今年的北約領導人峰會將于當地時間6月24日至26日在荷蘭海牙舉行。
據“今日俄羅斯”電視臺6月11日援引彭博社日前的消息報道稱,這次峰會的聲明中不會提及烏克蘭加入北約的前景。
據彭博社報道,根據其獲得的一頁紙質聲明草案,本次峰會僅關注北約的軍費支出目標,“聲明中明顯沒有提到烏克蘭加入軍事聯盟的前景”,不過這份草案可能會進行修改。
本月早些時候,法新社報道稱,北約領導人將避免在即將舉行的峰會上討論烏克蘭的成員國資格,以緩解美國和歐盟之間的緊張關系。因為,“尋求促進俄烏達成和平協議的美國總統已經排除了烏克蘭加入北約的可能性”。
△“今日俄羅斯”電視臺網站報道截圖
烏克蘭長期以來一直尋求成為北約成員,但俄羅斯一直將北約東擴視為對國家安全的嚴重威脅,并將此列為俄烏沖突的根本原因之一。
俄羅斯外交部近日再次要求北約停止東擴,以此作為結束俄烏沖突的先決條件。
俄羅斯外交部副部長里亞布科夫當天表示,這一意愿是對美國是否認真改善與俄羅斯關系的考驗,不解決北約東擴問題,就不可能解決歐洲——大西洋地區目前的沖突。
△塔斯社報道截圖(題圖為里亞布科夫)
路透社5月底曾報道稱,俄方提出的停止俄烏沖突的條件包括北約就不向東擴張做出書面保證,排除烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦和其他前蘇聯成員國加入北約的可能性。
△路透社報道截圖(題圖左為北約秘書長呂特,右為烏克蘭總統澤連斯基)
外交學院國際關系研究所教授李海東在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播采訪時分析認為,長期來看,北約擴員的步伐不會停止。
自1999年完成冷戰結束后的第一輪擴員,北約的擴員已成“自帶慣性”的進程,這也是為什么在俄烏沖突期間,北約還在吸收瑞典與芬蘭加入的原因。北約官方在擴員問題上的立場是吸收新成員的大門始終敞開,北約不會承諾放棄該政策。如果北約改變了這一立場,該組織的軍事聯盟屬性會逐漸遭受侵蝕。這是聯盟的主要成員——美國及相當數量成員不愿看到的事情。
當前美國政府急于改善對俄關系,并試圖從俄烏沖突中抽身,確實有盡可能滿足俄方要求的傾向性。美國現政府在是否停止東擴問題上應該會非常謹慎,因為美國國會的相關法案以及國會的核心主張是不能削弱北約的功能。俄羅斯希望有關北約停止東擴的主張能體現在北約和美國的相關政策文件中,這一點北約和美國很難接受。
從策略層面看,美國和北約未來幾年可能不會推進擴員的進程,但從長遠考慮,北約會保持擴員進程不中斷的態勢。
李海東進一步分析,北約從來不是政治解決俄烏沖突的助推器,而是矛盾激化的推動方。
北約在俄烏沖突中的角色是為沖突一方“遞刀子”、拱火澆油,畢竟危機對抗乃至戰爭是北約自身存在下去的根本理由,也是強化自身功能最基本的手段。因此,北約不是俄烏沖突政治解決的助推器,相反會是俄烏沖突激化的推動方。如果將政治解決俄烏沖突的重心放到讓北約發揮促談作用上,將會犯方向性的錯誤,會導致這場沖突成為毫無緩解可能性的悲劇。
俄烏沖突最終需要通過談判磋商的方式找到緩解和化解之道。但是圍繞停火議題,近一段時間各方互動的表現還處于一種毫無建設性出路的狀況,有陷入死循環的可能性。國際社會不愿意看到這種場景,應該會加大斡旋力度,最終找到一個各方都能接受的停火以及持久保持和平的方案。
素材來源丨總臺環球資訊廣播《直播世界》
記者丨楊卓英 印梅梅
(中央廣電總臺央視新聞客戶端)
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