【文/觀察者網 劉程輝】

當地時間7月3日，美國總統特朗普心心念念的“大而美”稅收和支出法案，最終版本獲眾議院通過，只待他在7月4日“獨立日”這天簽署成法。

然而很多美國人的心情，都不太“美麗”。

“特朗普的‘大而美’法案將如何讓中國再次偉大”，7月3日，美國《紐約時報》以此為題發表了該報知名專欄作家、《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的評論文章。

弗里德曼毫不掩飾對“大而美”法案的不滿，認為這是對美國能源戰略和未來發展的嚴重破壞。該法案削減對太陽能、風能和電動車的稅收優惠，限制與中國有聯系的企業獲得補貼，同時廢除了限制甲烷排放的規定，逆全球之勢而行，嚴重削弱美國在人工智能時代的電力供應能力。

弗里德曼認為，相比之下，中國正大力發展包括可再生能源在內的電力產業，特朗普的法案反而會助力中國在太陽能、風能、電動汽車等領域占據未來主導地位。

2024年8月15日，青海海西州，航拍德令哈熔鹽塔式光熱電站，陽光照耀下熠熠生輝。 視覺中國

“特朗普法案逆勢而行”

“你們能聽到嗎，那是來自東方的巨大驚雷（loud roar），是14億中國人在笑話我們。”弗里德曼在文章開頭便諷刺道，“中國人簡直不敢相信自己的好運：在耗電巨大的人工智能時代剛剛來臨之際，美國總統及其政黨竟然做出了可以想象到的最嚴重的戰略性自我傷害行為之一。”

弗里德曼稱，盡管太陽能、風能和電池這樣的可再生能源，是增強電網容量最快且最廉價的方式，但法案的支持者卻把這些能源打上了“自由派”的標簽。

這與中國的所作所為截然相反。弗里德曼打趣：事實上，中國甚至可以考慮把7月4日設為自己的國家節日，“美國電力依賴日”。

文章稱，這項法案簡直令人難以置信，畢竟就連沙特阿拉伯都在大力發展太陽能，以滿足其希望從西方吸引來的人工智能數據中心的需求，特朗普的“大而美”法案卻逆勢而行，逐步取消了太陽能和風能以及電動汽車所享有的稅收抵免，這幾乎可以肯定地讓中國掌控未來的太陽能、風能、電動汽車和卡車，甚至自動駕駛技術。

此外，正如《紐約時報》報道的那樣，該法案對電池抵免添加了“復雜的限制條件”，禁止受資助方與中國等“受限外國實體”存在聯系，這導致有人擔心這些限制過于復雜，以至于許多項目可能無法使用這些抵免。

弗里德曼抱怨連連：總而言之，這項亂七八糟的法案，未經任何國會聽證，也未咨詢任何獨立能源專家或科學家，注定會讓數十億美元的可再生能源投資面臨風險，并可能導致成千上萬名美國工人失業。該法案還在未來10年禁止征收首個“甲烷超標排放費”，而甲烷正是導致全球變暖的關鍵因素之一。

“這項法案一舉將導致你的家更熱、空調賬單更高、清潔能源工作崗位更少、美國汽車工業更薄弱，以及讓中國更開心。這有什么道理可言？這根本毫無道理。”

2025年6月30日，美國加利福尼亞州馬丁內斯，殼牌煉油廠。 視覺中國

“十年后回首，這或許正是美國錯失清潔能源轉型的時刻”

弗里德曼提到了“大而美”法案的堅定反對者，美國企業家、“政府效率部”前掌門人馬斯克。他認為，馬斯克是美國最清楚法案弊端的人。

在這項法案上月推進的過程中，馬斯克上月屢屢痛批其“令人作嘔”，放話若法案通過，他將創建“美國黨”。

“讓我感到非常悲哀的是，馬斯克無疑是美國最偉大的制造業創新者之一，他創辦了在全球領先的公司，生產電動汽車、可再生能源火箭、電池儲能設備和通信衛星……但他在眾多選民眼中的形象已經受損。” “正因為如此，許多人不會明白馬斯克一直向美國同胞們大聲疾呼的至關重要的事實：特朗普的法案完全是瘋狂且具有破壞性的，它向過去的產業提供補貼，同時嚴重損害未來的產業。”

弗里德曼說，中國很清楚，一個國家是否能以低廉、清潔的方式大規模發電，正與其開發AI引擎的能力緊密相關。而這些AI引擎在學習和輸出答案的過程中，需要巨量電力，這些答案可能正是我們實現治愈疾病、發現新材料，乃至開發廉價清潔聚變能源的關鍵所在。

換句話說，一個國家能夠為AI模型提供多少便宜清潔電力，與其未來的經濟和軍事實力密不可分。這就是馬斯克等人反對法案的原因。

“從大局來看，這項法案將進一步削弱我們在能源領域的競爭力，”阿特拉斯公共政策創始人尼克·尼格羅（Nick Nigro）說，“十年后當我們回首此刻，也許會發現，這正是美國放棄并實質上錯失清潔能源轉型的節點。”

“特朗普把美國電力的未來拱手讓給中國”

弗里德曼感嘆：很少有美國人明白，中國在這一領域的優勢有多大，而且每天都在以更快的速度拉開差距。

他列舉了一組數據。2000年，中國的發電量剛剛超過1.3萬億千瓦時，而美國的發電量接近3.8萬億千瓦時。如今，中國的發電量超過了10萬億千瓦時；而美國自2000年以來僅增加了5000億千瓦時 ，也就是說在25年里僅增長了13%。

英國《金融時報》近期在一篇文章中寫道，“中國正走在成為全球首個‘電力國家’的道路上，其能源越來越多依賴電力，經濟也越來越由清潔技術驅動。這為中國提供了戰略緩沖，以應對與美國的貿易脫鉤和不斷升級的地緣政治緊張局勢”。

至于特朗普所吹噓的在任期內讓美國“能源主導全球”的目標，因“大而美”法案淪為泡影。在沒有可再生能源的前提下，美國未來五年根本不可能實現能源主導。

弗里德曼說，實際上得克薩斯州在清潔能源裝機容量方面發展勢頭良好，而且根據美國能源信息署的數據，2024年美國新增的電力容量中，太陽能與儲能電池占了81%。而現在，特朗普這項愚蠢的法案將大幅削減這一比例。

盡管美國能源部長賴特對此心知肚明，但就像特朗普內閣中的其他阿諛奉承的人一樣，他似乎只會說老板特朗普想聽的話。

研究公司“能源創新”（Energy Innovation）預測，特朗普削弱美國可再生能源產業的舉措將導致批發電價到2035年上漲約50%；到2030年，美國消費者每年的累計能源成本將增加超過 160 億美元。該公司還預測，到2030年，約83萬個可再生能源工作崗位將會流失，或根本無法創造出來。

文末，弗里德曼再次語帶無奈地諷刺道：世界上肯定只有美國共和黨和中國為法案歡呼，畢竟沒有什么比特朗普這項“大而美，把美國電力未來拱手讓給北京”的法案，更能讓中國再次偉大。

遼寧大連，莊河王家島風電項目。 視覺中國

“知道中國在加速，還是被震撼到了”

弗里德曼的種種感嘆，其實并不令人意外。

國家能源局公布的最新數據顯示，今年前5個月，我國新增光伏裝機1.96億千瓦，同比增長57%。目前，光伏發電裝機規模歷史性突破10億千瓦，達到10.8億千瓦，相當于約48個三峽電站的總裝機。

10億千瓦以上的光伏裝機，一年可發出1.2萬億千瓦時的綠色清潔電能，占我國年總發電量比重為12%，可替代1.52億噸標準煤，能夠滿足近5億戶家庭年生活用電需求。

根據2025海上風電大會6月20日發布的《全球海上風電市場展望》及《全球風能報告》，今年以來，我國風電裝機快速增長，風電發電量占比超12%。到2030年，全球海上風電裝機容量有望突破230吉瓦，其中，我國深遠海項目將成為國際合作的核心增長點。

數據顯示，截至4月，我國風電累計并網裝機量占比已經達到15.5%。今年前4個月，我國風電發電量達3814.3億千瓦時，占總發電量的12.78%。

英國《衛報》也注意到，中國目前已擁有超過1000吉瓦（GW）的太陽能裝機容量，占全球一半。特別是今年以來，中國可再生能源擴張勢頭不減，僅前5個月，就新增了198吉瓦太陽能和46吉瓦風電裝機容量，足以產生與印尼或土耳其全國相當的電力，其中5月新增的容量已相當于波蘭全國的發電量。

“我們早就知道中國正加速安裝風電和太陽能，但還是被這速度震撼到了。”亞洲協會政策研究所高級研究員勞里·米爾維爾塔（Lauri Myllyvirta）說。

英國研究機構Carbon Brief分析師西蒙·埃文斯3月表示，預計2025年，中國清潔能源投資將進一步增長。中國在清潔能源行業優勢明顯，在全球范圍內有競爭力，將維持蓬勃發展態勢。同時，在能源轉型目標下，發展清潔能源技術產業對中國來說是必然選擇。此外，中國還是應對氣候變化的堅實力量。未來，清潔能源技術將繼續支撐中國經濟的發展。

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