據(jù)報(bào)道，近期，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在英國(guó)倫敦落幕。這一消息迅速吸引全球目光，中美這兩大經(jīng)濟(jì)體的對(duì)話，關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)走向，也讓眾人好奇：會(huì)談成果如何？特朗普口中的中國(guó)“大勝”又是怎么回事？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日至10日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理與美方牽頭人、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特及商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾齊聚倫敦，展開(kāi)重要磋商。這可不是一場(chǎng)普通的會(huì)談，它是在兩國(guó)元首今年6月5日戰(zhàn)略共識(shí)指引下開(kāi)展的關(guān)鍵對(duì)話，承載著推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緩和、解決雙方關(guān)切問(wèn)題的重任。

稀土（資料圖）

會(huì)談結(jié)束后，雙方都釋放出積極信號(hào)。中方表示，雙方進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的對(duì)話，就落實(shí)兩國(guó)元首6月5日通話重要共識(shí)和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談成果的措施框架達(dá)成原則一致，在解決彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切方面取得新進(jìn)展。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼稱(chēng)，雙方溝通專(zhuān)業(yè)、理性、深入、坦誠(chéng)，希望會(huì)談進(jìn)展能增進(jìn)中美信任，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)注入正能量。美方也有類(lèi)似表態(tài)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克稱(chēng)雙方就落實(shí)日內(nèi)瓦共識(shí)達(dá)成框架，他和美國(guó)貿(mào)易代表格里爾將回華盛頓，確保特朗普總統(tǒng)批準(zhǔn)該框架，若中方批準(zhǔn)，便開(kāi)始執(zhí)行。

不過(guò)，特朗普在接受采訪時(shí)的一番話，引發(fā)外界諸多猜測(cè)。他坦言，中方在與美方談判代表的對(duì)決中取得了“巨大的成功”，還表示中國(guó)總是很難對(duì)付，有點(diǎn)被慣壞了，但雙方在一些事情上正取得進(jìn)展。特朗普這看似夸贊中國(guó)的言論，背后實(shí)則另有深意。

回顧此前，5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行，雙方同意建立機(jī)制繼續(xù)協(xié)商，并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布各降115%的關(guān)稅，其中24%的部分暫停90天，到8月初。雖說(shuō)雙方降稅稅率對(duì)等，可在特朗普心中，美方是“做出了巨大的讓步”，覺(jué)得中國(guó)占了美國(guó)便宜。所以在此次倫敦談判前，他給美方談判團(tuán)隊(duì)定下目標(biāo)，要達(dá)成不對(duì)等協(xié)議，讓美國(guó)“顯得贏了”。

貿(mào)易（資料圖）

為在談判中獲取優(yōu)勢(shì)，美方在倫敦會(huì)談前小動(dòng)作不斷。《華爾街日?qǐng)?bào)》曾援引消息人士的話稱(chēng)，為從中國(guó)手中交換“解除對(duì)稀土出口管制”，特朗普允許美方談判代表在一些問(wèn)題上對(duì)中方展現(xiàn)靈活性，像解除對(duì)中國(guó)出口商用飛機(jī)零部件、核能設(shè)備、部分化學(xué)品以及半導(dǎo)體設(shè)計(jì)軟件的限制，放寬中國(guó)留學(xué)生簽證政策。但這些限制，都是美方在過(guò)去一個(gè)月內(nèi)剛宣布的，想用臨時(shí)限制來(lái)?yè)Q中國(guó)關(guān)鍵的“稀土牌”，算盤(pán)打得不可謂不精。

但中國(guó)怎會(huì)輕易遂美方心愿？中國(guó)對(duì)稀土的出口管制面向全世界，并非針對(duì)美國(guó)。若美國(guó)企業(yè)有需求，可向中方申請(qǐng)出口許可，不過(guò)要通過(guò)中方相關(guān)審查。目前，特斯拉已向中方提交申請(qǐng)，美國(guó)三大車(chē)企的稀土供應(yīng)商也從中方獲得了6個(gè)月有效期的出口許可。這表明，中國(guó)在稀土問(wèn)題上有自己的節(jié)奏和原則，不會(huì)因美方施壓就輕易放棄這一重要底牌。除非美方在半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)做出根本性讓步，否則美國(guó)企業(yè)向中方申請(qǐng)稀土出口許可或許將成常態(tài)。

從一些外媒透露的消息來(lái)看，倫敦會(huì)談可能達(dá)成了這樣的對(duì)等結(jié)果：美國(guó)撤銷(xiāo)過(guò)去一個(gè)月臨時(shí)宣布的對(duì)華限制措施，中方給美國(guó)企業(yè)簽發(fā)臨時(shí)的稀土出口許可。若真是如此，那特朗普心心念念的“不對(duì)等協(xié)議”顯然落空了。他提前用“55%對(duì)10%”這種不實(shí)數(shù)據(jù)宣稱(chēng)勝利，恰恰反映出他對(duì)未達(dá)成目標(biāo)的不甘。

外部層面，中國(guó)對(duì)稀土及相關(guān)物項(xiàng)的出口管制，直擊美國(guó)要害。中國(guó)擁有全球約37%的稀土儲(chǔ)量，在重稀土精煉領(lǐng)域近乎壟斷。美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)稀土依賴(lài)度極高，若稀土供應(yīng)受限，美國(guó)軍工企業(yè)面臨斷供危機(jī)，高科技產(chǎn)業(yè)也將遭受重創(chuàng)。同時(shí)，其他西方國(guó)家也急需中國(guó)稀土資源，美國(guó)若無(wú)法保障稀土供應(yīng)，對(duì)西方國(guó)家的影響力也會(huì)大打折扣。

特朗普（資料圖）

在這樣的形勢(shì)下，特朗普承認(rèn)中方取得“巨大成功”，并非真心認(rèn)可中國(guó)談判成果。一方面，這是對(duì)談判結(jié)果不如預(yù)期的無(wú)奈表達(dá)；另一方面，也是為后續(xù)談判留有余地。他需要向美國(guó)民眾解釋為何沒(méi)達(dá)成他期望的協(xié)議，同時(shí)又不能把中美關(guān)系鬧得太僵，畢竟美國(guó)還需通過(guò)談判解決諸多問(wèn)題，如確保稀土穩(wěn)定供應(yīng)、緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力等。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，此次倫敦會(huì)談只是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。未來(lái)，雙方仍需通過(guò)平等對(duì)話、互利合作，在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基礎(chǔ)上，逐步化解分歧。中國(guó)在談判中始終堅(jiān)守原則底線，展現(xiàn)出維護(hù)自身合法權(quán)益的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大實(shí)力。而美國(guó)也應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，摒棄霸權(quán)思維，以務(wù)實(shí)態(tài)度與中國(guó)合作，如此，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系才有望重回正軌，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。