中美會談前夕,特朗普突然轉變口風對英國施壓,絕不允許中國新建大使館。特朗普關鍵時刻的威脅是要做什么?中國又是否會做出反制呢?
自6月5日中美兩國領導人通話之后,特朗普不僅獲得了訪華邀請,也敲定了中美在6月9日舉行就關稅問題的第二場談判,地點就在英國首都倫敦。作為此次關稅戰的核心國家,中美雙方的會談結果將直接影響全球經貿體系和經濟發展的走向,所以各方對此密切關注,但讓所有人沒想到的是,特朗普在會談的前一天對英國政府施壓,矛頭直指中國。
據英國《泰晤士報》消息,當地時間6月7日,白宮突然警告唐寧街,不允許中國在皇家鑄幣廠建造“超級大使館”,理由是這里地處英國金融中心,擁有關鍵通信電纜在內的3個“重要數據中心”,所以很容易遭受“攻擊”,美方擔憂中國會借助建造大使館的便利竊取美英之間的敏感通信信息。
然而英國不是美國的從屬,白宮的警告言論也引起了英國政府的不滿,所以當即向白宮質問:批準中國新建使館和美英貿易協議是否會發生沖突時,白宮方面卻絲毫不加掩飾的威脅稱,希望英國的決策層能夠聽懂美國的“建議”,為兩國的國家利益考慮,否則特朗普政府將在和英國情報共享方面有所保留。
建造大使館一事能夠追溯到2018年,當時我國買下了原英國皇家鑄幣廠的地區,準備重建部分地區作為中國駐英使館的新地址,購買協議也獲得了英國政府的同意,但該國的保守黨和美國卻聯手針對此事,拖延至今還沒有落實。現在工黨出身的斯塔默有意推動此事,借助中國在國際上的影響力恢復英國經濟。然而中美貿易戰還未徹底結束,第二輪談判也即將在倫敦召開,特朗普有意借助此事發難顯然別有目的。
首先,英國也是關稅戰打響以來唯一一個和美國簽署經貿協議、保留起底10%關稅的國家,美英之間的親密盟友關系毋庸置疑。而在中美關稅戰落入下風的情況下,特朗普不允許自己的盟友靠近中國獲利,所以在中美談判前夕突然發難,甚至用美英好不容易恢復的盟友關系相要挾,就是要逼迫英國妥協,從而將中美在倫敦的談判化為“主場”,掌握主導權。
其次,中美之間還有很多問題沒有談攏,例如關稅比例是增是減?稀土管控政策何時放開?科技領域的制裁是否會取消?這些都是中美在此次談判的主要磋商問題。尤其是稀土,在中國制裁之后,因為缺乏獲取稀土的渠道,導致美國企業隨時可能停擺,美國軍工也將面臨耗盡庫存無法制造武器的危險處境。
在這種情況下,特朗普強行將英國綁上戰車對其他親美盟友發出的信號,一旦中美稀土問題談崩了,那么接下來特朗普或將繼續掀起關稅戰,而這些盟友也不能袖手旁觀,否則也要面臨美國的制裁。
從這個角度來看,中美此次談判的成果依舊會非常有限,因為特朗普政府從未擺正過自己的態度,在他看來,之所以會輸掉和中國之間的第一輪博弈是因為美國手中的底牌不夠多、美國盟友對他的支持太少,所以地緣圍堵中國的戰略計劃才會失敗。所以特朗普調整了他的談判計劃,那就是制造更多底牌和中國上桌談,包括掛掉電話后的第二天在無人機領域針對中國,以及此次對英國政府的施壓,都代表了特朗普對待此次中美談判的態度。
不過特朗普的態度對中方來說并不重要,因為我們很早就亮明了態度:“談就拿出誠意,打就奉陪到底”。不論是日內瓦談判還是倫敦談判,都是特朗普懇求中國促成的,但如果美方擺不正自己的位置,不愿意就談判拿出誠意,那么中美之間不論談多少場都不可能達成協議,希望特朗普政府能夠好自為之。
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