無論外近金磚，還是內并省市，越南倒也在踏踏實實做些什么。

文 | 海上客

一邊是伊朗與以色列頗有大打出手之勢；

另一邊德國國防部長皮斯托利斯再次在到訪烏克蘭時表示，不會向澤連斯基政府提供堪稱進攻性的“金牛座”導彈，但德國依然支持烏克蘭用軍事手段抗俄；

還有一邊，則是國內騷亂鬧哄哄的情況下，美國總統特朗普堅持在華盛頓閱兵，以彰顯6月14日是美國陸軍建軍250周年。當然，媒體紛紛報道，這天是特朗普79歲生日。

3月24日，游客在越南首都河內的文廟-國子監游覽圖：新華社

世界紛紛擾擾。此際，海叔注意到，越南卻穩穩地來了個連續大動作，某種程度上看，是其革新開放以來的一個里程碑。

從中也能看出，越南自身謀求發展，同時融入全球化進程的態度是不變的。

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據央視報道，當地時間6月13日，巴西政府以輪值主席國身份宣布，越南正式加入金磚國家合作機制成為伙伴國。

巴西總統盧拉（左）、越南政府總理范明政 圖：央視新聞（資料）

按照巴西外交部聲明的說法：

越南擁有近1億人口，

其經濟深度融入全球價值鏈，

是亞洲重要參與者。

也正因此，越南與金磚成員國及伙伴國共同致力于構建更具包容性和代表性的國際秩序。

海叔觀察到，早在今年3月巴西總統盧拉對越南進行國事訪問期間，就與越南方面相談甚歡。

盧拉當時表示，巴西始終高度重視與越南的戰略伙伴關系，并將越南視為加強與亞太地區合作的窗口。

兩國對2024年雙邊貿易額達到約80億美元表示滿意，力爭2030年將雙邊貿易額提升至150億美元。

有意思的是，在巴西同意進一步向越南出口牛肉的時候，越南確定向巴西出口更多巴沙魚。

貿易就是如此，讓兩國老百姓餐桌上魚與牛肉可以兼得！

當然，因為越南這次是加入金磚朋友圈，具體說是成為金磚國家合作機制成為伙伴國，所以接下來越南必然與更多國家友好互動，在金磚朋友圈內尋求更多貿易與合作的機會。

海叔個人認為，對于越南來說，這是一個非常不錯的契機。金磚國家作為全球新興市場中一個亮點多多的所在，特別是在美國對全球貿易伙伴加征所謂“對等關稅”的情況下，給各成員國、伙伴國等以更多的確定性。

越南峴港傍晚景色 圖：新華社

誠然，美國現在在找各貿易伙伴一家家地談。比如最近與中國談——

日內瓦談完，元首通話，再之后又在倫敦談。

美國與越南更早啟動談判。

但說實話，目前沒看出談出太多確定性。

談好，固然可喜；

若未談好，又能如何？

如果有金磚朋友圈，則許多貿易發展的機會會創造出來！

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在越南靠近金磚，并得到以今年金磚輪值主席國巴西為代表的金磚國家之歡迎，順利成為金磚國家合作機制成為伙伴國之際，其國內還出現了一個令人矚目的情況。

環球網援引越通社6月12日報道，越南第十五屆國會第九次會議當天上午表決通過關于2025年省級行政區劃調整決議，將全國63個省級行政單位精簡至34個，包括28個省和6個直轄市。決議獲得國會461票贊成，占國會代表總數的96.44%。

這在越南國內來說，堪稱大事。

要知道，以我們中國人的概念，省級行政區的幅員，一般都是很大的。大到有多大呢？

且看這樣一個比較：

越南國土面積約33萬平方公里，與中國的云南省面積相近——云南省面積約39.41萬平方公里。

也正因此，我們很難想象，哪怕越南這次并省以后，還有34個省級行政單位——數目與中國大致相當。

當然，與中國行政面積較大的省、自治區占省級行政區數量較多，而直轄市等行政面積較小者數目較少不同，越南接下來這34個省級行政區，直轄市數量不少。

當地時間6月5日，在河內舉行的越南國會常務委員會第46次會議上，全票通過了關于重組行政單位的決議 圖：央視新聞客戶端

單以這次經過撤并新推出的23個省級行政區為例，其中：

19個省，

4個直轄市。

加之未被調整的高平、奠邊、河靜、萊州、諒山、乂安、廣寧、清化、山羅等省，以及河內市和順化市兩個直轄市。

越南接下來相當于有6個直轄市和28個省。

新設立的省、市地方政府計劃自7月1日起正式運作。

在越南，省以下還設縣、鄉。

以中國人的視野看，越南過去許多行政區劃有點只一丟丟大的感覺。似乎“雞犬之聲相聞”，卻已經跨省了。

而在越南來說，則面臨行政機構疊床架屋，似乎冗員較多的感覺。

感覺是一方面。

在越南革新開放進入深化階段時，海叔認為其固有的行政區劃已經不適應經濟發展所處階段。

比如越南要造高鐵。今后高鐵開通，幾分鐘就跨好幾個省——

未免夸張。

海叔記得，在中國鐵路發展史上，有一件大事——

2005年3月18日，全國41個鐵路分局全部被撤銷。

以當時的上海鐵路局為例，南京鐵路分局、上海鐵路分局、杭州鐵路分局、福州鐵路分局全部撤銷。之后福州鐵路分局合并到南昌鐵路局。原本屬于濟南鐵路局的徐州鐵路分局轄區并入上海鐵路局。

當時許多鐵路干部職工不理解。認為減員增效減到了副局級的鐵路分局層面。

可隨著之后鐵路繼續大提速，特別是高鐵時代的到來，發現如果還保留分局的話，分局都不知道能夠干些啥活。

越南與中國，雖然都是社會主義國家，但國情還是不同的。且整個國家行政區劃體系設置，與一個大國鐵路網絡布局設置，還是有所不同的。

拿當年中國鐵路撤銷分局與如今越南并省做比較，無非是想說明，如今越南并省，是生產力發展到一定階段的必然之舉，是越南發展的必由之路。

當然，作為越南同志加兄弟的友好鄰邦，我們看在眼里就好。以中國歷史上自秦郡縣制以降，到元代行中書省制后逐步演變為今日中國各省，有中國國情。甚至我們也可以看國土面積較大的諸如美國、俄羅斯等，就很少州域調整。

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2024年8月3日，在越南河內，蘇林出席新聞發布會圖：新華社/越通社

越南自蘇林不再兼任越南國家主席而只擔任越共中央總書記，而由梁強擔任越南國家主席以后，整體上發展勢頭不錯。

當然也遇到困難。比如特朗普再次擔任美國總統后，對全世界貿易伙伴施加壓力。作為在來料加工、出口導向經濟中占到便宜的后來者，越南實際上很受傷。

但無論外近金磚，還是內并省市，越南倒也在踏踏實實做些什么。

相信越南鼓足干勁，且保持革新開放，終究能夠獲得更好發展。

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