創作聲明：本文為虛構創作，請勿與現實關聯

• 聲明：本文根據真實社會事件改編，人物姓名均為化名，部分情節有藝術加工。

"罰款一萬！"城管隊長王強舉著罰單大聲宣布。

圍觀群眾等著看老李哭訴求情。

"不對，應該按最高標準，一萬塊。"老李平靜地說。

"什么？"王強愣住了。

老李從破帆布包掏出厚厚現金，一張張遞給他，收拾攤子轉身就走。

全場死寂。

01

春城的三月，商業街上人流如織。

上午十點，正是生意最好的時候。

城管執法車緩緩駛過青石路面，引擎聲在喧鬧的街市中顯得格外刺耳。

王強透過車窗掃視著街道兩側，這是他當城管隊長第三個年頭，對這條街的每一個角落都了如指掌。

"隊長，前面有情況。"副隊長小張指著不遠處，"老地方又有人占道了。"

王強順著他指的方向看去，在銀泰商場門前的人行道上，一個六十多歲的老人正蹲在一張小馬扎上，面前擺著一個簡陋的小攤。

攤子不大，就是一塊藍色塑料布，上面零散地放著一些日用品：牙膏、香皂、毛巾，還有幾包方便面。

"又是這個老頭。"王強皺了皺眉頭。

這已經是這個月第三次在同一個地方發現這個攤位了。

前兩次都是口頭警告，看在老人年紀大的份上，也就睜一只眼閉一只眼過去了。

執法車停在路邊，王強帶著三個隊員下車。

圍觀的路人自覺地讓出一條通道，有經驗的人都知道，城管來了，肯定有好戲看。

"老師傅，您這是..."王強走到攤前，語氣盡量平和。

老李抬起頭看了王強一眼，繼續低頭整理著攤上的貨物。

他穿著一件洗得發白的中山裝，臉上滿是歲月的痕跡，但眼神很清澈，不躲不閃。

"我知道你們要說什么。"老李的聲音很平靜，"占道經營，沒有工商執照，是不是？"

王強愣了一下。

一般遇到執法，小販們要么裝傻，要么就是各種理由搪塞，像老李這樣直接承認違法事實的，他還是頭一次遇到。

"那您也知道這是不對的，為什么還要..."

"生活所迫。"老李簡單地回答了四個字。

圍觀的人群開始議論起來。

"這老頭看著怪可憐的。"

"誰容易啊，這么大年紀還出來擺攤。"

"城管也不容易，人家也是執行公務。"

王強感受到了周圍人群的壓力。

作為執法者，他見過太多這樣的情況。

每一次執法，都像是在人情和法理之間走鋼絲。

但規矩就是規矩，不能因為同情就破例。

"老師傅，您這種情況，按照《城市管理執法條例》，屬于無照經營且占用公共道路，需要沒收違法所得并處罰款。"

王強掏出執法記錄儀，"現在開始執法程序，請您配合。"

老李點了點頭，站起身來。"該怎么處理就怎么處理，我配合。"

這種異常的配合讓王強有些意外。

在他的執法經歷中，很少有人會如此平靜地面對處罰。

大多數人要么情緒激動，要么千方百計找借口，老李的反應實在太不尋常了。

"您攤上這些貨物價值多少？"小張拿著筆記本問道。

"大概兩百多塊錢吧。"老李如實回答。

"占道時間多長了？"

"兩個多小時。"

按照標準程序，王強開始拍照取證，記錄現場情況。

老李全程配合，甚至主動幫忙移動貨物方便拍照。

這種配合程度讓所有執法隊員都感到意外。

圍觀的人群越來越多，大家都被這個奇怪的執法現場吸引了。

通常這種時候，現場都會很混亂，但今天格外安靜，只能聽到相機快門的聲音和偶爾的竊竊私語。

02

執法程序進行得異常順利。

老李不僅沒有任何抵觸情緒，甚至還主動協助城管隊員完成各項記錄工作。

"老師傅，您真的很配合啊。"小張忍不住說道，"像您這樣的，我們還是第一次遇到。"

老李淡淡一笑："規矩就是規矩，我違法了，接受處罰是應該的。"

王強心里有些不是滋味。

從業這些年，他見過太多因為執法引發的沖突。

有人謾罵，有人哭訴，還有人試圖用各種關系來逃避處罰。

像老李這樣坦然接受的，確實少見。

但是職責在身，程序還得繼續。

"根據《城市管理行政處罰裁量基準》，無證照經營且占用公共道路的，處違法所得三倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。"

王強翻著執法手冊，"考慮到您是初犯，而且配合執法，我們按照最低標準執行，罰款五千元。"

圍觀群眾聽到這個數字，頓時嘩然。

"五千塊？這也太多了吧？"

"老頭擺個攤能賺幾個錢，罰這么多合適嗎？"

"城管這是搶錢呢？"

議論聲越來越大，王強感受到了壓力。但就在這時，老李開口了。

"不對，應該是一萬。"

所有人都愣住了，包括王強。

"老師傅，您說什么？"王強以為自己聽錯了。

"按照規定，我這種情況最高可以罰一萬元，你們已經照顧我了，但我覺得應該按照最高標準執行。"

老李語氣平靜得像在談論天氣，"做錯了事就要承擔相應的后果，這是原則問題。"

王強完全搞不懂老李的邏輯了。哪有主動要求多罰錢的？

"老師傅，您這是..."

"一萬塊，一分不少。"老李打斷了王強的話，"我接受這個處罰。"

圍觀的人群徹底沸騰了。

"這老頭是不是腦子有問題？"

"誰會嫌罰得少的？"

"該不會是個有錢人裝窮吧？"

各種猜測和議論聲此起彼伏，但老李仿佛完全聽不見，只是靜靜地等著王強開罰單。

王強猶豫了一下，還是按照老李的要求，開出了一萬元的罰單。

畢竟當事人主動要求，而且確實在法律允許的范圍內。

"繳費期限是十五天，您可以..."王強剛想說可以申請分期付款，老李已經從那個破舊的帆布包里掏出了錢。

一沓厚厚的現金，大部分是面值較小的紙幣，看起來像是平時一點一點攢下來的。老李一張一張地數著，動作很慢很仔細，就像在進行什么神圣的儀式。

圍觀的人群鴉雀無聲，所有人都被這個畫面震撼了。

一個擺攤的老人，面對一萬元的巨額罰款，竟然能夠如此從容地當場支付。

"一萬塊，您點一下。"老李把錢遞給王強。

王強接過錢，手有些發抖。

這沓錢很厚，但都是十塊、二十塊的小面額鈔票，有些甚至已經發黃發舊。

很顯然，這是老李平時省吃儉用攢下來的錢。

"老師傅，您這錢..."王強想問些什么，但又不知道該怎么開口。

"都是正當收入，您放心。"

老李似乎看出了王強的疑慮，"我雖然是個擺攤的，但也知道什么錢該用，什么錢不該用。"

錢點清了，確實是一萬元整。

王強按照程序開具了收據，整個執法過程就此結束。

老李收好收據，開始收拾攤子。動作很麻利，顯然經常做這件事。

不到五分鐘，原本擺攤的地方就恢復了干凈整潔，就像什么都沒發生過一樣。

"老師傅，您這..."小張還想說些什么。

老李擺了擺手，背起那個帆布包，靜靜地離開了。

從頭到尾，除了必要的程序性對話，他幾乎沒說過多余的話。

圍觀的人群慢慢散去，但議論聲還在繼續。

"這事兒太奇怪了。"

"一個擺攤的老頭，哪來這么多現金？"

"而且還主動要求多罰錢，這不正常。"

王強收好執法記錄，心情很復雜。

從執法角度來說，這是一次完美的執法過程，當事人配合，過程規范，沒有任何沖突。

但從人情角度來說，他總覺得有什么地方不對勁。

03

老李離開不到半小時，現場執法的視頻就出現在了網絡上。

拍攝者是一個路過的大學生，用手機記錄下了整個過程。

視頻標題很吸引眼球：《震驚！六旬老人擺攤被罰一萬，當場掏現金繳費》。

視頻很快就在各大社交平臺上傳播開來。

不到兩個小時，點擊量就超過了十萬，評論更是數不勝數。

網友們的反應呈現出明顯的分化：

"心疼這個老爺爺，六十多歲了還要出來擺攤，不容易啊。"

"城管執法太過了，一萬塊對一個擺攤的老人來說是天價。"

"但是這個老人的反應也很奇怪，誰會主動要求多罰錢？"

"感覺這里面有故事，這個老人肯定不簡單。"

各種猜測和分析層出不窮，有人說老李是個隱藏的富豪，有人說他可能有特殊身份，還有人懷疑這是一場炒作。

到了下午，一些自媒體開始跟進報道。

他們通過各種渠道，挖掘出了老李的一些基本信息：

李建國，62歲，春城本地人，退休工人，妻子患病需要長期治療，家庭經濟困難。

這些信息一經公布，網絡上的情緒更加激烈了。

"一個退休工人哪來一萬塊現金？"

"妻子患病還要交這么多罰款，這是要把人逼死嗎？"

"城管執法需要更加人性化，不能一刀切。"

但也有理性的聲音：

"違法就是違法，不能因為同情就不執法。"

"這個老人的表現確實很奇怪，感覺事情沒那么簡單。"

到了晚上，幾家當地媒體也開始關注此事。

記者們試圖聯系老李本人，但都沒有成功。

老李的鄰居們說，自從下午回家后，老李就沒有再出過門。

春城城管局也感受到了壓力。

局長連夜召開會議，討論如何應對這次輿情。

"執法程序沒有問題吧？"局長問道。

"完全按照規定進行的，而且當事人高度配合，主動要求按最高標準處罰。"王強匯報情況。

"主動要求？"局長也覺得奇怪，"有這種當事人？"

"確實很奇怪，從業這么多年，我也是第一次遇到。"

會議討論了很久，最終決定先觀察輿情發展，同時準備相關材料，隨時準備回應質疑。

與此同時，在春城的另一個角落，一些人也在關注著這個視頻。他們看著視頻中的老李，表情復雜。

"這不是老李嗎？"

"李隊長怎么..."

"他怎么去擺攤了？"

這些人都曾經是老李的同事，他們對視頻中的情況感到震驚和不解。

04

第二天一早，春城城管局的電話就開始響個不停。

"喂，城管局嗎？我要投訴你們昨天的執法..."

"那個罰一萬塊錢的事情，你們解釋一下..."

"欺負老人算什么本事？有種你們..."

電話一個接一個，內容五花八門，但都與昨天的執法事件有關。

王強剛到辦公室，就被叫去接電話。

"您好，春城城管局。"

"你們昨天是不是罰了一個擺攤的老頭一萬塊錢？"電話那頭是個中年男性的聲音。

"是的，我們嚴格按照法律程序執法，當事人也表示接受。"

"你知道那個老頭是誰嗎？"

王強愣了一下："請問您是...？"

"我是他以前的同事，我告訴你，你們罰錯人了。"

電話掛斷了，王強還沒搞清楚怎么回事，電話又響了。

"城管局嗎？李建國的事情我知道，你們能不能通融一下..."

又是一個老李的"同事"。

接下來的兩個小時里，王強和同事們接了將近五十個電話，大部分都說自己是老李的同事或朋友，要求城管局重新考慮處罰決定。

"這些人都說認識那個老李，會不會是假的？"小張問道。

"不像，他們對老李的情況都很了解，而且語氣都很真誠。"

王強也有些困惑，"但一個擺攤的老頭，怎么會有這么多同事朋友？"

到了中午，電話數量不但沒有減少，反而越來越多。

城管局的幾部電話線都被占滿了，正常辦公都受到了影響。

局長終于坐不住了，親自來了解情況。

"到底多少個電話了？"

"從早上八點到現在，至少三百個。"辦公室主任報告說，"而且還在持續增加。"

"都說了些什么？"

"主要是三種情況：一是投訴我們執法過度的，二是為老李求情希望減免罰款的，三是質疑我們執法程序的。但奇怪的是，有很多人說自己是老李的同事，對他的情況很了解。"

局長皺起了眉頭："一個擺攤的退休工人，哪來這么多同事？查一下這個李建國的詳細背景。"

"已經在查了，但戶籍信息顯示他確實是退休工人，在春城紡織廠工作了三十年。"

正說著，又有電話打進來。這次是王強接的。

"您好，春城城管局。"

"小王嗎？我是老劉。"電話那頭的聲音讓王強覺得有些熟悉。

"您是哪位老劉？"

"劉建軍，市局的，你忘了？去年我們還一起開過會。"

王強想起來了，劉建軍是市城管局的副局長，級別比他們區里的局長還高。

"劉局長，您怎么..."

"李建國的事情我聽說了，你們能不能網開一面？"劉建軍的語氣很誠懇，"這個人我了解，確實有困難。"

王強完全搞不懂了。一個副局長為什么要為一個擺攤的老人求情？

"劉局長，這個李建國到底是什么人？"王強忍不住問道。

電話那頭沉默了一會兒："你們自己去了解吧，我只能說，他是個值得尊敬的人。"

掛斷電話后，王強心情更加復雜了。

從昨天到現在，關于老李的一切都讓他感到困惑。

一個普通的擺攤老人，為什么會引起這么大的關注？

為什么會有這么多人為他求情？

下午的電話更是讓王強震驚。

居然有幾個電話是其他區縣城管局的同行打來的，他們也是為老李求情。

"兄弟，李建國的事情能不能通融一下？"

"我們都是干這行的，知道不容易，但這個人真的很特殊。"

"你們要是有困難，我們可以想辦法幫忙。"

到了傍晚時分，電話數量終于開始減少。

統計下來，一天時間里，城管局接到了超過三百個與老李有關的電話。

這些電話讓整個城管局都陷入了困惑。

一個擺攤的老人，為什么會有這么大的"能量"？

他的真實身份到底是什么？

05

夜深了，王強躺在床上卻怎么也睡不著。

昨天的執法現場不斷在腦海里回放：老李的異常配合，一萬塊現金的從容支付，還有今天這三百多個電話...

每一個細節都在提醒他，這個看似普通的擺攤老人絕對不簡單。

那些電話里的聲音，有的充滿憤怒，有的滿含同情，但更多的是一種難以言喻的焦急和關切。

仿佛他們不是在為一個陌生人求情，而是在為自己的親人、朋友，甚至是...同袍？

"李建國，你到底是誰？"王強在黑暗中自言自語。

他有種強烈的預感，明天，真相就要浮出水面了。

而這個真相，可能會讓所有人都大吃一驚。

第二天早上，王強還沒到辦公室，就接到了局長的電話。

"小王，你馬上到我辦公室來，李建國的身份查清楚了。"局長的聲音聽起來很復雜，有震驚，也有些許的懊悔。

王強匆忙趕到局長辦公室，發現里面已經坐著好幾個人，包括人事處的老趙，還有一個他不認識的中年男子。

"小王，坐下。"局長示意他坐下，"關于李建國的身份，我們有了新的發現。"

人事處的老趙拿出一份檔案："經過詳細調查，我們發現李建國同志確實是春城紡織廠的退休工人，但是..."

他停頓了一下，"在1995年之前，他有另一個身份。"

王強心里咯噔一下，有種不詳的預感。