第二屆中國－中亞峰會阿斯塔納宣言

2025年6月17日，中華人民共和國主席習近平、哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、吉爾吉斯共和國總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦共和國總統拉赫蒙、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫在阿斯塔納共同舉行第二屆中國－中亞峰會。

中國－中亞機制成員國元首認同本地區戰略意義和在平等、相互尊重、互惠互利原則基礎上進一步深化多邊合作的重要性，聲明將繼續鞏固六國友好關系、深化政治互信、拓展經濟合作。

各方在友好的氣氛中回顧中國同中亞五國全面合作成果，總結各領域互利合作經驗，展望未來合作方向，并聲明如下：

一、各方高度評價2023年5月19日在西安舉行的首屆中國－中亞峰會成果、2024年12月1日在成都和2025年4月26日在阿拉木圖舉行的中國－中亞外長會晤成果，積極支持發展重點優先領域部長級機制合作以及其他各種形式合作。

各方一致認為，中國同中亞五國保持富有成效的全方位合作，符合六國和六國人民的根本利益。面對百年未有之大變局，著眼地區各國人民未來，六國決心攜手構建更加緊密的中國－中亞命運共同體。

各方指出，在全面總結中國中亞合作成功經驗基礎上形成以“互尊、互信、互利、互助，以高質量發展推進共同現代化”為基本內容的“中國－中亞精神”。應大力弘揚這一精神，使之成為機制成員國發展友好關系、推進互利合作的基礎。

二、各方重申，在涉及彼此核心利益問題上互予理解、尊重和支持。

中方堅定支持中亞國家選擇的發展道路，支持各國維護國家獨立、主權和領土完整以及采取的各項獨立自主的內外政策。中亞國家重申恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。中亞國家反對任何形式的“臺灣獨立”，堅定支持中國政府實現國家統一。

各方重申鞏固世代睦鄰友好、深化堅實伙伴關系的堅定決心，認為簽署多邊《永久睦鄰友好合作條約》十分必要，有利于推動中國中亞關系長期健康穩定發展。

各方重申恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，尊重各國獨立、平等、主權和領土完整。

各方堅定捍衛多邊主義以及公認的國際法和國際關系準則，致力于推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，共同維護國際公平正義。

各方致力于在中國－中亞機制框架內進一步加強各領域全方位富有成效的合作。

三、秘書處參與方國家元首指出中國－中亞機制秘書處對落實各國元首提出的倡議和任務具有重要作用，愿大力支持中國－中亞機制秘書處工作，并為秘書處發展提供便利和保障。

中國－中亞機制秘書處參與方國家元首一致歡迎孫煒東秘書長于2025年5月1日履職。

四、各方將堅定維護聯合國在維護國際和平、安全和可持續發展中的核心關鍵作用，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，反對將人權等問題政治化。各方同意共同制定關于“各國團結共促世界公正、和睦、發展”的聯合國大會決議。

各方重申將加強在聯合國等多邊國際組織框架內的政治對話與合作，就地區和國際熱點問題交換意見、協調立場。

各方歡迎2024年3月21日聯合國大會第78/266號決議宣布2025年為國際和平與信任年，歡迎2025年在阿什哈巴德舉行國際和平與信任論壇。

各方歡迎聯合國大會通過的土庫曼斯坦倡議的關于“宣布中亞為和平、信任與合作區”的決議。

各方歡迎土庫曼斯坦中立30周年之際聯合國大會通過“土庫曼斯坦永久中立”決議。

各方指出考慮到現實狀況和全球不平等趨勢，在聯合國以及公認的國際法準則基礎上制定全球安全戰略的重要性。

各方重申恪守國際人道法原則和目標，并高度贊賞哈薩克斯坦和中國參與發起“激勵對國際人道法做出政治承諾的全球倡議”所作的努力。各方注意到該倡議，倡議旨在強化人道主義原則，為實現世界和平、打破武裝沖突中無休止的暴力循環創造有利條件。

上海合作組織參與方支持中方擔任2024－2025年上海合作組織輪值主席國各項工作，愿全力協助辦好天津峰會。

五、各方高度評價共建“一帶一路”倡議，將進一步加強共建“一帶一路”倡議同中亞各國發展戰略對接。

六、各方致力于鞏固以世界貿易組織規則為基礎的多邊貿易體制，支持國際貿易規則與時俱進，促進貿易投資自由化便利化。

各方重申在世界貿易組織框架內加強發展議題討論的重要意義，強調支持開放、包容、可持續、穩定、多元化和可靠的全球供應鏈的必要性。

世界貿易組織參與方支持土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦加入世界貿易組織。

各相關方愿將貿易暢通、產業投資、互聯互通、綠色礦產、農業現代化、人員往來便利化作為六大優先合作方向。

各方認為中國同中亞國家經貿合作潛力巨大，愿充分發揮中國－中亞經貿部長會議機制作用，促進貿易高質量發展，促進貿易結構多元化，簡化貿易程序，升級中國同中亞國家投資協定，挖掘中國－中亞貿易暢通工作組、數字貿易圓桌會及電子商務合作對話機制潛力，拓展新興領域合作。

各方愿深化綠色礦產、新能源、新基建等領域投資和產業合作，保障區域產業鏈穩定暢通，愿加強在住房和城鄉建設領域的交流與合作，加快數字和綠色基礎設施聯通，共同推進基礎設施和工程建設合作發展。

各方將繼續擴大中國和中亞國家對保障國際能源和糧食安全的貢獻，繼續發展國際交通物流通道以保障關鍵類別商品穩定供應。

各方愿全面拓展交通走廊運能和實現貨物運輸集裝箱化，以便最大程度實現運輸便利化，深化中歐（亞）班列合作，挖掘跨境物流潛力，并推動符合地區國家利益的聯合項目。

中國－吉爾吉斯斯坦－烏茲別克斯坦鐵路對中國和中亞地區具有重要意義，各方歡迎項目啟動實施。

各方愿推動各國大型運輸物流公司積極利用土庫曼巴什國際海港和阿克套國際貿易港進行貨物運輸。

各方基于所處地理位置，在多式聯運運營商的積極參與下，統籌鐵路、公路、海運領域物流安排，以拓展定期集裝箱運輸，擴大中亞國家商品出口國際市場。

各方歡迎土庫曼斯坦2025年舉辦第三次聯合國無出海口發展中國家會議。

各方支持通過開展行車許可證電子化提升區域內國際道路運輸便利化水平，共同深化可持續交通領域交流合作。

各方指出，成立中國－中亞實業家委員會具有重要意義，愿支持貿促機構、商協會及相關組織在貿易投資促進方面密切合作，為發展中國同中亞國家經貿合作發揮更大作用。

各方指出，中國－中亞產業與投資合作論壇對推進中國同中亞國家投資合作，擴大產業合作，維護地區產業鏈、供應鏈的穩定和效率具有重要作用。

各方積極評價中國－中亞海關署長會晤機制，愿加強“智慧海關、智能邊境、智享聯通”交流合作，務實推進口岸互聯互通、“單一窗口”、風險管理、通關便利、海關事務互助方面的務實合作。

七、各方認為，建立和發展優勢互補、合作共贏的科技伙伴關系具有重要意義。

各方愿進一步加強科技發展對話，定期就國家科技戰略、優先領域以及科技發展規劃交換信息，共享發展經驗，支持舉辦中國（新疆）－中亞科技創新合作論壇。

各方將積極支持科研機構和科研人員交流，形成一批“伙伴研究所”，實施聯合科研項目和技術應用示范項目，在此基礎上建設合作平臺。

各方愿促進技術轉移和成果轉化，以科技創新推動區域經濟社會發展。

各方愿加強包括先進經驗交流在內的科技領域合作。

中方歡迎各方加入人工智能能力建設國際合作之友小組。各方愿共同推進落實“加強人工智能能力建設國際合作”聯合國大會決議。

各方指出塔吉克斯坦倡議的“人工智能在為中亞地區可持續發展創造新機遇中的作用”聯合國大會決議草案的重要性。

八、各方愿深挖農業合作潛力，促進農業領域投資、產業和農產品貿易合作。中方歡迎中亞國家通過中國國際進口博覽會等重要展會加大中亞國家農產品推廣力度。

各方愿積極發展智慧農業，加強節水、綠色和其他高效技術應用和先進經驗交流。

各方愿推動在荒漠化土地和鹽堿地治理開發、節水灌溉、病蟲害防治、畜牧獸醫等領域開展技術與人才交流合作，增強農業系統可持續發展韌性。

各方重申愿共同努力保障氣候變化條件下的糧食安全，指出以保護生物多樣性、有效利用土地資源等更加生態的方式發展農業的重要性。

各方歡迎聯合國大會通過的由烏茲別克斯坦倡議的“中亞面臨生態問題——加強地區團結以促進可持續發展與繁榮”的決議，決議強調氣候變化是最復雜的現代問題之一，對所有國家的可持續發展造成極大困難。

各方歡迎聯合國大會通過的由烏茲別克斯坦倡議的“促進可持續森林管理，在包括旱地在內的退化的土地上植樹造林和再造林，有效應對環境挑戰”和“聯合國可持續森林管理植樹造林和再造林十年（2027－2036年）”決議。

各方指出共同完善減貧、提高就業、增加收入和創造勞動崗位等方面政策的重要性，愿加強上述領域合作，出臺有效社會幫扶政策，開展專家和業務交流。

九、各方支持建立中國－中亞能源發展伙伴關系，擴大能源全產業鏈合作，進一步拓展石油、天然氣、煤炭等傳統能源領域合作，加強水能、太陽能、風能、氫能等清潔能源合作，深化和平利用核能合作，實施綠色技術、清潔能源等項目，踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

各方指出，能源合作是本地區可持續發展的重要組成部分，愿本著互利共贏原則，兼顧各方利益，持續深化能源領域合作，促進各國能源行業共同高質量發展。

十、各相關方支持進一步加強中國與中亞國家礦產資源開發利用全產業鏈合作。各方將研究在各國現行法律框架內共同實施地質調查、礦產資源勘查、綠色礦業開發的可能性。

十一、各方愿在文化、文化遺產、旅游領域共同舉辦活動，豐富青年交流形式，開展聯合考古、絲綢之路歷史和遺產研究、文化遺產保護修復、博物館交流、流失文物追索返還等合作。

各方高度評價2025年5月29日至31日在杜尚別舉行的國際冰川保護高級別會議以及會議通過的成果文件。

各方歡迎聯合國教科文組織2025年在撒馬爾罕舉辦第43屆大會的決定。大會將成為聯合國教科文組織推進全球議程的重要舉措，將促進文化、教育和科技合作的國際對話。

各方將支持舉辦青年文化節、論壇和體育賽事，包括舉辦吉方倡議的2026年世界游牧民族運動會，該運動會將促進傳統體育項目推廣和文化多樣性。

各相關方將繼續積極推動互設文化中心。

各方支持合作開展“中國－中亞文化和旅游之都”評選工作。

各方高度評價成功舉辦首屆中國－中亞教育部長會。

各方支持校企合作、產教融合，加快推進魯班工坊等職業教育國際合作項目。

各方支持各國高校在能源、農業、醫藥健康、人工智能等領域開展聯合科研。支持在中亞國家的孔子學院建設和中文教學。

各方高度評價中方在本機制框架內設立中國－中亞減貧合作中心、中國－中亞教育交流合作中心、中國－中亞荒漠化治理中心和中國－中亞貿易暢通合作平臺。

各方注意到哈薩克斯坦關于建立初級衛生保健國家聯盟的倡議，該聯盟旨在支持讓初級衛生保健服務覆蓋全球。

十二、各方重申《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》作為國際社會合作應對氣候變化的主渠道地位和基本法律遵循，強調各國應恪守《框架公約》及其《巴黎協定》目標、原則和制度框架，特別是共同但有區別的責任原則，推動《框架公約》及其《巴黎協定》全面有效實施，共同構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

各方愿在中國－中亞機制框架內開展對話，研究制定和實施保護生物多樣性和應對氣候變化的舉措。

各方指出落實第77屆聯合國大會通過的“山地可持續發展”決議的重要性，該決議宣布2023年至2027年實施《山區發展五年綱要》，旨在加強山地議程及其后續有效落實的國際合作。

各方歡迎吉方提出的旨在推進山地議程和應對氣候變化的倡議，歡迎吉方在第29屆聯合國氣候變化大會框架內于2024年11月13日在巴庫舉行的“推進山地議程、共同趨勢和氣候變化”高級別對話會，愿研究加入對話會期間吉方提交的《氣候變化、山脈和冰川聯合宣言》的可能性。

各方注意到塔方關于建立用于保護個別動物種群，恢復和保護稀有瀕危和遷徙動物物種的跨境特別自然保護地、跨境生態廊道和緩沖區以及交流相關經驗和技術的建議。

各方歡迎烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦加入基于《聯合國氣候變化框架公約》的、代表山地國家利益的山地伙伴對話小組。

各方歡迎吉方2025年4月24日至25日成功舉辦全球山地可持續發展對話，并支持吉方2025年8月舉辦山地青年國際藝術節、2027年舉辦“比什凱克+25”第二屆全球山地峰會。

各方歡迎關于在阿什哈巴德建立由聯合國主導的中亞氣候技術地區中心并將其作為適應和減緩氣候變化影響技術轉讓平臺的倡議。

各方指出2025年4月4日至5日在撒馬爾罕舉辦的首屆氣候論壇成果的重要性，論壇是加強氣候議題區域對話和協商的重要舉措。

各方歡迎2025年5月在阿什哈巴德成功舉辦2025“中亞地區和國家實現氣候融資全球目標行動”中亞氣候變化大會。

各方支持在聯合國主導下2026年在哈薩克斯坦舉辦區域氣候峰會，這將為中亞的氣候保護提供新的動力，并集聚地區國家的努力。

因此，各方號召在中亞氣候變化和綠色能源項目辦公室框架內探討合作方式，該辦公室旨在通過政策支持、創新和伙伴合作加速中亞氣候轉型。

十三、各方認為，一個穩定、發展和繁榮的中亞符合六國人民和國際社會的共同利益。

各方強烈譴責一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義，愿合力打擊“三股勢力”，特別是恐怖勢力跨境流竄、毒品走私、跨國有組織犯罪、網絡犯罪等活動，保障合作項目平穩順利推進，共同應對安全威脅。

各方認為杜尚別反恐進程框架內的安全對話平臺以及塔吉克斯坦提出的“為子孫后代建設和平的十年”的倡議具有重要意義。

各方將采取聯合舉措強化生態保護、大規模災害和危機預警、共同應對疫情以及其他迫切的安全方面的合作。

各方指出，2018年6月22日聯合國大會第72/283號決議通過烏茲別克斯坦關于“加強區域和國際合作，確保中亞地區和平、穩定和可持續發展”的倡議具有重要意義。

各方歡迎聯合國大會通過的由烏茲別克斯坦倡議的“中亞國家愿團結一致，合作有效應對和消除毒品問題”決議。

各方指出在信息技術和人工智能快速發展的背景下強化地區網絡安全的必要性。愿依托中亞國家信息技術園區基礎設施推廣創新、啟動創業公司、開展聯合項目和交流經驗。

各方愿加強信息共享、運用優秀實踐和先進經驗保障地區信息基礎設施穩定運行。

各方愿同國際社會一道，幫助阿富汗人民維護和平穩定、重建社會基礎設施、融入地區和世界經濟體系。

各方支持把阿富汗建成一個和平、穩定、繁榮，免受恐怖主義和毒品威脅的國家。

各方重申積極參加由聯合國主導的多哈進程工作，并歡迎聯合國阿富汗援助團和聯合國毒品和犯罪問題辦公室所作的努力。

各方歡迎烏茲別克斯坦鐵爾梅茲人道主義物流區域中心納入聯合國難民署緊急人道主義援助全球倉儲網絡，這將加強國際社會及時有效向全世界流離失所者運送基本必需品的能力。

各方高度評價哈薩克斯坦為加快實現地區可持續發展目標，應對阿富汗發展挑戰，將在阿拉木圖設立聯合國可持續發展目標中亞及阿富汗區域中心的倡議制度化所作的努力。歡迎塔吉克斯坦政府為向阿富汗人民運送人道主義援助提供物流保障所作的努力。

各方歡迎土庫曼斯坦為經其領土運輸出入阿富汗的貨物和人道主義援助創造必要條件所作的努力。為此，各方高度評價謝爾赫塔巴特－圖爾貢季和克爾基－伊瑪姆納扎爾鐵路線的開通，以及圖爾貢季鐵路站旱港倉儲綜合體工程的啟動建設。

各方指出應合力打擊非法販運毒品及其前體、防范新的精神活性物質蔓延，包括制止利用新技術和手段實施上述非法活動，研究在聯合國毒品和犯罪問題辦公室參與下制定聯合禁毒行動計劃的可能性。

十四、各方愿積極踐行全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，攜手推進聯合國可持續發展議程、維護地區及世界和平與安全、促進文明交流互鑒。

各方愿基于聯合國大會通過的“文明對話國際日”決議，共同舉辦相關活動，共同促進文明交流互鑒。

各方支持在《全球數據安全倡議》框架內構建和平、開放、安全、合作、有序的網絡空間，共同落實好《“中國－中亞五國”數據安全合作倡議》，保障國際信息安全，共同打擊網絡犯罪和網絡恐怖主義，強調聯合國在打擊網絡空間威脅方面的關鍵作用，支持在聯合國框架內制定各方普遍接受的網絡空間負責任國家行為規則，特別是數據安全領域相關規則，并呼吁國際社會盡快簽署聯合國大會2024年12月24日第79/243號決議批準的《聯合國關于打擊為犯罪目的使用信息和通信技術行為的全面國際公約》。

各方強調《中亞無核武器區條約》對鞏固國際核不擴散體系的重要作用。因此各方指出進一步在條約框架內加強彼此合作以及加強同世界其他無核武器區合作的必要性。

各方指出在生物安全領域擴大合作的重要性。

各方注意到哈薩克斯坦為建立聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會數字解決方案中心所作的努力，該中心旨在促進亞太地區可持續發展。

十五、各方宣布，自第二屆中國－中亞峰會起，每兩年確定一個主題年，2025至2026年為“中國－中亞合作高質量發展年”。

十六、各方對哈方高水平舉辦第二屆中國－中亞峰會表示感謝。

各方商定第三屆中國－中亞峰會將于2027年由中國主辦。

中華人民共和國主席 習近平

哈薩克斯坦共和國總統 卡瑟姆若馬爾特·托卡耶夫

吉爾吉斯共和國總統 薩德爾·扎帕羅夫

塔吉克斯坦共和國總統 埃莫馬利·拉赫蒙

土庫曼斯坦總統 謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫

烏茲別克斯坦共和國總統 沙夫卡特·米爾濟約耶夫

2025年6月17日于阿斯塔納

來源：新華社