【文/觀察者網 阮佳琪】
據美國有線電視新聞(CNN)11日報道,當地時間周二,美國總統特朗普表示,他計劃在今年颶風季結束后,逐步撤銷負責自然災害應急處置工作的美國聯邦緊急事務管理局(FEMA)。
特朗普在白宮橢圓形辦公室的簡報會上對記者說,“我們希望逐漸擺脫對FEMA的依賴,將(其職責)下放到州一級。”他接著補充說,“州長應該能夠處理好這件事,坦率地說,如果他們沒有能力應對災后事宜,那或許他們就不該擔任州長。”
特朗普還表示,聯邦政府將開始減少災后恢復所需的聯邦援助發放,相關資金將直接從總統辦公室發放。
據美國國家海洋和大氣管理局預測,今年的大西洋颶風季從6月1日開始,將于11月30日正式結束。本次颶風季預計將高于正常水平,最多可能出現10場颶風,或將造成致命后果。
CNN報道稱,特朗普此舉,為其政府解散救災機構、并將災害應急響應和重建修復責任轉移至各州的長期計劃,提供了迄今為止“最明確的時間表”。
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據美媒報道,幾個月以來,特朗普和負責監管FEMA的國土安全部部長克里斯蒂·諾姆一直呼吁要撤銷該機構,多次批評其效率低下且無存在必要,主張將應急管理控制權移交給各州。
今年1月上任后,特朗普設立了“FEMA審查委員會”。諾姆與美國防部長赫格塞思共同擔任委員會聯合主席,為大幅縮減FEMA規模和改革提交整改建議。
周二在橢圓形辦公室,諾姆重申撤銷計劃,并稱“按現有形態存在的FEMA需要從根本上退出歷史舞臺”,并鼓勵各州長共同應對災難。
她說,“從過去的事件,我們知道,FEMA辜負了成千上萬甚至數百萬人,特朗普總統不希望這種情況在未來繼續。”
諾姆進一步表示,“在應對今年颶風季的同時,我們會確保預先部署物資,并與傳統受災地區合作。我們還會推動各州達成互助協議,以便相互應對。這樣在聯邦政府僅為災難性情況提供資金支持的情況下,各州仍能獨立自主應對災害。”
值得一提的是,FEMA前任代理局長卡梅倫·漢密爾頓因表示不支持特朗普關于該機構的想法后被撤職,上個月戴維·理查森擔任該局代理局長。理查森曾是海軍陸戰隊隊員,也是一名武術教練,但沒有應對自然災害的經驗。
在颶風季開始后,據《紐約時報》2日報道,理查森被曝在FEMA的一次簡報會上說,他“不知道美國有颶風季”。這一言論令FEMA的工作人員感到困惑,也引發其不熟悉FEMA職責的擔憂。
美國國土安全部一名發言人隨后辯稱,理查森的言論“是個玩笑”,FEMA已準備好應對颶風季。
CNN報道指出,在經歷數月形勢動蕩、士氣低落和人員縮減后,FEMA正在人員不足、準備不足的狀態下進入颶風季。
自今年1月以來,該機構至少有10%的員工離職,其中包括大量高級領導層人員。預計到今年年底,該機構將失去近30%的員工,從約2.6萬人減至約1.8萬人。該機構每年的預算約為300億美元。
多名現任和前任FEMA高級官員透露,在特朗普發表講話的次日(11日),該機構又一名高級官員提交辭呈。
據介紹,離職的杰里米·格林伯格負責FEMA的行動部門和國家應急響應協調中心,主要承擔協調任務分配、管理災害期間部署的人員和資源等工作。
CNN稱,鑒于該機構持續的人才流失和內部混亂,格林伯格的離職是颶風季開始不到兩周內對該機構的又一打擊。
另據CBS報道,FEMA第六區的行政官托尼·羅賓遜本周也宣布了離職意向。消息人士稱,羅賓遜于1987年以實習生身份加入FEMA,過去的12年間一直領導第六區,負責監管墨西哥灣沿線多個災害高發州,包括路易斯安那州和得克薩斯州。
撤銷FEMA的計劃讓聯邦和各州應急管理官員感到困惑,他們質疑地方應急力量能否取代FEMA的災害應對基礎設施。多數官員指出,即使聯邦政府在最危急情況下提供資金支持,大多數州也缺乏足夠的預算和人員獨立應對重大災害。
“這完全誤解了聯邦政府在應急管理、災難響應和災后恢復方面的作用,當州政府不堪重負時,這種做法就是在放棄聯邦責任,”一名FEMA資深官員告訴CNN,“從總統的言論可以明顯看出,他們的計劃是勉強撐過颶風季,然后解散該機構。”
據CNN報道,特朗普對聯邦政府在災害響應中的長期角色規劃仍不明確,但其政府已在討論如何大幅提高聯邦援助的申請門檻。
“FEMA這個嘗試并不成功,”特朗普在周二抱怨道,“它耗資巨大,而且當一個州遭遇龍卷風、颶風或任何問題時,州長就該發揮作用,他們本應解決這些問題。”
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