為充分發揮退役軍人在基層治理和鄉村振興中的示范引領作用，汾陽市印發《汾陽市落實“老兵村長”工程的九條措施》，激勵“老兵村長”們從軍營走向田野，脫下戎裝換上農裝，以行動和忠誠續寫新時代的“呂梁英雄傳”。

強化后備力量建設，夯實人才根基。全面摸清退役軍人底數，建立“一人一冊”動態臺賬。結合“培育儲備三年行動”，將政治素養高、群眾基礎好的退役軍人優先納入村級后備力量重點培養，實現“一村一名退役軍人”全覆蓋。通過日常跟蹤考察，動態掌握后備人員的思想動態、工作實績和學習情況，確保隊伍始終保持活力與戰斗力。

開展能力提升培訓，賦能基層治理。依托市鎮兩級黨校陣地及基層治理實踐教學點，統籌退役軍人事務、農業農村等部門資源，構建“理論教學+實踐鍛煉”常態化培訓體系。通過集中輔導、跟班學習、實地觀摩等多元形式，針對性提升“老兵村長”的鄉村治理能力和責任擔當意識，打造一支政治過硬、本領高強的基層骨干隊伍。

實施學歷提升工程，助力素能“雙升”。依托呂梁開放大學、汾陽開放大學辦學平臺，推行“學歷層次與專業選擇相結合、在線學習與面授教學相補充”的培養模式，對“老兵村長”及退役軍人身份的后備力量實施學費減免政策，推動其學歷層次與鄉村治理能力“雙提升”，為鄉村振興注入知識動能。

搭建多元服務平臺，精準破解難題。由汾陽市農業農村局牽頭成立農業技術服務工作隊，為“老兵村長”所在村提供“一對一”精準指導服務。充分發揮智慧農業平臺、雜糧（谷子）博士工作室等資源優勢，通過項目合作、顧問指導、“候鳥式”技術服務等方式，助力解決產業發展瓶頸。推動村企結對共建，創新“訂單式結對”“包干式幫扶”等合作模式，帶動村集體增收、農民致富。

加大產業項目扶持，培育特色品牌。聚焦釀酒高粱、小米、核桃、豆制品等優勢農特產品，以及糧食烘干倉儲、農產品深加工、蔬菜大棚、直播電商等特色產業，設立集體經濟項目獎補資金。重點扶持一批優勢突出、特色鮮明的農業產業項目，打造市場價值高、規模效益好的“一村一品”示范品牌，推動鄉村產業規模化、專業化發展。

優化考核激勵機制，激發干事活力。完善考核評價體系，對在基層黨建、應急處突（防汛救災）、平安建設、國防教育、征兵動員等工作中表現突出的“老兵村長”，在星級考核中予以加分激勵。強化先進典型表彰，對在鄉村振興、基層治理中業績顯著的，優先推薦為優秀共產黨員、優秀黨務工作者、勞動模范、五一勞動獎章、五四獎章等表彰對象，樹立鮮明的激勵導向。

拓寬職業發展通道，暢通晉升路徑。常態化開展優秀村黨組織書記選拔招錄工作，落實“選拔進鄉鎮領導班子、定向招錄公務員、專項招聘事業單位人員”等政策，在同等條件下對“老兵村長”予以優先錄用，打破職業發展壁壘，為退役軍人扎根基層、成長成才提供廣闊空間。

強化財政資金保障，護航項目落地。汾陽市財政每年安排專項經費，用于“老兵村長”培訓教育、創業扶持和表彰獎勵，并積極對接省、市政策，爭取更多補助資金。各鎮對“老兵村長”所在村的集體經濟發展項目給予重點傾斜，從資金、資源、政策等方面全程幫扶，確保項目早啟動、早見效。

講好老兵振興故事，放大品牌效應。深入挖掘和選樹一批心系“三農”、實績突出的優秀“老兵村長”典型，提煉鄉村治理、產業發展、富民增收等方面的好經驗、好做法，通過汾陽市巡回宣講、“呂梁軍號”“汾陽黨建”等平臺廣泛宣傳，展示退役軍人風采。鼓勵優秀“老兵村長”擔任導師，安排后進村黨支部書記跟崗鍛煉，以“傳幫帶”模式擴大“老兵村長”品牌影響力，營造全社會關心支持鄉村振興的良好氛圍。（記者 王洋）

呂梁日報