2024年7月，我們迎來偉大的中國共產黨成立103周年。黨的百年恢宏歷史，也是黨領導下的人民金融事業發展史。金融是國民經濟的血脈，更是國家核心競爭力的重要組成部分。2023年12月召開的中央金融工作會議明確提出“加快建設金融強國”，“深刻把握金融工作的政治性、人民性”。筆者結合學習《習近平關于金融工作論述摘編》重要精神，就準確把握金融工作政治性的科學內涵，淺談幾點學習體會。

堅持黨中央對金融工作的集中統一領導

2024年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的講話中，提出中國特色金融發展之路的“八個堅持”，第一條就是“堅持黨中央對金融工作的集中統一領導”。黨的領導是中國特色金融發展之路最本質的特征，是我國金融發展最大的政治優勢和制度優勢。實踐中我們必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，發揮黨中央總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保國家金融工作始終沿著正確的方向前進。

2023年12月召開的中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。要完善黨領導金融工作的體制機制，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關；要發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設；要發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。還要鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍、在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化、加強金融法治建設。

這里需要重點認識到兩點：一是金融是中央事權，貨幣政策、財政政策等重大宏觀經濟政策由黨中央討論決定，國務院及主管部門要就貨幣政策的制定和執行情況向黨中央報告。二是加強金融系統黨的領導和黨的建設，黨的領導和公司法人治理必須一體化，不能搞成“兩張皮”，弱化、架空甚至否定黨的領導。經濟金融工作是中心工作，黨的領導必須在中心工作中得到充分體現。

金融是國家核心競爭力的重要組成部分

金融是“國之大者”，關系中國式現代化建設全局。金融是國家的重要核心競爭力，金融改革發展是國家改革發展的重要內容，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。與此同時，縱觀歷史上和當今的金融強國，無不具有高度開放的特征。習近平總書記提出，要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，積極參與國際金融監管改革。

當今世界，金融是大國博弈的必爭領地，金融強國建設的作用更加凸顯。目前，我國銀行體量、外匯儲備位居世界第一，股票市場和債券市場規模全球第二，保險規模也名列前茅，綠色金融發展全球領先，但總體上大而不強。習近平總書記提出，國家興衰，金融有責。從歷史經驗看，大國崛起離不開強大金融體系的重要支撐，如果金融搞不好，甚至爆發金融危機，那么經濟發展必然受到嚴重影響，現代化進程可能遲滯甚至中斷。

習近平總書記強調，金融強國應當基于強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素：強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、加快建設金融強國的偉大實踐中，我們必須堅持走中國特色金融發展之路，堅持把防控金融風險作為金融工作的永恒主題，堅持統籌金融開放和安全。金融系統要胸懷“國之大者”，牢記使命擔當，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。

金融是資源配置和宏觀調控的重要工具

金融作為現代經濟的核心，是資源配置和宏觀調控的重要工具。在堅持黨中央的集中統一領導下，金融工作要遵循市場在資源配置中發揮決定性作用、更好發揮政府作用，把有效市場和有為政府有機統一起來。具體來說，金融作為資源配置和宏觀調控的重要工具主要體現在以下方面：通過發行和管理貨幣體現出國家經濟屬性和經濟主權；金融作為國家調節和引導社會經濟活動手段的職能；金融為政府提供公共產品和公共服務籌集資金；金融是國家調節社會財富分配的輔助手段。

我國金融體系的重要特征和優勢是國有金融機構占主體。截至2022年，我國國有金融機構資產總額占全國金融行業的比重達到95.53%。國有金融企業掌握著金融市場運行的關鍵環節，金融中介機構和金融基礎設施的主要提供者也都以國有金融企業為主體。國有金融機構已成為服務實體經濟的主力軍、維護金融穩定的壓艙石和落實金融宏觀調控的先鋒隊。與此同時，我國金融業的市場結構、經營理念、創新能力、服務水平還不適應經濟高質量發展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。我們必須要深化金融供給側結構性改革，努力提高金融服務實體經濟質效。

習近平總書記指出，建設金融強國，必須加快構建中國特色現代金融體系：一是科學穩健的金融調控體系，二是結構合理的金融市場體系，三是分工協作的金融機構體系，四是完備有效的金融監管體系，五是多樣化專業性的金融產品和服務體系，六是自主可控安全高效的金融基礎設施體系。以上六方面構成了中國特色金融發展之路的六大支柱，金融工作政治性必須充分體現金融作為資源配置和宏觀調控重要手段的職能。

金融是規范和引導資本健康發展的重要場景

資本是社會主義市場經濟的重要生產要素，在社會主義市場經濟條件下規范和引導資本發展，既是一個重大政治問題，也是一個重大理論問題，關系到堅持社會主義基本經濟制度、改革開放基本國策，以及國家安全和社會穩定。現階段，我國存在國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態資本，并呈現出規模顯著增加、主體更加多元、運行速度加快、國際資本大量進入等明顯特征。堅持金融工作的政治性，必須深化對新時代條件下我國各類資本及其作用的認識，科學規范和引導資本健康發展。

改革開放四十多年來，資本同土地、勞動力、技術、數據等生產要素共同為社會主義市場經濟繁榮發展作出了重要貢獻，必須充分肯定各類資本的積極作用。在社會主義市場經濟體制下，資本是帶動各類生產要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產力發展的重要力量，要發揮資本促進社會生產力發展的積極作用。與此同時，資本主義社會的資本和社會主義社會的資本也有諸多不同，但資本都是追逐利潤的。如不加以規范和約束，就會給經濟社會發展帶來危害。2008年爆發的全球金融危機教訓警示我們，放任資本逐利將會引發新的金融危機?！昂咸煜轮娬哓?，理天下之財者法?！币_處理不同形態資本之間的關系，在性質上要區分，在定位上要明確，要科學規范和引導各類資本健康發展。

綜上分析，在準確把握金融工作政治性的科學內涵方面，金融戰線廣大干部職工要以習近平經濟思想為指導，深入學習領會《習近平關于金融工作論述摘編》重要精神，積極踐行金融工作的政治性和人民性，以正確認識和扎實行動推動金融實現高質量發展，走好中國特色金融發展之路，為強國建設、民族復興偉業貢獻金融力量。

《銀行家》雜志主編：