以優良作風保障經濟大省挑大梁
江蘇省委常委、省紀委書記、省監委主任 張 忠
黨的作風關系人心向背,決定黨和國家事業成敗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以中央八項規定破題,開啟激濁揚清的作風建設新征程,開創波瀾壯闊的全面從嚴治黨新實踐,開辟百年大黨的自我革命新境界,帶領全黨贏得了“兩個歷史主動”。今年,黨中央部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,這是以自我革命精神引領時代風氣之先的再宣誓,是以中央八項規定“關鍵子”盤活作風建設“整盤棋”的再出發。江蘇肩負經濟大省挑大梁的光榮使命,離不開優良作風的引領和保障。紀檢監察機關要深學細悟習近平總書記有關重要論述和重要指示精神,深入貫徹二十屆中央紀委四次全會精神,以高度的政治自覺和責任擔當,鍥而不舍落實中央八項規定精神,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在推進中國式現代化中展現新擔當新作為新氣象。
一、深學細悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述
黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要論述,深刻闡明關于作風建設的重大問題,蘊含著強大真理力量、深厚人格力量、磅礴實踐力量。紀檢監察機關必須堅持以學為先,筑牢思想根基,從習近平總書記重要論述中不斷汲取智慧和力量。
深刻領悟“為什么要抓作風”這一根本性問題。黨風問題關系黨的生死存亡,在百年變局加速演進的新形勢下,加強作風建設比以往任何時候都更為重要、更為緊迫。習近平總書記強調,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權的危險;風險越大、挑戰越多、任務越重,越要加強黨的作風建設;黨的作風就是黨的形象,也是黨自我革命的強大動力。面對推進強國建設、民族復興偉業的歷史使命,面對以黨的自我革命引領社會革命的時代大考,必須以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心。我們要深刻領悟習近平總書記和黨中央堅持不懈推進作風建設的政治考量,始終保持警醒、堅定決心、強化擔當,以優良作風奮進新征程、建功新時代。
深刻領悟“什么是優良作風”這一方向性問題。在新時代全面從嚴治黨實踐中,習近平總書記帶領全黨不斷深化對優良作風本質、內涵、外延的規律性認識。習近平總書記深刻指出,作風問題本質上是黨性問題。在內涵上強調,加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵;在察實情、出實招、求實效上下功夫;把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。在外延上要求,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風。縱深推進作風建設,必須把握習近平總書記重要論述的精髓要義,把牢努力方向,把準實踐要求,抓常抓長、久久為功,管出習慣、抓出成效,讓清風正氣常駐。
深刻領悟“作風建設怎么抓”這一方法性問題。作風建設是一項艱巨復雜的系統工程,找準抓手、掌握方法至關重要。習近平總書記站在全局和戰略高度,科學指明了作風建設的方法路徑,強調要一級帶一級,一級做給一級看;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是作風問題的集中表現,要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來解決;在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,治“四風”樹新風并舉;堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通。我們要按照習近平總書記要求,以上率下、突出重點,標本兼治、貫通發力,用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動推動作風建設不斷向廣度和深度拓展,把管黨治黨的“金色名片”擦得更亮。
二、一以貫之將黨的優良作風弘揚在新時代江蘇大地上
習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調,廣大黨員干部要勇挑重擔、開拓進取,以求真務實、真抓實干的作風和遵規守紀、清正廉潔的形象,團結帶領人民群眾不斷開創經濟社會發展新局面。紀檢監察機關必須牢記囑托,把加強作風建設作為重要政治任務,堅持經常抓見常態、深入抓見實招、持久抓見長效,以優良作風凝心聚力、干事創業。
加強政治監督,著力鍛造聞令而動、實干為民之風。聚焦深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,認真落實《紀檢監察機關開展政治監督工作辦法(試行)》,推進政治監督具體化、精準化、常態化,確保黨中央政令暢通、令行禁止。強化對賬監督促具體化,全面梳理各地各部門職責任務,建立責任清、情況準、可量化、可評價的監督臺賬,常態“對賬”、精準“查賬”、嚴格“銷賬”,以閉環式監督推動各項政策舉措一貫到底、落實到位。開展談話監督促精準化,穩步推進對下級“一把手”和同級領導班子成員談心談話,交流職責任務,提示風險隱患,交換意見建議,以面對面監督推動各級領導干部知責明責、履責盡責。注重協同監督促常態化,以“一盤棋”思路統籌資源和力量,以信息化手段貫通監督和辦案,建好用好數字監督檢查平臺,持續推進“四項監督”統籌銜接,以全覆蓋監督常態長效發現、解決和預防問題。
保持嚴的基調,著力鍛造遵規守紀、清正廉潔之風。推動黨紀學習教育常態化長效化,堅持黨性黨風黨紀一起抓,把紀律建設融入日常教育管理監督,督促黨員干部將紀律和作風要求內化于心、外化于行,做到既有敬畏心又有精氣神。一嚴到底糾治“四風”,對頂風違紀行為露頭就打,對隱形變異現象時刻防范。深入整治政績觀偏差問題,嚴肅查處違反客觀規律大干快上、搞“面子工程”“形象工程”問題。堅決懲治“蠅貪蟻腐”,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。著力掃除侵害企業利益的作風之弊,凈化政商關系、做到親清統一。聚焦風腐交織突出問題,堅持正風肅紀反腐相貫通,健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”循線深挖,又“由腐糾風”雙向突破,以查治貫通斬斷風腐勾連鏈條、阻斷風腐演變通道,不斷鏟除不正之風和腐敗問題滋生的土壤和條件,推動黨員干部在嚴格的紀法約束下干凈干事。
用好政策策略,著力鍛造勇挑重擔、開拓進取之風。全面落實激勵干部擔當作為、精準慎重問責等制度措施,講政策分善惡,敢糾錯真容錯,對不擔當、不作為的干部嚴肅追責問責,對敢闖新路、勇開先河的干部大膽容錯糾錯,堅決防止問責不力和泛化簡單化,營造干事創業良好氛圍。堅持紀法情理貫通融合,深化運用“四種形態”,做深做活思想政治工作,對查處對象最大限度教育、轉化、挽救,嚴厲打擊誣告陷害,做實澄清正名工作,有效激發黨員干部敢作善為的內生動力。深化整治形式主義為基層減負,積極探索減負效果評估機制,推動各條線資源和力量服務基層,深度破解“小馬拉大車”問題,讓基層干部放開手腳、輕裝上陣干事業。
健全監督體系,著力推動長效治理、化風成俗。牢牢把握監督體系總體框架,以黨內監督為主導,以專責監督為主干,以基層監督為支撐,以各類監督貫通協調為保障,立足監督辦案、巡視巡察發現的作風方面具體問題,堅持哪個問題突出就向哪個方面發力,用體系思維查找責任缺失、強化責任落實,督促黨委(黨組)履行主體責任、職能部門履行監管責任,“一把手”扛起第一責任人責任、領導班子其他成員履行“一崗雙責”,推動作風建設嚴在經常、抓在平常、融入日常。充分挖掘江蘇廉潔文化資源,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,加強家庭家教家風建設,教育引導黨員干部特別是領導干部帶頭弘揚新風正氣,推進移風易俗,以優良黨風政風帶動民風社風,不斷提升作風建設治理效能。
三、全力保障深入貫徹中央八項規定精神學習教育落地落實、見行見效
紀檢監察機關肩負正風肅紀反腐重要職責,在學習教育中既是組織者、推動者,又是參與者、受教育者,必須在高質量抓好學習教育中挺膺擔當、主動作為。
扛牢推動之責,確保落實有力。學習教育能否取得良好成效,落實責任是關鍵。紀檢監察機關要認真履行協助職責和監督專責,全力協助黨委抓好統籌協調,健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作推進機制。注重用好監督辦案資源,認真落實編印典型案例、開展警示教育等具體任務,提升學查改一體推進的效果,確保學有質量、查有力度、改有成效。堅持聚焦主題、簡約務實,嚴查形式主義和“低級紅”“高級黑”問題,推動學習教育走深走實。
謀深查糾之舉,強化剛性約束。查處是最深刻的教育警醒,也是最有力的促改促治。緊盯學習教育明確要求整治的突出問題,靶向發力、優化打法、提升效果。嚴查頂風違紀、隱形變異“四風”問題,對學習教育期間不收斂、不收手的從嚴處理。對平時掌握到違反中央八項規定精神問題較多、經常跑冒滴漏的地方和單位,開展專項監督,強化壓力傳導。堅持高質量辦案、辦高質量案思路理念,創新辦案協作模式,深化“室組地校企巡”協調聯動,變單線分頭作戰為以“戰區”模式協同作戰,實現力量攥指成拳,切實提升“四風”問題處置質效。
找準多發之癥,推動專項治理。只有向深處挖、從根上治,才能確保優良作風喚得回、留得住。加強“四風”問題個案深度剖析、類案專題分析,分地區、分行業、分領域梳理作風建設突出問題,列出清單,集中整治。堅持開門整治,開展大信訪、“12345”政務熱線等篩選分析,用好紀檢監察領導干部“四下基層”、特約監察員等制度,廣泛收集問題建議,以項目化整治解決好基層作風痛點難點。突出常態長效,堅持糾樹并舉,健全重要節點明察暗訪機制,加強通報曝光工作,細化完善作風建設配套制度,不斷筑牢中央八項規定堤壩。
常懷律己之心,自覺走在前列。統籌推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育和“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,從省紀委常委會做起、從紀檢監察領導干部抓起,常思常悟、細照篤行習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述,準確把握、自覺踐行中央八項規定及其實施細則精神,層層立標桿、作示范,讓優良作風成為江蘇紀檢監察干部的鮮明標識。完善黨建業務融合工作體系,做實思想教育、優化配置、培養選拔、管理監督、激勵關愛,全力打造對黨忠誠有定力、執紀為民有情懷、監督辦案有底蘊、敢斗善斗有擔當、激濁揚清有氣節的“五有”干部隊伍,為紀檢監察工作高質量發展提供堅強保障。
來源:2025年第6期《黨建》雜志
編輯:張靜
校對:李倩
責編:楊珍
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