近年來,呂梁市不斷優化營商環境,持續激發民營經濟發展動能,一大批優勢民營企業發展壯大。圖為呂梁市優秀民營企業代表——山西新晉商酒莊集團有限責任公司一景。本報記者李全明攝
日前,呂梁市啟動民營企業金融服務超市首場活動,以“政府搭臺、銀企對接”創新模式,打通融資堵點、降低信貸門檻,讓金融產品“看得見”、融資需求“接得上”、政策紅利“落得實”,實現了金融活水精準灌溉實體經濟,企業融資更省心、銀行放貸更安心。
近年來,呂梁市以深化改革為引擎,聚力打好重點領域改革攻堅硬仗,出實招、放大招,激發市場活力與社會創造力,為全方位轉型和高質量發展注入了強勁動能。
動態完善“招商圖譜”
構建多元高質量產業鏈
呂梁作為典型的資源型經濟地區,連續兩年把“985”重點產業鏈建設列為20件大事要事之首。
為把這些大事要事辦在實處,呂梁市有關部門圍繞9個工業經濟重點產業鏈、8個特色農業重點產業鏈、5個服務業重點產業鏈,主攻產業鏈關鍵環節和缺失項目,動態完善“招商圖譜”,建立“目標企業庫”“客商資源庫”“項目信息庫”,招引一批創新能力強、投資規模大、帶動潛力足的產業項目;建設并運用好智慧招商大數據平臺,精準匹配招商信息,借助商協會、中博會、進博會等重要平臺,大力宣傳該市特色產業、發展優勢、支持政策,吸引更多企業到呂梁投資興業;堅持把招商引資作為“一把手工程”,主動“走出去”開展招商洽談,加強對招引項目的科學論證和風險評估,堅決防范招商風險,從而構建多元支撐的產業格局,不斷開拓呂梁產業發展新局面。
9個工業經濟重點產業鏈規模持續擴大。據悉,在全省16條省級重點產業鏈當中,呂梁市涉及12條,鏈上企業達63戶。2024年,該市省級重點產業鏈營收突破千億元,總量在全省排第二,增速為51.5%,在全省位列第三。
8個特色農業重點產業鏈產值超200億元,其中食用菌產值在全省居首位。
5個服務業重點產業鏈鏈上企業達350戶,增加值達400億元,占服務業增加值的40%,呂梁市服務業增加值從2022年的662.7億元增長至2024年的994.7億元。
優化升級營商環境
釋放經濟發展內生動力
呂梁市推出支持民營經濟15條硬核舉措,建立季度民企座談會機制,通過“面對面”“點對點”方式為民營企業紓困解難。
去年8月,該市出臺“高效辦成一件事”實施方案,明確將上線運行30個事項。設立了統一的辦事流程,通過打造“高效辦成一件事”專區,整合優化企業設立登記、公章刻制備案、稅務智能開業、企業社會保險登記、企業醫療保險登記、住房公積金單位登記開戶等辦理事項申請材料。改革后申請材料由33份減少為14份,群眾跑動次數由14次減縮為2次,辦理時限由7個工作日精簡至最快1.5個工作日。
2025年,呂梁市將推出一批支撐性、牽引性改革舉措,例如高質量完成國企改革深化提升行動,深化開發區“承諾制+標準地+全代辦”改革,實施營商環境改進提升行動等。
此外,呂梁通過深化“承諾制+標準地+全代辦”改革等措施,不斷提升要素支撐和服務保障能力,努力為項目落地和企業發展營造優質的發展環境。
強化誠信體系建設
筑就社會信任基石
呂梁以提高全社會誠信意識和信用水平為根本,以健全信用規章制度、構建覆蓋全社會信用信息系統為基礎,以建立守信激勵和失信懲戒機制為手段,有力提高全社會誠信意識和信用水平。
積極構建全市信用分級分類監管體系,已在稅務、交通、金融、住建、能源、醫療等21個領域開展信用評級和分級分類監管,構建以信用為基礎的新型監管機制。
充分發揮信用管理對企業的激勵約束作用,探索建立紅黑名單機制,依法依規組織實施嚴重拖欠農民工工資企業、失信被執行機構、重大稅收違法案件當事人等“黑名單”失信懲戒工作,累計對201戶“黑名單”企業實施失信懲戒。同時,做好行政處罰信息信用“線上”自主修復提醒工作,企業可以在“線上”按照流程自主完成修復,也可以通過該市在全省率先設立的政務服務中心信用服務窗口,由工作人員現場幫助修復。
在社會信用體系建設中,呂梁市通過完善數據歸集聯絡機制,加強部門溝通協作,助推營商環境持續優化。截至目前,全市信用信息共享平臺數據總量達1.2億條,其中行政許可、行政處罰等“雙公示”信息月均歸集2萬條以上。2024年城市信用監測排名躍居全省第二。
山西經濟日報全媒體記者 李全明
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