人民網北京6月20日電 (記者楊曦)新修訂的《中華人民共和國植物新品種保護條例》(以下簡稱《植物新品種保護條例》)于6月1日起正式實施。近日,國家林草局科技發展中心(植物新品種保護辦公室)相關負責人表示,《植物新品種保護條例》主要突出了林草植物新品種保護的以下五方面亮點及特色:
一是擴大保護范圍。將保護范圍由繁殖材料擴展到收獲材料,對無性繁殖品種的保護具有重要意義。由于林業植物育種較多采用無性繁殖方式,收獲材料常被間接用于繁殖,保護范圍延伸至收獲材料后,品種權人可直接對未經許可銷售、儲存或使用收獲材料的行為追責,解決了此前因繁殖材料與收獲材料界限模糊導致的維權障礙,減少了品種權人的維權成本。
二是延長品種權的保護期限。將木本、藤本植物的保護期限由20年延長到25年,其他植物由15年延長到20年。林草植物新品種主要涉及林木、竹類、經濟林樹種、觀賞植物、草種等,多為多年生木本植物,生長周期通常10年以上,測試審查周期也較長,延長木本、藤本植物保護期有助于保障長周期育種的權益回報,激勵育種人對多年生植物的研發投入。
三是縮短初步審查期限,將品種權初步審查期限由原來的6個月縮短到3個月,情況復雜的可以延長3個月,進一步要求審查機關提高審查效率。初步審查是品種權申請的關鍵環節,按照《條例》規定,品種權人享有初步審查合格公告至授權期間追償權利。
四是加大懲處力度。針對假冒授權品種行為提高了處罰數額,賦予主管部門在依法履行查處侵權、假冒案件時,查封、扣押繁殖材料及相關工具、查封違法場所等行政強制權。由于無性繁殖品種“侵權易、維權難”,通過加大懲罰力度、明確執法措施,可以破解執法手段缺乏、力度不足、威懾不夠的問題。
五是明確實施實質性派生品種制度。國家分步實施實質性派生品種制度,國務院農業農村、林業草原主管部門以目錄形式確定具體實施范圍,報國務院批準后公布施行。實施實質性派生品種制度將賦予原始品種權人更大的權利保護,有助于激勵育種原始創新,減少模仿修飾育種;鼓勵育種者共享育種材料,豐富種質資源,夯實育種基礎;在育種者之間建立利益分享機制,形成合作育種的利益共同體。
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