創(chuàng)作聲明：本文為虛構(gòu)創(chuàng)作，請(qǐng)勿與現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)

"王局，出大事了！"
秘書(shū)小張臉色煞白地沖進(jìn)會(huì)議室。

"什么事這么慌張？"王局長(zhǎng)皺眉。

"昨天咱們罰的那個(gè)賣鹵菜的陳建國(guó)，今天上午已經(jīng)有76個(gè)電話打進(jìn)來(lái)了！"

"什么？"王局長(zhǎng)手中的茶杯啪嗒一聲掉在地上，茶水濺了一桌子。

會(huì)議室里瞬間鴉雀無(wú)聲，所有人都愣住了。

事情還要從昨天上午說(shuō)起。

陳建國(guó)像往常一樣，在文化路菜市場(chǎng)門口支起了他的鹵菜攤。五十四歲的他，頭發(fā)已經(jīng)花白，但腰板挺得筆直，動(dòng)作利索得很。攤子雖然不大，但收拾得井井有條，各種鹵菜擺得整整齊齊。

"老陳，今天的豬蹄怎么樣？"常客李大媽走過(guò)來(lái)問(wèn)。

"新鮮得很，昨晚剛鹵好的。"

陳建國(guó)笑著給她裝了兩個(gè)豬蹄，動(dòng)作熟練而麻利。"您看這個(gè)色澤，入味又不膩，我用的是老湯，燉了十幾年了。"

李大媽滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，掏出十五塊錢遞給他。陳建國(guó)找了零錢，還遞了個(gè)塑料袋："大媽您拿好了，路上小心。"

這樣的對(duì)話每天都要重復(fù)幾十遍。陳建國(guó)擺攤兩年了，附近的居民大多認(rèn)識(shí)他，都覺(jué)得這個(gè)老頭人不錯(cuò)，鹵菜做得好，分量也足，從不短斤少兩。

正說(shuō)著話，幾個(gè)穿著制服的執(zhí)法人員走了過(guò)來(lái)。為首的是個(gè)三十出頭的女人，胸前掛著執(zhí)法證，寫(xiě)著"孫麗"兩個(gè)字。她掃了一眼陳建國(guó)的攤子，皺起了眉頭。

"這位師傅，你的經(jīng)營(yíng)許可證呢？"孫麗語(yǔ)氣嚴(yán)肅，沒(méi)有一點(diǎn)商量的余地。

陳建國(guó)停下手中的活，抬頭看了看她："不好意思，忘帶了。"

"忘帶了？"

孫麗冷笑一聲，"那你這就是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定要罰款。"

周圍的攤販都停下了手中的活，悄悄往這邊看。

大家都知道，這種檢查一般都能通融一下，很少有直接開(kāi)罰單的。特別是像陳建國(guó)這樣的老實(shí)人，平時(shí)從不惹事，怎么今天就這么倒霉？

"那按你們的規(guī)定，要罰多少？"陳建國(guó)的語(yǔ)氣很平靜，沒(méi)有一點(diǎn)慌張，也沒(méi)有像其他攤販那樣試圖解釋或求情。

孫麗有些意外，一般攤販聽(tīng)說(shuō)要罰款，不是求情就是爭(zhēng)辯，像他這樣淡定的還真不多見(jiàn)。她仔細(xì)看了看陳建國(guó)，總覺(jué)得這個(gè)人身上有種說(shuō)不出的氣質(zhì)，不像普通的攤販。

"無(wú)證經(jīng)營(yíng)，罰款三千五百元。"她說(shuō)完，等著看陳建國(guó)的反應(yīng)。

"好的。"

陳建國(guó)點(diǎn)點(diǎn)頭，從兜里掏出一疊錢，"是現(xiàn)金還是掃碼？"

這下輪到孫麗愣住了。三千五對(duì)于一個(gè)賣鹵菜的攤販來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不是小數(shù)目。她見(jiàn)過(guò)太多攤販被罰款時(shí)的反應(yīng)，有的哭天搶地，有的軟磨硬泡，有的據(jù)理力爭(zhēng)，但像陳建國(guó)這樣痛快的，還是第一次見(jiàn)到。

"現(xiàn)、現(xiàn)金就行。"孫麗結(jié)結(jié)巴巴地說(shuō)。

陳建國(guó)從錢包里數(shù)出三千五百元，一張一張地點(diǎn)清楚，然后整整齊齊地遞過(guò)去："麻煩開(kāi)個(gè)收據(jù)。"

孫麗機(jī)械地接過(guò)錢，開(kāi)了收據(jù)。整個(gè)過(guò)程不到十分鐘，陳建國(guó)就收拾好攤子，推著小車準(zhǔn)備離開(kāi)。

臨走前，他回頭對(duì)孫麗說(shuō)了句："你們也是按規(guī)定辦事，我理解。辛苦了。"

孫麗看著他遠(yuǎn)去的背影，心里總覺(jué)得哪里不對(duì)勁。這個(gè)老頭太鎮(zhèn)定了，鎮(zhèn)定得不像個(gè)普通的攤販。而且他說(shuō)話的語(yǔ)氣，給人一種莫名的威嚴(yán)感。

"孫姐，這老頭挺有意思的。"

跟在她身后的小王說(shuō)，"三千五說(shuō)給就給，一點(diǎn)都不心疼。"

"是有點(diǎn)奇怪。"

孫麗若有所思地說(shuō)，"不過(guò)算了，反正錢收到了，案子也辦完了。"

陳建國(guó)住在城南的一個(gè)老小區(qū)里，樓房建于九十年代，外墻有些斑駁，但小區(qū)環(huán)境還算整潔。他住在六樓，一室一廳的房子收拾得干干凈凈，東西擺放得很有序。

客廳里的家具都很簡(jiǎn)單，一張舊沙發(fā)，一張小茶幾，一臺(tái)老式電視機(jī)。墻上掛著幾張照片，都已經(jīng)發(fā)黃了，看起來(lái)有些年頭。其中一張是集體照，十幾個(gè)年輕的軍人站在一起，個(gè)個(gè)朝氣蓬勃。

"老陳回來(lái)了？今天怎么這么早？"鄰居王大爺在樓下看見(jiàn)他，有些奇怪。平時(shí)這個(gè)時(shí)候，陳建國(guó)都還在市場(chǎng)里忙活。

"被罰款了，攤子收了。"陳建國(guó)云淡風(fēng)輕地說(shuō)，就像在說(shuō)今天天氣不錯(cuò)一樣平常。

"罰款？罰多少？"王大爺吃了一驚。他知道現(xiàn)在擺攤不容易，城管查得嚴(yán)，但一般都是警告為主，很少直接罰款的。

"三千五。"

"我的天，這么多錢你就這么給了？"

王大爺?shù)纱罅搜劬Γ?你應(yīng)該找熟人說(shuō)說(shuō)情啊，或者找個(gè)借口拖一拖。三千五夠你賣多少天鹵菜的？"

陳建國(guó)搖搖頭："該給的就給，沒(méi)什么好說(shuō)的。再說(shuō)了，我也確實(shí)沒(méi)帶證件，人家執(zhí)法也沒(méi)錯(cuò)。"

王大爺看著陳建國(guó)，心里很是不解。這個(gè)老頭平時(shí)看起來(lái)挺精明的，做生意也有一套，怎么遇到這種事就這么實(shí)誠(chéng)？三千五不是小數(shù)目，就這么白白給了，換了別人早就心疼死了。

回到家里，陳建國(guó)洗了個(gè)手，然后坐在沙發(fā)上休息。他拿起手機(jī)，看了看微信群里的消息。"老戰(zhàn)友聯(lián)誼群"里有人發(fā)了張聚會(huì)的照片，一群五六十歲的男人圍在一起，個(gè)個(gè)精神抖擻。

"建國(guó)怎么沒(méi)來(lái)？"群里有人問(wèn)。

"他忙著做生意呢，賣鹵菜發(fā)大財(cái)了！"有人開(kāi)玩笑。

陳建國(guó)笑了笑，沒(méi)有回復(fù)。他放下手機(jī)，從書(shū)架上拿起一本書(shū)看了起來(lái)。那是一本講述戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的書(shū)，書(shū)頁(yè)都被翻得有些卷邊了，顯然被讀過(guò)很多遍。

下午，陳建國(guó)去了趟銀行，把今天的收入存了進(jìn)去。柜員看到他存的錢不多，有些疑惑："陳先生，您今天怎么這么早就收攤了？"

"有點(diǎn)事。"陳建國(guó)簡(jiǎn)單地回答，沒(méi)有詳說(shuō)。

從銀行出來(lái)，他去了趟超市，買了些日用品。在超市里，他遇到了幾個(gè)熟人，都是附近的居民。

"老陳，明天還擺攤嗎？"有人問(wèn)。

"擺，怎么不擺？"

陳建國(guó)說(shuō)，"生活還得繼續(xù)。"

晚上，陳建國(guó)接到了一個(gè)電話。

"建國(guó)，聽(tīng)說(shuō)你擺攤被罰了？"電話里是個(gè)蒼老的聲音，聽(tīng)起來(lái)有些威嚴(yán)。

"劉叔，您怎么知道的？"陳建國(guó)有些意外，沒(méi)想到這事這么快就傳出去了。

"菜市場(chǎng)有個(gè)攤販認(rèn)識(shí)我孫女，這事已經(jīng)傳開(kāi)了。三千五不是小數(shù)目，你手頭緊不緊？"

"不緊，您別擔(dān)心。"陳建國(guó)的語(yǔ)氣很平靜，"就是個(gè)小事，沒(méi)什么大不了的。"

"建國(guó)啊，你這脾氣還是老樣子，什么事都自己扛。但有些時(shí)候，該爭(zhēng)取的還是要爭(zhēng)取。"老人的語(yǔ)氣有些語(yǔ)重心長(zhǎng)。

"劉叔，我知道您是為我好，但真的沒(méi)必要。我確實(shí)沒(méi)帶證件，人家罰我也是應(yīng)該的。"

"話不能這么說(shuō)。你為了什么才會(huì)擺攤？還不是為了生活？現(xiàn)在生活不容易，執(zhí)法的時(shí)候也應(yīng)該人性化一點(diǎn)。"

掛了電話，陳建國(guó)想了很久。他知道劉叔說(shuō)的有道理，但他從小就被教育要遵紀(jì)守法，既然規(guī)定是這樣，那就按規(guī)定來(lái)。再說(shuō)了，三千五雖然不少，但他還付得起。

第二天一早，市監(jiān)局的電話就響個(gè)不停。

"您好，市監(jiān)局。"

"我問(wèn)一下，你們昨天是不是在文化路菜市場(chǎng)罰了一個(gè)賣鹵菜的？"電話里是個(gè)中年男人的聲音，語(yǔ)氣很嚴(yán)肅。

"是的，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定處罰。"接電話的小李如實(shí)回答。

"那個(gè)人叫陳建國(guó)是吧？"

"這個(gè)... 我不方便透露當(dāng)事人信息。"小李按照規(guī)定回答。

"我是他的老朋友，你們這樣做合適嗎？"

電話里的聲音提高了八度，"一個(gè)老實(shí)巴交的人，就這樣被你們罰了三千五？"

小李有些懵："先生，我們是依法執(zhí)法..."

"依法執(zhí)法？那你們有沒(méi)有考慮過(guò)實(shí)際情況？有沒(méi)有給他解釋的機(jī)會(huì)？"

電話被掛斷了。

小李摸了摸頭，覺(jué)得莫名其妙。不就是罰了個(gè)賣鹵菜的嗎，怎么還有人專門打電話質(zhì)疑？而且聽(tīng)那語(yǔ)氣，好像很有底氣的樣子。

緊接著，第二個(gè)電話又來(lái)了。

"你們市監(jiān)局的負(fù)責(zé)人在嗎？我想了解一下陳建國(guó)被罰款的事情。"

"請(qǐng)問(wèn)您是？"

"我是他的老朋友，陳建國(guó)的情況我們很關(guān)注。你們執(zhí)法的時(shí)候，有沒(méi)有按程序來(lái)？"

小李這下有點(diǎn)慌了，趕緊去找科長(zhǎng)。

科長(zhǎng)聽(tīng)了也是一頭霧水："一個(gè)賣鹵菜的，怎么還有這么多人關(guān)注？"

還沒(méi)等他們想明白，第三個(gè)、第四個(gè)電話又接踵而來(lái)。有的是關(guān)心詢問(wèn)，有的是質(zhì)疑執(zhí)法，還有的語(yǔ)氣很嚴(yán)厲，像是來(lái)興師問(wèn)罪的。

到了上午十點(diǎn)，電話已經(jīng)響了三十多次了。

"科長(zhǎng)，這事有點(diǎn)不對(duì)勁。"

小李匯報(bào)說(shuō)，"打電話的人都不是一般人，有的自稱是陳建國(guó)的戰(zhàn)友，有的說(shuō)是老朋友，還有的聽(tīng)起來(lái)很有身份。"

"戰(zhàn)友？"

科長(zhǎng)皺起了眉頭，"看來(lái)這個(gè)陳建國(guó)不簡(jiǎn)單啊。"

孫麗坐在辦公室里，心里越來(lái)越不安。昨天那個(gè)陳建國(guó)的表現(xiàn)實(shí)在太異常了，三千五說(shuō)給就給，眼睛都不眨一下。而且他的氣質(zhì)，怎么看都不像個(gè)普通的攤販。

"小孫，你昨天執(zhí)法的那個(gè)案子，局里很重視。"

科長(zhǎng)走過(guò)來(lái)，臉色嚴(yán)肅，"你把整個(gè)過(guò)程再詳細(xì)說(shuō)一遍。"

孫麗把昨天的情況又說(shuō)了一遍，科長(zhǎng)聽(tīng)完皺起了眉頭。

"你有沒(méi)有查過(guò)他的身份信息？"

"當(dāng)時(shí)就看了身份證，陳建國(guó)，54歲，本地人。其他的沒(méi)細(xì)查。"

"現(xiàn)在馬上去查，把他的詳細(xì)信息都調(diào)出來(lái)。"

孫麗打開(kāi)電腦，輸入陳建國(guó)的身份證號(hào)碼。奇怪的是，系統(tǒng)顯示的信息很簡(jiǎn)單，只有基本的姓名、年齡、住址，其他欄目都是空白的。

"怎么會(huì)這樣？"

孫麗有些疑惑，"按理說(shuō)應(yīng)該有工作單位、家庭成員這些信息才對(duì)。"

科長(zhǎng)看了看屏幕，也覺(jué)得不對(duì)勁："你再查查其他數(shù)據(jù)庫(kù)。"

孫麗又查了幾個(gè)系統(tǒng)，結(jié)果都是一樣，關(guān)于陳建國(guó)的信息少得可憐，就像這個(gè)人很神秘一樣。

"科長(zhǎng)，會(huì)不會(huì)是系統(tǒng)出問(wèn)題了？"

"不像。"

科長(zhǎng)的臉色越來(lái)越凝重，"一般人的信息不會(huì)這么少，這種情況很反常。"

下午，電話更加頻繁了。局里的幾條熱線幾乎被打爆，每個(gè)接電話的工作人員都被問(wèn)得頭昏腦漲。

"王局，這事不能再拖了。"

王局長(zhǎng)意識(shí)到事情的嚴(yán)重性了："陳建國(guó)的身份查清楚了嗎？"

"這就是問(wèn)題所在，查不到詳細(xì)信息。系統(tǒng)里只有最基本的資料，其他的都查不到。"

"這不正常。"

王局長(zhǎng)皺起眉頭，"馬上聯(lián)系其他部門，看看能不能查到更多信息。"

與此同時(shí)，陳建國(guó)正在家里安靜地看書(shū)。他的手機(jī)從早上開(kāi)始就響個(gè)不停，但他都沒(méi)有接。他知道，肯定是老戰(zhàn)友們知道了昨天的事情，想要為他出頭。

但是陳建國(guó)不想麻煩任何人。在他看來(lái)，這就是一件很普通的事情，沒(méi)必要驚動(dòng)那么多人。

當(dāng)天下午，陳建國(guó)接到了老戰(zhàn)友劉鐵軍的電話。

"建國(guó)，你那邊沒(méi)事吧？"電話里是劉鐵軍關(guān)切的聲音。

"沒(méi)事啊，怎么了？"陳建國(guó)有些疑惑。

"聽(tīng)說(shuō)你被市監(jiān)局罰了三千五？"

"是啊，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定處罰。"

陳建國(guó)的語(yǔ)氣很平靜，"不過(guò)事情已經(jīng)過(guò)去了，沒(méi)什么大不了的。"

"你這個(gè)脾氣，三十年了一點(diǎn)沒(méi)變。"劉鐵軍嘆了口氣，"不過(guò)這次不行，已經(jīng)有很多人知道這事了。"

"什么意思？"

"你想想，咱們這些老朋友，還有其他認(rèn)識(shí)的人，聽(tīng)說(shuō)你被這樣對(duì)待，能不管嗎？"

陳建國(guó)愣了一下："你們沒(méi)必要為這點(diǎn)小事..."

"小事？"

劉鐵軍的聲音提高了，"建國(guó)，你現(xiàn)在的情況大家都知道，為了生計(jì)擺個(gè)攤，卻被人隨意罰款，這不是小事！"

"可是我確實(shí)沒(méi)帶證件..."

"那又怎么樣？就算沒(méi)帶證件，也應(yīng)該給你解釋的機(jī)會(huì)，或者讓你補(bǔ)辦。哪有上來(lái)就罰三千五的？"

陳建國(guó)想起昨天的情況，孫麗確實(shí)很嚴(yán)厲，一點(diǎn)商量的余地都沒(méi)有。但他還是說(shuō)："她也是按規(guī)定辦事。"

"建國(guó)，你太老實(shí)了。"

劉鐵軍語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，"這事已經(jīng)傳開(kāi)了，不光是咱們幾個(gè)老朋友，其他人也都知道了。估計(jì)那個(gè)市監(jiān)局今天電話都被打爆了。"

掛了電話，陳建國(guó)心情復(fù)雜。他本來(lái)想息事寧人，沒(méi)想到還是驚動(dòng)了這么多人。

晚上，陳建國(guó)又接到了幾個(gè)電話，都是關(guān)心這件事的。有的是老戰(zhàn)友，有的是以前的同事，還有一些他多年沒(méi)聯(lián)系的人。

"建國(guó)，聽(tīng)說(shuō)你現(xiàn)在生活困難？"一個(gè)熟悉的聲音在電話里問(wèn)。

"生活還可以，您別擔(dān)心。"陳建國(guó)說(shuō)。

"那為什么要擺攤？"

"總得有個(gè)事做，閑不住。"

陳建國(guó)笑了笑，"而且擺攤挺好的，自由自在，還能和街坊鄰居們聊天。"

"你呀，還是這么看得開(kāi)。不過(guò)這次的事情，你別管了，我們會(huì)處理的。"

"真的不用，就是個(gè)小事..."

"小事？建國(guó)，你知道今天有多少人給那個(gè)市監(jiān)局打電話嗎？"

陳建國(guó)搖搖頭。

"快一百個(gè)了。"

陳建國(guó)倒吸了一口涼氣。他沒(méi)想到事情會(huì)發(fā)展到這個(gè)地步。

在市監(jiān)局這邊，王局長(zhǎng)也徹底坐不住了。一整天下來(lái)，電話接了將近一百個(gè)，而且來(lái)電的人一個(gè)比一個(gè)有分量。

有的是軍隊(duì)系統(tǒng)的，有的是政府部門的，還有一些根本查不到背景的神秘人物。

"陳建國(guó)到底是什么人？"王局長(zhǎng)問(wèn)辦公室主任。

"還在查，但是目前為止，所有的渠道都查不到他的詳細(xì)背景。只知道他是退役軍人，其他的一概不知。"

"退役軍人..."

王局長(zhǎng)若有所思，"看來(lái)這個(gè)陳建國(guó)的來(lái)頭不小啊。"

"王局，我們現(xiàn)在該怎么辦？"

"馬上準(zhǔn)備，明天一早我親自去拜訪陳建國(guó)。"

王局長(zhǎng)下定了決心，"不管他什么身份，這件事必須妥善處理。"

傍晚時(shí)分，市監(jiān)局徹底亂了套。

"王局，電話又來(lái)了！"秘書(shū)小張的聲音都有些發(fā)顫。

"第幾個(gè)了？"王局長(zhǎng)的臉色已經(jīng)黑得像鍋底。

"九十六個(gè)了！"

辦公室里的幾個(gè)人面面相覷，誰(shuí)都沒(méi)想到一個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)法案件會(huì)引起這么大的波瀾。

"現(xiàn)在怎么辦？"辦公室主任小聲問(wèn)。

王局長(zhǎng)深吸一口氣："馬上組織緊急會(huì)議，把所有參與昨天執(zhí)法的人員都叫來(lái)。另外，無(wú)論如何都要查清楚陳建國(guó)的身份！"

會(huì)議室里，孫麗戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地坐在角落里，她覺(jué)得自己可能闖大禍了。

"到底查到什么沒(méi)有？"王局長(zhǎng)看著調(diào)查員。

"王局，我們聯(lián)系了公安、民政、退役軍人事務(wù)局等多個(gè)部門，但是..."

調(diào)查員猶豫了一下，"陳建國(guó)的很多信息我們都查不到。"

"什么叫查不到？"

"他的一些資料涉及...涉及特殊級(jí)別，我們沒(méi)有權(quán)限。"

會(huì)議室里瞬間安靜得可怕，只能聽(tīng)到墻上時(shí)鐘滴答滴答的聲音。

王局長(zhǎng)的手在桌子上輕輕敲著，每一下都像敲在大家的心上。

就在這時(shí)，電話鈴聲又響了起來(lái)...