革命，聚合社會力量推動少先隊工作緊跟時代。提升宣傳影響力。構建新時代少先隊宣傳文化工作格局，注重通過主流媒體放大聲量，建好用好融媒體傳播矩陣，打造網(wǎng)上育人“紅色空間”，完善全隊一體聯(lián)動內(nèi)容生產(chǎn)機制。加強中國少年報、輔導員雜志等全國性隊報隊刊和未來網(wǎng)建設，實施優(yōu)質少年兒童文化產(chǎn)品制作推廣計劃。提升科技推動力。將有意義的工作和有意思的形式緊密結合起來，以賦能基層為導向適配數(shù)字化資源，探索少先隊教育、培訓、管理、實踐、研究等智能化場景應用，提升工作效率和質量。提升社會協(xié)同力。共同推進家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設，充分發(fā)揮全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地、全國青少年北戴河活動營地和各地青少年宮等陣地作用，拓展實踐育人基地，創(chuàng)新開展社區(qū)少先隊工作，促進校內(nèi)外少先隊組織聯(lián)通、資源互通、服務貫通。

各位代表！我們將繼續(xù)加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)少年兒童和少年兒童組織的友好往來，為“一國兩制”實踐和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出積極貢獻，讓全體中國少年兒童共享民族復興偉大榮光！

各位代表！中國少年兒童熱愛和平、胸懷天下，我們熱烈歡迎世界各國少年兒童和少年兒童組織平等友好交流，一起攜手共建人類命運共同體！

偉大時代催人奮進，偉大事業(yè)薪火相傳。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅守初心、牢記使命，奮發(fā)進取、勇毅前行，團結教育引領億萬少先隊員為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)時刻準備著！

來源：共青團中央

編輯：蔡溢豪

一審一校：陳 科

二審二校：王東林

三審三校：趙野逸