近日，江蘇省市場監管局會同省發展改革委、省工信廳、省商務廳、省文旅廳等20個相關部門聯合發布《江蘇省實施優化消費環境三年行動若干措施》（以下簡稱《若干措施》），共62條舉措，旨在全方位優化消費環境，切實提振消費信心和預期，激發消費市場活力，提升人民生活品質。

打造“江蘇精品”1500個，發展首發經濟、夜間經濟

根據《若干措施》，江蘇將實施消費供給提質行動，提升實物消費質量，改善服務消費品質，創造更多消費場景。

具體而言，未來三年，江蘇將深入實施消費品工業“增品種”“提品質”“創品牌”行動，加強消費品領域質量品牌建設，提升老字號品牌影響力，加強地理標志培育和規范管理，力爭到2027年累計認證“江蘇精品”1500個。構建質量強企梯度培育體系，加強產業鏈全面質量管理，推進質量基礎設施建設，力爭到2027年全省消費品合格率達95%以上。同時制修訂消費品以舊換新相關標準50項以上，圍繞重點產業鏈牽頭和參與制定相關標準50項以上。支持消費品以舊換新，加大廢舊家電回收力度。

此外，江蘇還將打造30個“服務質量承諾消費場景”，推進文化和旅游市場主體分級分類評價。到2027年，40%以上的設區市游客滿意度處于“滿意度高”水平。

拓展首店、首秀、首展等消費場景。推動歷史文化街區、歷史建筑的保護傳承與活化利用。持續推進數字家庭試點建設。積極開展“城市一刻鐘便民生活圈”建設。深入實施縣域商業建設，2025年爭創10個全國縣域商業領跑縣，打造20個以上鄉鎮商業綜合體。

引導夜間文旅消費集聚區不斷豐富消費業態場景。提高改善型住宅車位配比。構建“中心城區5分鐘充電服務圈”，實現A級以上旅游景區充（換）電設施全覆蓋，村村全覆蓋。

持續優化消費秩序，守護居民衣食住行

未來三年，江蘇全省將從嚴守消費安全底線、整治市場交易環境、規范市場競爭秩序、完善綜合治理機制等方面，實施消費秩序優化行動。涉及居民衣食住行的方方面面。比如在強化食品安全綜合治理方面，深入開展小微食品生產企業質量安全提升行動；開展住宅老舊電梯安全評估及隱患整治，到2027年累計更新電梯4.5萬臺；開展家電、家居、電子產品、紡織服裝等專項整治，強化對缺陷消費品召回的監管力度。

針對整治市場交易環境，持續開展“守護消費”鐵拳行動。推進集貿市場電子計價秤六統一管理，到2027年“一秤一碼”監管覆蓋超過30萬臺。排查整治平臺經濟領域突出問題。開展旅游市場秩序整治。

《若干措施》還提到，將跟進新產業、新業態發展，依法嚴厲打擊裹挾伴生的新型假冒偽劣犯罪。聚焦網購快遞、電信、裝修、維修、旅游等行業領域治理“霸王條款”。持續推進電視“套娃”收費、誘導消費行為治理。

實施消費維權提效行動，多元化解消費爭議

為強化消費糾紛源頭解決，江蘇將推動電商平臺企業、商業綜合體、連鎖企業等大型企業主動處理消費投訴、和解消費糾紛。鼓勵企業開展線下實體店無理由退貨承諾。引導廣大“小個專”黨組織、黨員充分發揮“兩個作用”，在生產經營活動中自覺履行消費者權益保護義務。

同時，將強化消費糾紛行政調解，強化知識產權維權機制建設。暢通公眾舉報渠道，提高消費者滿意度。強化消費維權與行政執法銜接。

針對消費者權益司法保護，將強化部門配合，穩妥探索重大民生類消費領域集體訴訟、公益訴訟，完善全省公益訴訟賠償金賠付機制。

此外，指導各地建立消費糾紛人民調解組織，確保矛盾不堆積、糾紛不激化。依托行業組織、經營或管理主體等建設消費維權服務站點，提升基層消費糾紛調解效率。對消費新問題和熱點問題進行細致解讀，更好地適應消費者維權期盼。

推進消費環境共治，創新引領、標桿帶動

在實施消費環境共治行動方面，《若干措施》提出，落實企業主體責任，推動行業自律，加強消協組織建設，強化社會監督引導。到2027年建設50家以上省級消費教育體驗站，100家以上市、縣級消費教育體驗站。

在消費環境引領行動方面，深入開展放心消費承諾行動，打造一批放心消費市場、商圈、景區等消費集聚區。發揮標桿帶動和示范引領作用，形成良好氛圍。

深化長三角地區放心消費環境建設合作，合力營造長三角滿意消費環境，每年新增50家長三角地區異地異店退換貨企業。

整體來看，《若干措施》立足省情創特色，鞏固拓展了線下實體店無理由退貨承諾等江蘇省先行優勢，放大品質江蘇建設、知識產權強省建設、“滿意消費長三角”行動等重大載體效應，在質量提升、秩序優化、維權提效、環境共治、標桿帶動、區域合作等方面推出一批引領性舉措，擦亮“放心消費在江蘇”名片。

現代快報/現代+記者 王益