日前，江西省九江市濂溪區紀委監委來到區財政局調研鄉鎮財政資金管理突出問題整治情況。區財政局相關負責人介紹：“針對虛增費用開支套取資金、資金使用不規范等問題，區財政局制定了全面清理鄉鎮財政資金暫存暫付款項工作方案、鄉鎮財政資金監管實施方案等制度，從源頭堵住漏洞……”

此前，濂溪區紀委監委針對該區某街道原黨工委書記黃某某案暴露出的鄉鎮財政資金監管制度缺失、責任落實不到位等問題，緊盯鄉鎮財政支出不規范、變相濫發津補貼、私設“小金庫”等問題，在全區開展鄉鎮財政資金管理突出問題整治，嚴肅查處了該領域相關案件10起10人，黨紀政務處分7人。同時，該區紀委監委堅持個案查處和系統整治相結合，認真梳理了該領域的制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，并推動開展系統施治。目前，該區環境整治費等費用限額管理已被列入預算管理一體化系統實行動態監控。

二十屆中央紀委四次全會強調，要“從個案查處到系統治理全面發力”“加強類案分析，找出共性問題、深層次問題”。江西省紀檢監察機關堅持一體推進“三不腐”，針對案件暴露出的突出問題，深入開展類案分析，推動由表及里、由點到面系統治理，修復凈化行業系統政治生態。

近年來，江西省紀檢監察機關始終以嚴的基調推進正風肅紀反腐，突出對重點行業領域的全覆蓋，不斷拓展反腐敗廣度和深度，堅決整治金融、國企、醫藥、工程建設、招商引資和基礎教育等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題。在金融領域，嚴肅查處省屬金融企業系列腐敗案件，涉及數十名金融行業“一把手”和核心業務部門負責人。在基礎教育領域，推進基礎教育領域不正之風和腐敗問題治理，排查起底2021年以來相關問題線索，查處了包括多名市縣教育局局長、中小學校長在內的公職人員。

查辦案件不是目的，深挖徹查背后的深層次問題，推動實現常治長效才是根本。江西省紀委監委通過類案分析揭示行業領域共性問題、深層次問題，推動深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。該省紀委監委深入剖析近年來全省查辦的400余個嚴重違紀違法典型案件，選取工程建設、國有企業、招商引資、金融機構、開發區、醫療衛生、自然資源、生態環境、選人用人、政法以及基礎教育、鄉鎮財政資金管理使用、基層項目建設、農村集體“三資”管理使用、惠民補貼發放、安全生產等16個行業系統梳理突出問題，深入開展類案分析，匯編成冊。

翻開該冊子，有的領導干部在重大項目建設中盲目決策，大肆揮霍國家資財和公共資金，甚至以權謀私，大搞貪污腐敗，破壞發展環境；有的醫療衛生機構和從業人員把醫保基金當作“唐僧肉”，違規套取、騙取醫保基金，“跑冒滴漏”現象較為突出……一個個問題的深刻剖析，指引相關系統領域以案為鑒、警鐘長鳴，認真查擺、舉一反三。

“我們通過查辦案件，把整改整治與完善制度、促進治理、推動發展結合起來，推動各地各單位對照梳理出的問題清單，結合實際細化整改舉措，從源頭著力、向治本深化，完善體制機制，堵塞制度漏洞，健全監管體系，規范權力運行，堅決清除系統性腐敗風險隱患。”江西省紀委監委相關負責同志介紹。

為深入推進以案促改促治，江西省紀委監委用足用好案件分析報告、查辦案件工作情況報告和留置對象撰寫的懺悔書、政治生態剖析報告等材料，查找相關行業領域體制機制問題。以國有企業領域為例，通過梳理查辦的典型腐敗案件，發現啃食國有資產、“靠企吃企”、監管失位缺位等突出共性問題。省紀委監委針對以上問題背后的制度機制不健全不完善等問題開出“藥方”，推動有的放矢整改整治。

“江西省各級紀檢監察機關將持續跟蹤重點行業系統問題整改整治情況，將其納入監督檢查、巡視巡察重點內容，壓緊壓實地方黨委、政府和相關職能部門整改整治責任，及時跟進監督整改整治成效，切實以有力有效監督推動破解行業系統問題，推動政治生態持續向上向好。”該省紀委監委相關負責同志表示。

來源：中央紀委國家監委網站 熊飛云