在送走中國(guó)副外長(zhǎng)孫衛(wèi)東十天后，遲遲未等到中方回應(yīng)，莫迪政府突然宣布將投入500億盧比打造本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈。這場(chǎng)看似雄心勃勃的產(chǎn)業(yè)突圍，實(shí)則是印度在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行的一場(chǎng)"不對(duì)稱博弈"。

印度礦業(yè)部最新披露的"國(guó)家稀土振興計(jì)劃"顯示，政府將通過(guò)反向招標(biāo)機(jī)制，向五家本土企業(yè)提供總額350-500億盧比的資金支持。這些企業(yè)將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)稀土永磁材料，目標(biāo)是"在未來(lái)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵稀土產(chǎn)品自給自足"。

與此同時(shí)，印度單方面終止了與日本持續(xù)12年的稀土合作協(xié)議。根據(jù)此前協(xié)議，日本提供技術(shù)援助，印度出口稀土精礦。新德里方面宣稱"優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)需求"的決定，暴露出其爭(zhēng)奪全球稀土話語(yǔ)權(quán)的真實(shí)意圖。

"這就像用彈弓挑戰(zhàn)導(dǎo)彈系統(tǒng)。"新德里政策研究中心能源專家阿爾瓊·辛格如此評(píng)價(jià)，"中國(guó)控制著全球60%的稀土開(kāi)采和90%的精煉產(chǎn)能，而印度連基本的分離技術(shù)都依賴進(jìn)口。"

盡管印度以690萬(wàn)噸稀土儲(chǔ)量排名全球第五，但其產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀還是十分落后。

雖然引導(dǎo)稀土儲(chǔ)量非常不錯(cuò)，但產(chǎn)能嚴(yán)重跟不上。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2023年印度稀土氧化物產(chǎn)量?jī)H2900噸，不足全球總產(chǎn)量的1%

這里面最大的問(wèn)題就是技術(shù)問(wèn)題，眾所周知，中國(guó)在稀冶煉方面的技術(shù)是瑤瑤領(lǐng)先的。但印度目前的技術(shù)還跟不上，在17種關(guān)鍵稀土元素中，印度僅能規(guī)模化生產(chǎn)4種。

在稀土技術(shù)這塊，印度面臨最大的問(wèn)題就是人才問(wèn)題。全行業(yè)熟練工程師不足200人，不足中國(guó)同類人才的0.3%。

所以說(shuō)，印度和中國(guó)在稀土方面的差距絕不是一點(diǎn)點(diǎn)。

累啊，印度主要稀土礦區(qū)奧里薩邦至今沒(méi)有配套的電力保障系統(tǒng)，提煉工廠經(jīng)常因停電導(dǎo)致整爐原料報(bào)廢。而中國(guó)包頭稀土高新區(qū)僅研發(fā)機(jī)構(gòu)就聚集了37家國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。

"我們測(cè)算過(guò)，要達(dá)到中國(guó)當(dāng)前的精煉水平，印度至少需要8-10年持續(xù)投入。"塔塔集團(tuán)高級(jí)顧問(wèn)拉吉夫·梅赫塔透露，"這還不包括環(huán)保治理的隱性成本。"

這次，莫迪大手筆投資，準(zhǔn)備推出稀土自主計(jì)劃。

就在制定計(jì)劃前夕，印度外交秘書唐勇勝還熱情接待了中國(guó)副外長(zhǎng)孫衛(wèi)東。印方通報(bào)稱雙方"深入探討了稀土貿(mào)易問(wèn)題"，但中方公報(bào)對(duì)此只字未提。

新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授阿米坦都·帕里特指出，"既想擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，又指望中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這種精分策略注定失敗。"

隨著印度防長(zhǎng)即將訪華，稀土議題必將成為焦點(diǎn)。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)2023年出臺(tái)的《稀土管理?xiàng)l例》已構(gòu)建起完整的出口管制體系。正如澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所報(bào)告所言："在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，任何國(guó)家想繞過(guò)中國(guó)建立完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈，都需要付出天文數(shù)字的代價(jià)。"

反觀印度，其500億盧比投入僅相當(dāng)于中國(guó)頭部企業(yè)一年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。正如瑞士信貸分析師所指出的："這就像用買自行車的預(yù)算造航天飛機(jī)。"

在這場(chǎng)戰(zhàn)略資源博弈中，印度似乎低估了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀規(guī)律。稀土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要技術(shù)、資本、人才和市場(chǎng)的長(zhǎng)期協(xié)同，絕非短期財(cái)政刺激所能突破。當(dāng)新德里還在為招標(biāo)機(jī)制爭(zhēng)論不休時(shí)，中國(guó)已經(jīng)將目光投向深海稀土開(kāi)采和回收技術(shù)——這或許預(yù)示著，兩國(guó)在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域的差距將進(jìn)一步拉大。