當地時間6月25日清晨，12天以來，以色列與伊朗第一次從寧靜的睡夢中蘇醒。兩國間的停火協議在整日的反復后，終于實現了岌岌可危的平衡。

自2018年單方面退出伊核協議，到重啟并新增一系列對伊制裁措施，再到如今直接打擊在國際原子能機構監測下的伊朗核設施，美國不斷破壞國際社會以政治途徑解決伊朗核問題的努力，遭到國際社會廣泛批評。

6月25日，記者連線多位中東問題研究專家，剖析美國介入之下的以伊沖突背后政治角力。有專家表示，特朗普政府試圖以“短期交易”重塑中東格局，卻因政策矛盾與能力局限陷入困境。在國際社會質疑聲中，中東安全秩序正加速向“叢林法則”傾斜，而美國霸權形象也因這場“沒有贏家的沖突”遭受重創。

6月24日，停火協議生效后，一名女子走在伊朗首都德黑蘭街頭。

脆弱的停火協議

美國東部時間6月23日18時2分，特朗普率先宣布，雙方停火將于大約6小時后開始，即美國東部時間24日零時（對應以色列特拉維夫時間清晨7時，伊朗德黑蘭時間清晨7時30分）。特朗普稱，停火協議涉及兩個12小時的停火期，伊朗將啟動首個12小時停火，以色列將隨后進行第二個12小時停火，24小時后，戰爭將正式宣布結束。

對美、以、伊三國以外的世界而言，停火協議的細節是缺失的，三國之間的時差，更加劇了外界對最初宣布停火后，數小時內持續發生的襲擊和反擊順序的困惑。

火協議正式生效前，以色列和伊朗似乎都在抓緊最后的時間，對雙方造成打擊。德黑蘭時間24日0時至4時期間，德黑蘭的防空系統多次啟動，數次爆炸聲傳出。此外，伊朗的北部、西北部和南部的部分城市也遭到以軍襲擊。以色列軍方則稱，伊朗也對以色列發動多輪密集導彈襲擊。以軍分別于當地時間5時許、5時30分許、6時許、6時30分許、6時50分許等發表聲明稱，偵測到伊朗向以色列發射導彈，總計6輪。

而停火生效后，以色列方面稱再次偵測到伊朗發射導彈，并表示將“猛烈”空襲德黑蘭。伊朗對此否認，特朗普則公開要求，以色列不要作出回應。

以色列急救組織“紅色大衛盾”6月24日表示，當天伊朗對以色列展開的導彈襲擊已造成至少4名以色列人死亡。新華社發

復旦大學中東研究中心研究員鄒志強向記者分析，該停火協議為臨時性口頭約定，停火僅是沖突的暫時中止，能否轉化為長期停火協議尚不確定，也并非以伊兩國根本性的和解。其次，停火協議既未簽署正式文本，也未明確協議內容與程序，更缺乏監督機制。這意味著違反停火協議的成本較低，難以進行有效責任認定或實施懲罰措施。

鄒志強認為，這份停火意向“脆弱”的原因在于以色列尚未實現清除伊朗核能力和導彈進攻能力的目標。因此，以色列不愿輕易放棄對伊朗的軍事打擊，其遵守停火協議的意愿明顯不足，未來可能依托空中優勢，根據形勢需要隨時恢復對伊朗的打擊。

復旦大學中東研究中心主任孫德剛也向記者表示，“當前停火被視為一個各方均可接受的良好契機，當前，美國、以色列和伊朗均認為繼續沖突成本過高，希望通過停火止損。

孫德剛分析稱，目前伊朗方面宣稱自己已突破以色列三層導彈防御系統，對以色列造成重大損失，并對美國在卡塔爾、伊拉克和敘利亞的軍事基地實施了報復性打擊。以色列方面也認為自己已摧毀伊朗部分核設施，并定點清除了伊朗頂尖科學家和軍事指揮官。而美國方面，同樣宣稱自己摧毀了伊朗的核設施，特朗普甚至可借此邀功，宣稱促成了以色列和伊朗的停火。

以伊下一步計劃如何

對于以伊兩國在停火協議生效首日的表現，特朗普6月24日表示，以伊均違反停火協議，并對以伊兩國都不滿，尤其是對以色列。他多次強調，伊朗的核能力已不復存在。“以色列必須冷靜下來，我必須讓以色列冷靜下來。”

特朗普在社交平臺上一邊咒罵一邊哄騙，以確保歷史能夠記住他的功績——轟炸伊朗核設施，又在幾天后促成“和平”。他發布了一系列來自他人的贊美之詞，其中包括呼吁給他頒發諾貝爾和平獎的言論。

然而，一份新的美國情報報告的泄露，使輿論對他反復聲稱美國空襲“摧毀”了伊朗核計劃的說法產生了懷疑。

這份據稱來自五角大樓內部的報告稱，美國對伊朗三處核設施的轟炸僅使伊朗核計劃推遲了幾個月。襲擊封鎖了兩處設施的入口，但并未摧毀其地下建筑。而伊朗在襲擊前已轉移了大部分濃縮鈾庫存，因此，此次襲擊并未摧毀多少核材料。也就是說，特朗普所謂“摧毀”言過其實。

伊朗納坦茲核設施遇襲前后衛星圖。

鄒志強認為，關于伊朗核設施是否被完全摧毀的問題，目前存在較大爭議。特朗普曾宣布已徹底摧毀伊朗核設施，但美國國內對此持謹慎態度。國防部長和副總統萬斯均表示，相關情況仍需進一步驗證。伊朗方面則否認核設施被摧毀，稱已轉移部分核材料，并保留了繼續發展核能力的基礎。

鄒志強分析，從國際原子能機構及其他各方的報告和說法來看，目前無法證實伊朗核設施或核材料已被完全摧毀，也未檢測到任何核泄漏。因此，不能斷言伊朗核設施已被徹底摧毀。不過，可以確認的是，伊朗核設施可能大部分被摧毀，其核能力遭到嚴重削弱。若要重建核設施或恢復高純度濃縮鈾生產能力，伊朗將需要更長時間，具體時間難以準確估算。但無論如何，伊朗仍保留了重建或恢復核能力的基礎。

捉摸不透的特朗普外交

從事先聲稱未參與到直接襲擊，到直接“越界介入”空襲伊朗核設施，再到以推動伊朗政權更迭為籌碼進行施壓，直至高調宣稱促成以伊達成停火協議……美國在以伊沖突中的角色不斷升級，暴露出其深度介入地區事務、試圖重塑中東格局的戰略意圖。

孫德剛認為，特朗普在第二任期內，行為較第一任期更為咄咄逼人，濫用武力，這嚴重損害了美國在國際社會尤其是中東地區的形象。國際社會看到的不再是遵守規則的美國，而是為保護以色列利益不擇手段甚至與以色列“唱雙簧”的美國，這引發了伊朗的強烈憤怒。

6月20日，在伊朗首都德黑蘭，民眾集會抗議以色列對伊朗發動襲擊。

“我認為關于此次以伊沖突并無所謂‘贏家’，美國也未從中獲益。”孫德剛認為，美國深度卷入中東事務，尤其在所謂“摧毀伊朗核設施”后，其霸權行徑暴露無遺，令國際社會看清其本質，也使伊朗人民對美國徹底失望。未來，中東安全結構或將發生深刻變化，“叢林法則”與“以實力求和平”可能成為新規則，談判對話的傳統模式可能被對抗甚至先發制人的沖突模式所取代。而美國想要從中東抽身已非易事，其或許將陷入中東沖突泥潭。

鄒志強分析稱，“關于特朗普中東政策的調整與變化，總體而言，其政策底色仍延續了支持以色列、遏制伊朗以及重視海合會盟友等核心議題，這些基本立場并未改變。然而，在具體政治手段和政策特征上，特朗普政府展現出更為激進且更具‘短期交易性’的傾向。”

“特朗普試圖通過政策調整解決中東地區的緊迫問題，包括加沙沖突、巴以問題以及伊朗核問題。但實際情況表明，其政策并未如預期般有效。特朗普政策中存在的矛盾性和易變性，反映出美國中東政策能力與政策意愿之間的不匹配。”鄒志強強調，“盡管特朗普政府根據形勢變化采取了更為機會主義的政策調整，但加沙沖突、巴以問題以及伊朗核問題等地緣政治難題仍未得到解決。因此，難以斷言特朗普政府在中東地區的主導能力有所提升，反而可能面臨能力下降的質疑。”

采寫：南都、南方+、N視頻記者 楊苓妍 肖玥