按照課程安排，今天和大家分享一篇2025年問題查找清單：

為了方便大家學(xué)習(xí)借鑒，文中一些地方使用了“某某”，大家可以自行修改。

一、文件管理領(lǐng)域問題

(一)問題查找

1.“紅頭轉(zhuǎn)白頭”篇幅虛增問題。文件精簡(jiǎn)存在“數(shù)字減負(fù)”傾向，統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)正式文件同比減少某某，但情況簡(jiǎn)報(bào)、工作提示等“白頭文件”數(shù)量激增某某。部分文件穿靴戴帽現(xiàn)象突出，某某工作通知正文前設(shè)置3頁政策背景闡述，核心執(zhí)行條款僅占全文某某，基層反映“看文半小時(shí)、找活五分鐘”。文件內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)問題凸顯，某某領(lǐng)域年度工作要點(diǎn)羅列某某項(xiàng)任務(wù)，但未明確某某事項(xiàng)的量化指標(biāo)與責(zé)任鏈條，導(dǎo)致基層落實(shí)時(shí)“按圖索驥”困難。

2.“以通知代文件”弱化效力問題。存在將需正式行文的決策事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為工作提示現(xiàn)象，某某方案通過某某工作群通知分散傳達(dá)，因缺乏效力與完整條款，基層執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)理解偏差。部分白頭文件重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)，同一事項(xiàng)經(jīng)某某個(gè)層級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)后，附加要求累計(jì)增加某某條。

3.“重形式輕實(shí)質(zhì)”文風(fēng)問題。文件中“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化責(zé)任”等套話占比達(dá)某某%，某某管理辦法通篇使用“統(tǒng)籌推進(jìn)”“協(xié)同落實(shí)”等模糊表述，未明確某某的具體監(jiān)管細(xì)則。部分文件照搬上級(jí)模板，僅修改抬頭與數(shù)據(jù)，某某通知書直接復(fù)制某某文件表述，未結(jié)合本地具體情形提出針對(duì)性要求。

(二)整改措施

1.實(shí)施文件分類管控機(jī)制。制定某某，明確白頭文件納入年度發(fā)文計(jì)劃備案，限定情況簡(jiǎn)報(bào)類文件單篇字?jǐn)?shù)不超過800字，工作提示類文件須在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)化為正式文件或歸檔備查。建立文件“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁以白頭文件形式替代規(guī)范性文件。

2.推行文件質(zhì)量審核制度。建立“起草人初核-科室負(fù)責(zé)人復(fù)核-辦公室終審”三級(jí)審核機(jī)制，重點(diǎn)審查文件中實(shí)質(zhì)性條款占比，要求核心任務(wù)表述不低于全文60%，配套制定某某，明確某某類常用文件的量化標(biāo)準(zhǔn)。將文件整改納入某某體系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的文件表述模糊問題，責(zé)令起草單位15日內(nèi)修訂并重新印發(fā)。

3.建立文件動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。每季度開展文件執(zhí)行效果評(píng)估，通過基層調(diào)研、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)超過某某啟動(dòng)修訂程序。實(shí)行文件“日落制度”，明確除法某某規(guī)定外，白頭文件有效期不超過6個(gè)月，正式文件每2年開展適用性評(píng)估，及時(shí)廢止過時(shí)條款。

二、會(huì)議組織領(lǐng)域問題

(一)問題查找

1.“化整為零”規(guī)避會(huì)議審批問題。將本應(yīng)召開的某某會(huì)議拆分為3個(gè)片區(qū)座談會(huì)，表面減少會(huì)議次數(shù)，實(shí)際參會(huì)總?cè)藬?shù)增加某某%，某某工作部署通過4場(chǎng)視頻分會(huì)場(chǎng)傳達(dá)，因缺乏集中答疑環(huán)節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)行口徑不一。陪會(huì)現(xiàn)象依然存在，某某專題研討會(huì)要求某某個(gè)部門“相關(guān)負(fù)責(zé)人”參會(huì)，實(shí)際到會(huì)某某人中有某某人屬列席旁聽，會(huì)議效率較預(yù)期降低某某%。

2.“短會(huì)長(zhǎng)開”形式主義問題。部分會(huì)議隨意擴(kuò)大參會(huì)范圍，某某部門內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)邀請(qǐng)某某個(gè)對(duì)口單位參會(huì)，導(dǎo)致基層人員往返耗時(shí)占會(huì)議總時(shí)長(zhǎng)某某%。會(huì)議發(fā)言存在“穿靴帽”現(xiàn)象，某某調(diào)度會(huì)中，5位發(fā)言人均用15分鐘以上篇幅匯報(bào)工作背景，核心整改舉措僅占發(fā)言內(nèi)容某某%，會(huì)議超時(shí)1.5小時(shí)。

3.節(jié)慶論壇“重場(chǎng)面輕實(shí)效”問題。未經(jīng)審批擅自舉辦節(jié)慶活動(dòng)，某某行業(yè)展會(huì)以“助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”名義邀請(qǐng)某某家企業(yè)參展，但現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目?jī)H某某個(gè)，實(shí)際投資額不足預(yù)期某某%。論壇成果轉(zhuǎn)化機(jī)制缺失，2024年舉辦的5場(chǎng)專題論壇形成的某某條建議中，僅某某項(xiàng)進(jìn)入部門工作計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)某某個(gè)項(xiàng)目因缺乏后續(xù)推進(jìn)措施停滯。