據新華社報道，國際調解院公約簽署儀式近日在香港舉行。中國外交部長王毅出席并致辭。來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人出席。33個國家現場簽署公約，成為創始成員國。王毅表示，3年前，中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調解院。國際調解院作為國際法治領域的創新之舉，在國際關系史上具有重要意義。調解院的成立踐行了《聯合國憲章》宗旨和原則，將填補國際調解領域機制的空白。

國際調解院（資料圖）

在“一國兩制”下，香港是中國唯一實行普通法的司法管轄區，其法律體系與國際商事規則高度兼容，法治指數在全球名列前茅，深受國際社會信賴。在今年的國際仲裁調查報告中，香港被評為全球最受歡迎仲裁地第二名；世界銀行集團最新發布的《營商環境成熟度評估》中，香港在爭議解決方面位居全球前列。而且，香港很早就開始發展國際調解體系，在立法、法制基礎、司法體系、認證資格和國際程序等方面都非常成熟，完全具備成為國際調解院總部的條件和能力。

調解的適用范圍是非常廣泛的：第一種是國家間的爭端，比如涉及領土、安全、環境保護、人道主義等公共國際法領域的爭端。第二種是國家與外國投資者之間的爭議。此類爭端傳統上都是走投資仲裁程序，但是調解提供了更具靈活性和成本效益的替代機制。第三種是傳統的私人主體之間的國際商事爭議。比如企業或個人跨境商貿合同、服務合同、技術許可、股權投資等產生的民商事糾紛。第四種是新興領域出現的爭端，比如涉及區塊鏈、人工智能或者數字貿易等領域出現的爭議。

最開始參與國際調解院的國家只有11個。但現在，有近60國將會簽署公約，覆蓋了亞洲、非洲、歐洲、拉美的多個地區，而且聯合國多達20個國際組織的高級代表也會出席簽署儀式。而這場外交“突破”的過程，只用了2年多時間。更重要的是，國際調解院的出現，標志著“去霸權化”的正式實施，因為該機構采用了協商一致原則，明確表示要排除政治干涉。顯然，中國在用實際行動淘汰美西方的霸權，給21世紀帶來真正平等尊重、互惠互利的外交關系。

中國香港（資料圖）

這標志著中國從國際法的"遵守者"向"塑造者"轉變，是"人類命運共同體"理念的制度化落地。在85個國家和近20個國際組織高級別代表約400人的見證下，33個國家現場簽署公約成為創始成員國，總部的所在地設在香港。 初創國包含白俄羅斯、印尼、阿爾及利亞等發展中國家，打破傳統由西方主導的國際司法體系（如海牙國際法院），賦予非西方國家規則制定權，呼應了"全球南方"對國際秩序改革的訴求。

中方設立國際調解院，在國際社會上是眾望所歸，大家都厭倦了美西方在國際組織中的強勢主導地位，希望中方能打破壟斷，引領全球南方國家“另起爐灶”，推動構建更加公平合理的國際秩序。國際調解院除了得到眾多國家的支持，還獲得包括聯合國在內的近20個國際組織的背書，這說明國際調解院與現有的相關國際組織形成了互補而非競爭的關系。這么多國家來捧場，唯獨缺少自詡為世界霸主的美國。

聯合國（資料圖）

說到底，美國作為殖民者后代建立的國家，其內心還抱有著“美國優先”、恃強凌弱的態度抱殘守缺。而我們確實也可以看到，過去多年來，尤其是在蘇聯解體之后，美國的行事風格也愈發霸道，冷戰后的幾場大規模戰爭，如早前的海灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭，和近年來發生的俄烏沖突、巴以沖突等要么就是美國直接參與的，要么就是背后有美國的影子。美國這樣的一個“戰爭國家”，確實也不適合出現在秉持“以和為貴”的國際調解院之中